（國(guó)網(wǎng)福建漳州供電公司,福建 漳州 363000）

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文章分析了新時(shí)期電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理工作存在的問題，探析了提高電力企業(yè)預(yù)算控制與管理工作有效性的措施，以供參考。

新時(shí)期；電力企業(yè)；預(yù)算控制；管理

1 前言

電力企業(yè)是典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)，具有固定資產(chǎn)數(shù)目多、資金占用量大等特點(diǎn)。通過實(shí)施預(yù)算管理和控制，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)電力企業(yè)資源的合理整合和配置，幫助企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與防范工作，還能夠幫助電力企業(yè)將財(cái)務(wù)監(jiān)督從“事后”轉(zhuǎn)變成“事前”，即良好的預(yù)算管理與控制對(duì)電力企業(yè)的生存和發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。

2 新時(shí)期電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理工作存在的問題分析

2.1 電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理的能力有待提高

在我國(guó)的眾多電力企業(yè)中，預(yù)算控制與管理作為已經(jīng)成為電力企業(yè)賴以生存的血液，通過嚴(yán)格的預(yù)算控制與管理，能夠保證我國(guó)的眾多電力企業(yè)能夠健康、穩(wěn)定的運(yùn)行。

2.2 電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理缺乏時(shí)代性

電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理的質(zhì)量直接決定了電力企業(yè)的基本生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是，我國(guó)許多電力企業(yè)并沒有正確的認(rèn)識(shí)到預(yù)算控制與管理工作在電力企業(yè)中的核心位置，并且電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理工作人員的思想相對(duì)落后，并沒有與時(shí)俱進(jìn)，缺乏時(shí)代性，這就導(dǎo)致預(yù)算控制與管理的模式相對(duì)落后，致使預(yù)算控制與管理工作的重要作用無法充分的發(fā)揮。

2.3 電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算與管理能力相對(duì)較差

眾所周知，一個(gè)電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理決策的正確與否，直接關(guān)系到電力企業(yè)的生存和發(fā)展。但是，我國(guó)的許多電力企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算控制與管理的決策時(shí)，對(duì)電力企業(yè)的組成結(jié)構(gòu)、規(guī)模以及投資風(fēng)險(xiǎn)等并沒有進(jìn)行全面的分析，這就導(dǎo)致電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理決策出現(xiàn)失誤，增加了電力企業(yè)各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致電力企業(yè)的發(fā)展面臨困境。

3 提高電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理工作有效性的措施分析

3.1 做好預(yù)算前的準(zhǔn)備工作

為了提高預(yù)算控制與管理工作的有效性，電力企業(yè)必須明確企業(yè)總體發(fā)展計(jì)劃和在預(yù)算年度內(nèi)的發(fā)展方向，做好預(yù)算前的準(zhǔn)備工作，主要包括以下幾個(gè)方面：其一，在進(jìn)行預(yù)算之前，應(yīng)該全面的收集和預(yù)算編制相關(guān)的歷史資料，例如企業(yè)五年前的收入、單位成為、各項(xiàng)成本費(fèi)用以及其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這樣能夠?yàn)轭A(yù)算期的預(yù)算工作提供可靠的參考；其二，電力企業(yè)的各個(gè)部門應(yīng)該講預(yù)算的總體目標(biāo)作為基礎(chǔ)，明確自身部門的預(yù)算指標(biāo)，并預(yù)測(cè)自身部門預(yù)算期的相關(guān)指標(biāo)；其三，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該收集和匯總各個(gè)職能部門的預(yù)算數(shù)據(jù)及其相關(guān)指標(biāo)，然后通過整理和分析，為企業(yè)預(yù)算編制提供有效的參考。 通過做好預(yù)算前的準(zhǔn)備工作，能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的預(yù)算控制與管理工作提供可靠的依據(jù)，進(jìn)而提高電力企業(yè)預(yù)算控制與管理工作的效率。

