劉曉蕾

中國留學服務中心（以下簡稱“中心”）從正式成立到今年已經(jīng)25年了，就如中心的名稱一樣，服務一直是中心工作的重點，既服務于廣人留學人員，同時也服務于國家的大局。中心主任孫建明向本刊記者介紹，2014年年初召開了新一年的全國教育工作會議，規(guī)定了教育部的年度工作要點，中心也會按照會議精神和《教育規(guī)劃綱要》的部署，做好幾個方面的工作。

出國留學服務

中心的工作目標是引導理性留學、指導安全留學。自1999年以來，中心每年主辦國際教育巡回展，影響力和規(guī)模都很大，為有意向留學的學生提供面對面的交流機會，讓他們在行前對留學目的國的國情、學校情況、留學政策、獎學金等信息有所了解，增強留學選擇的目的性，意在引導學生理性選擇留學目的地。

中心組織的行前培訓，作為針對公派留學人員出國的一項重要服務，從2009年起正式覆蓋全體公派生，到今年已經(jīng)走過5個年頭。這5年累計為公派留學培訓了5萬人，5年間，培訓工作也進行了創(chuàng)新和發(fā)展。

教育部統(tǒng)計信息顯示，2013年出國留學人員總數(shù)為41.39萬人，其中38.43萬都是自費留學生，可見自費生的行前培訓也是一個非常重要的工作，如果這件事做好，對自費生和家長都會很有幫助。因此，在對國家公派留學人員進行的行前培訓日趨成熟的同時，從2013年開始，中心也嘗試逐步把行前培訓工作擴展到自費生群體，在部分省市對公派生集中培訓的同時，一些通識性的培訓，比如健康保健、心理、安全、領(lǐng)事保護，開始對有自費留學意向的學生免費開放。中心也開設(shè)了出國留學人員行前培訓網(wǎng)（http：//www.cgpx.org/），方便自費生在線學習行前培訓課程。當然，自費生的行前培訓還有很多問題需要解決，比如經(jīng)費問題以及如何找到合適的切入點等等，中心也會繼續(xù)努力推進這方面的工作。

留學回國服務

近兩年留學人員回國率增長很快，特別是2012年增加了46.57%，2013年也有29.53%的增長。留學人員回國之后，首先要面對的可能就是學歷學位認證的辦理。本著方便留學人員、提高工作效率的原則，中心也簡化了對申請材料的要求，給留學人員減少麻煩，避免認證期過長，出現(xiàn)延誤、丟失情況。比如，自2014年2月8日起，中心進行學歷學位認證時不再要求留學人員提供《留學回國人員證明》。

孫建明特別強調(diào)，雖然辦理學歷學位認證不再需要這個證明，但是留學人員回國前還是要到中國駐外使領(lǐng)館教育處組開具證明，因為學歷學位認證只不過是留學人員回國之后需要辦理的手續(xù)之一，使領(lǐng)館教育處組開具的《留學回國人員證明》仍然是確認留學人員身份和留學經(jīng)歷的一個非常重要的證明，在日后涉及戶籍轉(zhuǎn)移、就業(yè)、職務晉升、購買免稅汽車等方面的事務時，仍然需要這個證明。希望大家不要有誤解，認為回國不再需要《留學回國人員證明》而不去開具，否則可能會對留學人員造成不便。

孫建明還強調(diào)，留學人員開具證明最好直接與使領(lǐng)館教育處組聯(lián)系，不要通過中介進行，以免被騙。除個別地區(qū)，如駐紐約總領(lǐng)館教育組委托當?shù)刂袊魧W服務中心進行證明開具工作，絕大部分國家和地區(qū)的使領(lǐng)館教育處組都沒有授權(quán)其他機構(gòu)進行證明開具工作。

“另外自2月8日起，中心為提高效率，對工作方式進行了一些改進。比如從外地認證點拿到申請材料，審核出結(jié)果后，由中心直接郵寄給申請者本人，不再通過認證點轉(zhuǎn)寄，這也為大家節(jié)約了一些時間，同時降低材料遺失的風險。當然由認證點把申報材料提交到中心也需要—定的時間，仍可能會造成延誤，也希望留學人員能夠理解。中心也會加快改進工作方式。為了更高效率地完成認證工作，各位留學人員在進行學歷學位認證之前請登陸‘中國留學網(wǎng)，認真閱讀學歷學位認證專欄，仔細核查相關(guān)要求和申請材料的清單，如果還有什么疑問也可以隨時咨詢客服中心?！睂O建明說。

國家對留學人才，特別是高層次人才一直以來很看重，也很希望吸引他們回國服務、為國服務。留學人員回國服務工作也已經(jīng)不僅僅是人才的工作，更是一個民生的問題，它涉及到千家萬戶，能不能找到合適的工作也是大家比較關(guān)注的問題。

孫建明介紹，幫助留學回國人員解決就業(yè)問題，也是中心的工作重心之一。中心設(shè)有回國處，專門負責留學人員回國的派遣、落戶，做招聘會也有自身優(yōu)勢。所以中心于2012年開始舉辦留學英才招聘會暨高端人才洽談會，旨在幫助留學回國人員找到合適的崗位，從2013年開始，招聘會改為一年2次，2014年第四屆招聘會于3月29日在北京舉行。

