（黑龍江省建三江農(nóng)墾管理局鴨綠河農(nóng)場(chǎng)，黑龍江 佳木斯 156334）

勤得利灌區(qū)配套工程管理的若干問題探討

全 敬

（黑龍江省建三江農(nóng)墾管理局鴨綠河農(nóng)場(chǎng)，黑龍江 佳木斯 156334）

黑龍江省鴨綠河農(nóng)場(chǎng)隸屬勤得利灌區(qū)，本文結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際論述了灌區(qū)管理中提水灌溉和節(jié)能節(jié)水必要性；同時(shí)探討了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)工程管護(hù)模式，提出加強(qiáng)田間工程維修養(yǎng)護(hù)必要性。

節(jié)水節(jié)能；節(jié)水；維護(hù)

勤得利灌區(qū)位于黑龍江省三江平原的東北部，控制面積141.47萬畝，轄勤得利、濃江和鴨綠河三個(gè)農(nóng)場(chǎng)，設(shè)計(jì)灌溉水田106萬畝，渠首流量100立方米/秒，總裝機(jī)功率2.48萬千瓦，設(shè)計(jì)揚(yáng)程16.28米。灌區(qū)以黑龍江水為灌溉水源， 水量充足， 水質(zhì)優(yōu)，無污染。灌區(qū)建成后不僅緩解了地下水緊張的局面，同時(shí)還改良了土壤，增加了有效積溫，提升稻米質(zhì)量。鴨綠河農(nóng)場(chǎng)位于灌區(qū)渠首下游，受益面積43萬畝，區(qū)內(nèi)耕地成網(wǎng)連片，渠道順暢，適合發(fā)展江水灌溉，但因地處寒地，地勢(shì)地平，微地形復(fù)雜，有以下問題需要考慮:

1 受地形土壤條件限制，適合逐級(jí)提水灌溉

鴨綠河農(nóng)場(chǎng)地處濃江鴨綠河流域中下游平原地帶，多白漿土、草甸土和沼澤土。白漿土占90%，土壤粘重，透水性差，土地開發(fā)以前多為林灌木與沼澤，排水不暢。經(jīng)過20年開發(fā)整理和水利工程建設(shè)，目前耕地連片成網(wǎng)。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)以后，以排水和井灌為主的旱作農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗局鳟a(chǎn)區(qū)。因灌區(qū)渠首在黑龍江中下游，江水位較低，建設(shè)了大型泵站提水灌溉。但在配套工程勘測(cè)設(shè)計(jì)時(shí)，遇到了很大的問題。首先是渠線位置地勢(shì)不平，沒有線性自然坡降，需要大量填方，成本極高，占地面積大，無處取土。即使渠道建成，尚需配套大量攔蓄和交通用建筑設(shè)施，建設(shè)和管理成本增加，跑冒水非常嚴(yán)重，管理非常困難，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。若通過改造原有溝渠溝灌，逐級(jí)提水既方便又省地，實(shí)現(xiàn)了節(jié)地節(jié)水，減少配套設(shè)施和管理成本。農(nóng)場(chǎng)在灌區(qū)配套上結(jié)合灌區(qū)規(guī)劃，把農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)放在了溝渠擴(kuò)建和攔蓄設(shè)施上，切實(shí)保證田間水補(bǔ)充到農(nóng)田各個(gè)取水口，使灌溉保證率達(dá)到95%以上。

2 重視地表水?dāng)r蓄，保證灌溉水源不間斷

高寒地區(qū)水稻種植必須有充足的水源和有效的積溫。在地下水灌溉時(shí)，為了增加水溫，農(nóng)場(chǎng)采取曬水池曬水、長(zhǎng)渠道輸水和噴霧方式增加水溫。但是由于降雨分布不均，黑龍江水量在一年中豐枯交替。干旱年份，如果上游來水較少，則水量滿足不了灌溉要求，農(nóng)場(chǎng)5月1日前后開始泡田整地，而這時(shí)還沒有開江，送水到田間需要3～5天時(shí)間，與農(nóng)時(shí)要求脫節(jié)。而濃鴨河流域年降水600毫米，地表徑流水量豐富， 可興建溝渠或攔河建筑物物，階段性攔蓄地表水，在江水到來之前或遇到干旱年份利用溝渠蓄水和井水補(bǔ)充。

3 家庭農(nóng)場(chǎng)模式經(jīng)營(yíng)，不適合設(shè)立用水者協(xié)會(huì)。

用水戶協(xié)會(huì)是建立在農(nóng)民小規(guī)模經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的群眾組織。農(nóng)場(chǎng)土地為國(guó)有，實(shí)行大農(nóng)場(chǎng)套小農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式，土地成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，戶均經(jīng)營(yíng)耕地150～400畝，種植模式統(tǒng)一管理，合同一年一簽，統(tǒng)一上交租金，職工只有經(jīng)營(yíng)和受益權(quán)。用水戶協(xié)會(huì)不十分實(shí)用農(nóng)場(chǎng)管理模式，根據(jù)江水灌溉覆蓋面積，把水費(fèi)核定在租金內(nèi)，促使職工種地盡量使用江水，達(dá)到江水灌溉目標(biāo)。工程管理實(shí)行分級(jí)管理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任制度。