3.2 創(chuàng)建完善的預(yù)算控制與管理制度

想要?jiǎng)?chuàng)建完善的預(yù)算控制與管理制度，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面入手：一方面，應(yīng)該創(chuàng)建明確預(yù)算控制與管理體系，創(chuàng)建預(yù)算控制與管理責(zé)任制度，對(duì)預(yù)算控制與管理的每項(xiàng)工作做好明確的分工，明確所有工作人員的職責(zé)范圍，這樣預(yù)算控制與管理工作人員能夠有計(jì)劃、針對(duì)性的展開工作，當(dāng)自身工作出現(xiàn)問題時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的找出存在問題的環(huán)節(jié)，這對(duì)提高電力企業(yè)預(yù)算控制與管理工作的有效性具有非常重要的作用；另一方面，應(yīng)該創(chuàng)建預(yù)算控制與管理獎(jiǎng)懲制度，以前導(dǎo)致電力企業(yè)預(yù)算控制與管理工作效率較低的原因，是因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)自身缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，導(dǎo)致許多工作人員形成做好做好都一樣的心理，為了消除工作人員的這一錯(cuò)誤觀念，電力企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該注意兩點(diǎn)，其一是英愛遵循財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合、薪酬激勵(lì)指標(biāo)和績(jī)效管理相結(jié)合、長(zhǎng)期考核指標(biāo)和短期考核指標(biāo)相結(jié)合的考核標(biāo)準(zhǔn)，其二是需要預(yù)算控制與管理工作人員的全員參與，堅(jiān)持“以人為本”的原則，做到公正評(píng)價(jià)和及時(shí)獎(jiǎng)懲，對(duì)于表現(xiàn)不好的工作人員給予一定的懲罰，對(duì)于表現(xiàn)好的預(yù)算控制與管理工作人員，應(yīng)該給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣能夠讓預(yù)算控制與管理工作人員能夠看到自身在企業(yè)中的價(jià)值和可發(fā)展性 。

3.3 提高預(yù)算控制與管理工作的信息化程度

由于電力企業(yè)是典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)，具有固定資產(chǎn)數(shù)目多、資金占用量大等特點(diǎn)，因此電力企業(yè)的預(yù)算編制工作也相對(duì)復(fù)雜，傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代成本預(yù)算控制與管理的實(shí)際需求。在計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，我國(guó)的電力企業(yè)預(yù)算控制與管理工作人員應(yīng)該充分的利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)高校的數(shù)據(jù)處理功能，對(duì)成本預(yù)算和財(cái)務(wù)賬務(wù)進(jìn)行精細(xì)化處理，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)對(duì)成本預(yù)算編制以及相關(guān)資料的共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算控制與管理的目標(biāo)，例如，采用先進(jìn)的SAP系統(tǒng)，創(chuàng)建信息平臺(tái)支撐體系，對(duì)成本中心以及明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算控制與管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、集中核算以及監(jiān)控等，進(jìn)而提升預(yù)算控制與管理工作的準(zhǔn)確性和有效性。

3.4 強(qiáng)化預(yù)算控制與管理工作的創(chuàng)新能力

電力企業(yè)的發(fā)展離不開良好的預(yù)算控制與管理制度，創(chuàng)建與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代預(yù)算控制與管理制度，是我國(guó)電力企業(yè)預(yù)算控制與管理改革和發(fā)展的方向。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理工作不能一成不變，而是應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)和積極的面對(duì)預(yù)算控制與管理工作中存在的問題，根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際狀況做好預(yù)算前的準(zhǔn)備工作，創(chuàng)建完善的控制與管理制度，利用現(xiàn)代技術(shù)提高預(yù)算控制與管理工作的信息化程度，并增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，提高電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理工作的效率 。

[1]劉剛.電力企業(yè)預(yù)算管理細(xì)節(jié)分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（36）：147-148.

[2]董小冬.電力企業(yè)預(yù)算控制與管理的分析[J].中國(guó)外資，2013（12）：160.

新時(shí)期電力企業(yè)的預(yù)算控制與管理工作分析

陳晶晶

陳晶晶（1979-），女，福建漳州人，工程師，研究方向：電力工程造價(jià)。