程蒙
2014年11月21日中午,日本國會(huì)眾議院里,在議長伊吹文明宣讀完解散詔書之后,四年任期尚未過半的議員們提前散伙,情愿或不情愿地投入讓他們心驚肉跳的選戰(zhàn)之中。這一幕場(chǎng)景的起因則是源于11月18日首相安倍晉三的一個(gè)突然宣布:本周五(11月21日)將解散眾議院。結(jié)束了參加APEC、G20的9天外交活動(dòng),風(fēng)塵仆仆剛一回國的安倍晉三就做出這一決定,這與一天前內(nèi)閣府公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)直接相關(guān)。
成績單不過關(guān)
這是一張令人失望的經(jīng)濟(jì)成績單,第三季度GDP較上季度下降0.4%,換算成年率就是-1.6%,這已經(jīng)是日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)第二個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長。二季度,日本經(jīng)濟(jì)同比下跌7.3%,這是2011年大地震以來最大的跌幅。外界普遍認(rèn)為,這一經(jīng)濟(jì)走低的狀況與安倍政府將消費(fèi)稅稅率從5%上調(diào)至8%有關(guān)。
對(duì)于安倍來說,這是一個(gè)嚴(yán)峻的時(shí)刻,因?yàn)樘岣呦M(fèi)稅是他無法回避的現(xiàn)實(shí)選擇。日本的國債水平非常之高,占GDP之比早已超過200%,這是所有西方發(fā)達(dá)國家中比例最高的;而另一廂,日本的消費(fèi)稅橫向比較來看,卻又是發(fā)達(dá)國家中相對(duì)較低的一個(gè),要知道很多歐美國家的消費(fèi)稅稅率高達(dá)兩位數(shù)。提高消費(fèi)稅是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),但是短期來講又將對(duì)內(nèi)需造成打壓,因此如何權(quán)衡好長短期利益,這是對(duì)安倍政府的一個(gè)極大考驗(yàn)。
為此,安倍在解散眾議院的同時(shí),也宣布推遲進(jìn)一步上調(diào)消費(fèi)稅的舉動(dòng)。這在目前看來,只能是權(quán)宜之計(jì)。但對(duì)安倍來說,再往前踏一步可能就是萬劫不復(fù)的深淵。日本政壇素有“消費(fèi)稅魔咒”之說,先是1989年日本首相竹下登開征3%的消費(fèi)稅,當(dāng)年自民黨在參院選舉中就“收獲”慘敗;1997年,橋本龍?zhí)蓪⑾M(fèi)稅提高到5%,這直接導(dǎo)致零售指數(shù)下滑25%,橋本黯然下臺(tái);2012年,野田佳彥在通過提高消費(fèi)稅法案一個(gè)月后,便宣布辭職。
前車之鑒讓安倍小心翼翼,讓安倍顧忌更多的是,10月份以來,安倍內(nèi)閣陡然進(jìn)入到一個(gè)多事之秋?!袄钕虏徽凇保@是10月21日,宮澤洋一就任經(jīng)產(chǎn)大臣時(shí)的表態(tài)。此前,前任經(jīng)產(chǎn)大臣小淵優(yōu)子和法務(wù)大臣松島綠分別因政治獻(xiàn)金丑聞而離職。然而,僅僅兩天后,接任者宮澤洋一自己也暴露出政治資金流入色情俱樂部的丑聞,這對(duì)安倍造成了巨大的政治壓力。
在此期間,安倍內(nèi)閣的支持率一路下滑,7月首次跌破50%,11月21日又跌破40%,上臺(tái)兩年來不支持率首次超過支持率。兩年前,選民是看中安倍的經(jīng)濟(jì)藥方才投了自民黨一票,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)藥方無效時(shí),支持率自然就隨之走低。美國《時(shí)代》周刊認(rèn)為,安倍提前舉行大選,直接原因是消費(fèi)稅上調(diào)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行,但究其本質(zhì)還是跟安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)系。
沒錢怎么任性
11月19日,日本京都府警方逮捕了67歲女性筧千佐子,她涉嫌毒殺75歲的丈夫筧勇夫。警方宣布,從她家的垃圾箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)氰化鉀痕跡,并在筧勇夫遺體內(nèi)檢測(cè)出安眠藥成分。筧千佐子辯稱自己根本無從獲得這些藥物,然而警方的證據(jù)顯示,筧千佐子在20年間與十來個(gè)男人同居結(jié)婚,其中7人死亡。筧千佐子的征婚廣告里通常要求對(duì)方有財(cái)產(chǎn)、年邁、無子女,經(jīng)過幾次婚姻,她已從債臺(tái)高筑變成擁有8億多日元的富婆。對(duì)此,日本媒體驚呼:“黑寡婦再現(xiàn)江湖!”此前日本也出現(xiàn)過多次黑寡婦事件,而筧千佐子則刷新了黑寡婦的年齡。
日本媒體認(rèn)為,此類案件高發(fā),正是日本社會(huì)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)不景氣造成的。安倍的政治目標(biāo)之一,就是要扭轉(zhuǎn)這種局面。兩年前,他提出的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué),射出的前兩箭“寬松的貨幣政策”和“積極的財(cái)政政策”從短期看,取得了不錯(cuò)的效果。泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,日本的消費(fèi)者信心指數(shù)從未超過50,安倍執(zhí)政后,指數(shù)徘徊在40上下,而受安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)政策影響,到2013年3月,這一指數(shù)攀升到45,刷新近6年來的最高紀(jì)錄。