4 工程因凍融交替和不當(dāng)使用等原因，需要建立歲修制度

水利工程在寒冷地區(qū)有明顯凍融破壞。首先是建筑物本身的凍融，還有凍土對(duì)建筑物擠壓位移導(dǎo)致的破壞。如果不及時(shí)管理和維護(hù)，會(huì)發(fā)生表面裂縫、破損、門洞堵塞、滲漏等破壞，最后造成坍塌，喪失作用。在土地規(guī)劃調(diào)整中也有導(dǎo)致原有工程作用喪失的情況，農(nóng)戶在使用過程中，圖方便，違反管理規(guī)定實(shí)用也會(huì)造成建筑物的破壞，因此做好工程使用情況調(diào)查，落實(shí)管護(hù)措施，建立歲修制度十分必要。

二、工程管理需要做好的幾項(xiàng)工作

1 實(shí)行分級(jí)管理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任

分級(jí)管理是水利工程管理的主要措施。灌溉工程和排水工程分為干支斗農(nóng)幾個(gè)級(jí)別。干支渠及其配套建筑物的管理由灌區(qū)管理站負(fù)責(zé)，落實(shí)到具體的管理人員，負(fù)責(zé)工程日常巡視管理，分水和配水。斗渠由管理區(qū)負(fù)責(zé)，也落實(shí)到具體的管理人員，明確每條渠道的受益農(nóng)戶，受益的面積，取水口提水設(shè)施配備和動(dòng)力的情況，做好斗渠配套建筑物的管理，分水和配水，調(diào)查工程使用情況和維修情況。農(nóng)渠以下歸農(nóng)戶管理，重點(diǎn)是管理好農(nóng)門，防止水的跑冒現(xiàn)象，確實(shí)把水灌到地理，提高水的利用效率。

2 節(jié)水節(jié)能灌溉，減少人為浪費(fèi)

建設(shè)節(jié)能節(jié)水型灌區(qū)是發(fā)展的目標(biāo)。節(jié)水灌溉是根據(jù)水稻生長(zhǎng)規(guī)律發(fā)展控制灌溉。因?yàn)楣?jié)水，減少了油電消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能。提水灌區(qū)減少占地。農(nóng)戶在用水過程中要建立節(jié)水灌溉制度，遵循作物的需水規(guī)律，抽上的水要發(fā)揮作用，防止跑漏。同時(shí)用好循環(huán)水，桃花水，泡田水和汛期水。做到上游水下游用，冬水春用，春水夏用，閑水忙用。

3 充分?jǐn)r蓄表水，補(bǔ)充灌區(qū)水源

提水灌區(qū)，關(guān)鍵在攔蓄，攔蓄不好等于浪費(fèi)。通過攔蓄把來水留在溝渠之內(nèi)。如何保證供水呢，首先根據(jù)流量做好輪灌，防止家家有水，家家不夠水。在輪灌方式下充分利用地表水。鴨綠河農(nóng)場(chǎng)能利用表水有鴨綠河水，阿米亞庫水、濃鴨河水和濃江河水。這些水源現(xiàn)在通過攔蓄都能使其附近的耕地得到補(bǔ)充水源，緩解用水緊張的局面。

4 做好灌溉試驗(yàn)，核定供水成本

供水水費(fèi)是直接關(guān)系到職工種田利益的。做好灌溉實(shí)驗(yàn)，合理確定水費(fèi)是當(dāng)前灌區(qū)務(wù)必做好的一件大事。首先要做好灌溉效益分析，取兩塊地力和面積相等的實(shí)驗(yàn)田，分別采用井灌和地表水灌溉種植。在采取相同農(nóng)業(yè)措施的前提下，對(duì)比產(chǎn)量、米質(zhì)和灌溉成本，用地表水灌溉成本減去地下水灌溉成本就是新增成本，通過產(chǎn)量、米質(zhì)和價(jià)格的差距計(jì)算利潤(rùn)情況。通過對(duì)比使職工感到用江水有賬算，變被動(dòng)灌溉變主動(dòng)灌溉，使灌區(qū)發(fā)展走入正常的軌道。

5 落實(shí)管護(hù)資金，發(fā)揮工程效益

工程建設(shè)是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的，只有發(fā)揮工程效益才能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)場(chǎng)在每年剛性預(yù)算中要落實(shí)管護(hù)資金，?？顚Ｓ?。特別是要加強(qiáng)渠道土方、護(hù)渠林、附屬設(shè)施、生產(chǎn)交通橋、涵閘、跌水陡坡、渠道清淤、渠道防滲工程的維修養(yǎng)護(hù)。在使用中統(tǒng)計(jì)工程損壞的程度和存在的問題，設(shè)計(jì)合理的維修方式，預(yù)算施工費(fèi)用，做好維修計(jì)劃，履行審批手續(xù)，第二年給予施工并及時(shí)驗(yàn)收。

[1]淺談勤得利灌區(qū)田間配套工程規(guī)劃問題[J].科技與企業(yè)，2012（16）.

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