前3屆招聘會共有超過300余家用人單位參展，8000多名留學回國人員前來應聘。招聘會受到了留學人員和用人單位的歡迎，成為有一定影響的留學人才和用人單位雙向選擇的平臺。根據(jù)前3屆的招聘情況看，吸引力比較大的企業(yè)集中在知名民企、銀行、金融業(yè)、外資企業(yè)、大型國有企業(yè)、國內(nèi)院校和科研機構(gòu)，而小型民營企業(yè)和律師事務所的吸引力仍相對較小。

結(jié)合留學人員回國安置情況，中心還編纂了《萬名留學人員回國就業(yè)報告2012》，希望能幫助相關(guān)機構(gòu)了解國內(nèi)就業(yè)情況，對吸引海外高層次人才為國服務起到積極作用，中心也將把報告撰寫工作常態(tài)化。

孫建明說，對于想要自主創(chuàng)業(yè)的留學回國人員，參加由中心承辦的“春暉杯”中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽則是一個很好的嘗試?！按簳煴币呀?jīng)在海外中國留學人員心中形成了一個品牌，參與的人也很多、很積極，目前“春暉杯”已經(jīng)舉辦了8屆，共遴選出1376個項目，據(jù)不完全統(tǒng)計，有300多名留學人員通過“春暉杯”順利走上回國創(chuàng)業(yè)的道路。

歷經(jīng)8年的“春暉杯”也在不斷創(chuàng)新工作模式，拓展服務內(nèi)容。比如2013年在駐舊金山總領(lǐng)館教育組的支持和推動下，第一次在海外設(shè)立了分賽區(qū)，共有120個符合報名條件的參賽項目，最終遴選出入圍項目76個，占當年“春暉杯”全部入圍項目數(shù)量的40%，取得了豐碩的成果。第九屆“春暉杯”也將在近期啟動，中心也希望海外分賽區(qū)的模式能繼續(xù)做下去，能有更多其他地區(qū)和國家的駐外使領(lǐng)館參與，把“春暉杯”做得更好。

中心也在對成功創(chuàng)業(yè)的留學人員進行追蹤，系統(tǒng)地開展對往屆“舂暉杯”入圍項目落地企業(yè)的調(diào)研，以便更切實有效地幫助他們落地生根，既圓了自己的創(chuàng)業(yè)夢，也對社會作出貢獻。

加強網(wǎng)絡服務

孫建明說，在網(wǎng)絡信息化時代，傳統(tǒng)的操作方式已經(jīng)不能滿足留學人員的需求。為適應時代發(fā)展，貼近留學人員需求，中心也在切實推進留學服務網(wǎng)絡信息化建設(shè)。比如中心的學歷學位認證系統(tǒng)就是通過網(wǎng)絡來運行。留學人員提交材料以后可以隨時通過網(wǎng)絡查看認證進行到哪一步。中心計劃為所有留學業(yè)務提供一個統(tǒng)一的平臺，留學業(yè)務移動平臺的建設(shè)也在討論中。

目前很多使領(lǐng)館教育處組的網(wǎng)站也由中心管理，改進和完善網(wǎng)站也是中心的一項重要工作。另外中心還參與金教工程（教育電子政務建設(shè)工程）出國留學子項目。未來，辦公電子化也會使各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作便利很多。

為國家教育國際化戰(zhàn)略服務

中心為配合高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的需求，根據(jù)國內(nèi)高校的國際化進程和課程改革的需求，引進了SQA-HND項目，為廣大高中畢業(yè)生及同等學歷者提供了在國內(nèi)接受國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育的機會。

中心還參與了新加坡獎學金項目的工作，承擔獎學金生的錄取、選拔、派出及檔案管理服務工作。項目自1992年開展以來，獲得了國內(nèi)學生、家長、代招院校及新方各界的普遍歡迎。

服務自身

中心自身隊伍建設(shè)也是工作重點之一?！爱吘沽魧W服務工作終究都是由中心工作人員來做，這些人的能力、素質(zhì)決定著中心服務的意識和態(tài)度，思維的創(chuàng)新和進步。在目前的新形勢、新問題、新要求下，中心亟待提高內(nèi)部建設(shè)、應對和服務能力。”孫建明說。

十八屆三中全會的關(guān)鍵詞就是全面深化改革，關(guān)于教育的論述也是在推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的標題下，中心今后的工作也要緊密圍繞改革來進行。

孫建明認為，要辦人民滿意的教育，很多都涉及到留學人員。中心將著力提高員工對政策的解讀能力、依法辦事的能力、化解復雜問題和矛盾的能力，強化意識改進工作作風，改進服務方式，優(yōu)化服務流程，完善服務手段，簡化服務手續(xù)，著力解決留學人員反應最強烈的突出問題，提高新形勢下服務留學人員的水平和能力。

孫建明最后表示，駐外使領(lǐng)館教育處組是在外留學人員的家，中心是留學回國人員的家，我們要把中心真正辦成留學人員的家，讓留學人員不僅在國外，回國以后也能感受到國家的關(guān)愛?！扒Х桨儆媱?chuàng)造條件，使留學人員回到祖國有用武之地，留在國外有報國之門?！?