針對(duì)老齡化造成的勞動(dòng)力下降,安倍也提出“女性活躍社會(huì)”的口號(hào),據(jù)國際貨幣基金組織的估計(jì),如果日本的男性與女性就業(yè)比例相似,其GDP就會(huì)上升9%。包括森雅子在內(nèi)的多名女性閣僚正是安倍大打女性經(jīng)濟(jì)學(xué)牌,獲取民眾支持的體現(xiàn),不過安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)這劑強(qiáng)心針的刺激,效果并不能持久,而且無法進(jìn)入日本實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
金融寬松和日元貶值帶來的好處主要集中于大型出口加工型企業(yè),大企業(yè)收入提高卻不給員工加薪。由于日元貶值,普通家庭反而要為汽油、蔬菜或是在中國組裝的iPhone手機(jī)等商品支付更多的錢。對(duì)于以年輕人和婦女為主,占工薪族近40%的不穩(wěn)定從業(yè)者來說,情況更加糟糕。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的導(dǎo)向是大型企業(yè),也就間接忽視了中小企業(yè)。而事實(shí)上,真正在解決勞動(dòng)力問題的正是中小企業(yè)。拿到好處的大企業(yè)卻沒有給員工增加工資,這就在另一方面無法推動(dòng)消費(fèi)。相反,隨著貨幣增發(fā),物價(jià)隨之上升,但是沒有加薪的員工們只能面對(duì)生活成本不斷上升的局面。
日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家河野龍?zhí)尚蜗蟮貙⑦@種局面稱之為“嗎啡經(jīng)濟(jì)學(xué)”,即只能獲得短暫而危險(xiǎn)的數(shù)字快感。而在日本經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性復(fù)蘇之前,安倍急于調(diào)高消費(fèi)稅,這就好比在一個(gè)停滯的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,將財(cái)政穩(wěn)定置于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之上,這將是一場(chǎng)災(zāi)難。
重新翻牌
的確,現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的。經(jīng)歷了20多年的平淡蕭條,日本經(jīng)濟(jì)確實(shí)需要一場(chǎng)大刀闊斧的改革。然而時(shí)至今日,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有帶來實(shí)質(zhì)性的變革和希望。安倍此時(shí)選擇冒險(xiǎn)解散議會(huì),重新問信于民,的確有賭一把的意思。
11月18日,著名演員高倉健因病逝世。1976年,高倉健主演的電影《追捕》在日本乃至整個(gè)亞洲造成轟動(dòng),他在片中成功塑造的冷面小生形象也深入人心。高倉健成名的上世紀(jì)70年代,正是日本經(jīng)濟(jì)欣欣向榮的上升期。如今,黃金時(shí)代已經(jīng)一去不返。在最新的日本女性最喜歡和最討厭的男性名人榜上,分別占據(jù)第一的是好男人高倉健和壞男人安倍晉三。
面對(duì)不斷下降的支持率,安倍也不斷在外交上表現(xiàn)強(qiáng)硬,以凝聚保守黨人心。在日本眾院正式解散的會(huì)議上,安倍政府公布了一份答辯書,宣稱釣魚島不存在主權(quán)爭(zhēng)議,作為政府不應(yīng)禁止參拜靖國神社。
而就在一個(gè)多月前,日本國家安全保障局局長谷內(nèi)正太郎在APEC會(huì)議前夕訪華,中日就處理和改善雙邊關(guān)系達(dá)成四點(diǎn)共識(shí),首次承認(rèn)中日在釣魚島問題上存在不同主張。言猶在耳,卻出爾反爾。
當(dāng)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)成為選舉中的不利因素,安倍政府的應(yīng)對(duì)之策便是在外交上頻出險(xiǎn)招。11月19日,《讀賣新聞》報(bào)道,由于認(rèn)為美國公立高中教科書關(guān)于慰安婦問題存在錯(cuò)誤記述,日本外務(wù)省對(duì)美國出版社提出修改要求。而自民黨為選舉對(duì)外分發(fā)的傳單明確表示,鑒于日內(nèi)閣會(huì)議已通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決議,將迅速完善安全保障法案。
韓國《中央日?qǐng)?bào)》預(yù)測(cè),為了鞏固支持基礎(chǔ),安倍甚至?xí)谶x舉前后閃電參拜靖國神社。在此次解散眾議院后,安倍寫了一篇大字書法,發(fā)布在自己的Facebook上,上面寫著:就走這條路。以此明志。在12月馬上要開始的選舉中,反對(duì)黨很難迅速集結(jié)力量形成反攻。但在大選之后,安倍的選擇真的可以重新逆轉(zhuǎn)局勢(shì)嗎?endprint