程蒙
2014年11月24日,西方感恩節(jié)前夕,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮玫瑰園發(fā)表了一段特殊的致謝辭:“近兩年來(lái),查克·哈格爾一直是一位模范的國(guó)防部長(zhǎng),現(xiàn)在是時(shí)候讓他結(jié)束使命了。但我覺(jué)得我是幸運(yùn)的,這兩年來(lái)一直有他陪伴在身邊,我很感激。”
奧巴馬炒了親密戰(zhàn)友
奧巴馬的這份致謝辭中的主角,剛剛宣布辭職的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾,出人意料地成為了近期的一個(gè)熱點(diǎn)人物。之所以說(shuō)出人意料,是因?yàn)楣駹枦](méi)有丑聞,也沒(méi)有身體健康原因,辭職甚至沒(méi)有公布任何理由。所以這一切都讓哈格爾謝幕的事件變得撲朔迷離?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志略帶調(diào)侃地猜測(cè)說(shuō):“在深陷困境之時(shí),找個(gè)人炒了,也許這就是華盛頓一貫的做事方式?!?/p>
對(duì)于哈格爾在過(guò)去21個(gè)月里的工作,奧巴馬公開(kāi)表示贊賞。然而聽(tīng)到老板的稱贊,68歲的哈格爾臉上并沒(méi)有流露出愉悅的表情。就在幾周前,哈格爾還表示愿意掌管好五角大樓,直到奧巴馬的總統(tǒng)任期結(jié)束。在出任防長(zhǎng)之前,哈格爾曾是奧巴馬同時(shí)期的聯(lián)邦參議員,越南戰(zhàn)場(chǎng)上的殘酷經(jīng)歷讓哈格爾對(duì)美國(guó)過(guò)度參與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)持批評(píng)態(tài)度,這與奧巴馬走出泥潭的觀點(diǎn)不謀而合,從那時(shí)起,兩人成為朋友。
然而,由于近期極端組織已經(jīng)殺害了3名美國(guó)人質(zhì),奧巴馬撤軍、停戰(zhàn)、不惹事的政策越來(lái)越受到質(zhì)疑。美國(guó)《福布斯》雜志認(rèn)為鴿派防長(zhǎng)此時(shí)辭職,可能是弱勢(shì)總統(tǒng)面對(duì)壓力時(shí)的丟車保帥。不過(guò)也有跡象顯示,五角大樓與白宮之間的裂痕早已顯現(xiàn)。
幾個(gè)月前,當(dāng)白宮聲稱極端組織威脅有限的時(shí)候,防長(zhǎng)哈格爾就將它描述為中東最大的威脅:“這絕非一般的恐怖組織,這是前所未見(jiàn)的恐怖組織,我們必須做充足的準(zhǔn)備?!苯衲?0月,哈格爾再度以非常不客氣的口吻給美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯寫(xiě)了兩頁(yè)紙的備忘錄。盡管后來(lái)賴斯在采訪中稱可以淡化分歧,但是三周后,哈格爾的辭職似乎印證了外界的某些猜測(cè)。美國(guó)《政客》雜志認(rèn)為,五角大樓有自己的語(yǔ)言與文化,外人要想融進(jìn)這個(gè)圈子并不容易。而和與五角大樓的同事在一起相比,哈格爾與士兵們?cè)谝黄饡r(shí)似乎更放松。
11月21日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)博納宣布,由于奧巴馬在落實(shí)醫(yī)改法案的過(guò)程中,行使了超出憲法賦予的權(quán)力,共和黨控制的眾議院已正式向法院提出了起訴,這使得美國(guó)的府院之爭(zhēng)進(jìn)一步激化。三天后,奧巴馬政府中唯一一位共和黨成員哈格爾宣布辭職,這使得美國(guó)媒體更加確信哈格爾是兩黨斗爭(zhēng)的犧牲品。
誰(shuí)來(lái)接手?
當(dāng)然,在哈格爾謝幕之后,白宮面臨的頭號(hào)難題便是到底找誰(shuí)來(lái)代替他的職務(wù)。美國(guó)《時(shí)代》周刊認(rèn)為,這并不是一件容易的事情。因?yàn)闊o(wú)論誰(shuí)來(lái)接手,都必須接收哈格爾留下的這個(gè)爛攤子。又有誰(shuí)能比哈格爾技高一籌呢?
哈格爾最突出的性格特點(diǎn)是什么?在美國(guó)公共電視臺(tái)看來(lái),是謙遜。但性格謙遜并不足以成為在華盛頓安身立命的法寶。此前,哈格爾的兩位前任蓋茨和帕內(nèi)塔都曾在自己的回憶錄中抱怨,在奧巴馬的任期內(nèi),白宮對(duì)五角大樓干預(yù)過(guò)多。蓋茨曾說(shuō):“盡管人人都對(duì)我很‘友好,但真正做點(diǎn)事情卻很困難?!?/p>
美國(guó)防長(zhǎng)如同美國(guó)總統(tǒng)的拳頭,但在現(xiàn)實(shí)的約束下,哈格爾被束縛了出拳的手臂而難以發(fā)力,也因此被認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)力有限,缺乏陽(yáng)剛之氣。目前下任防長(zhǎng)中呼聲最高的有三個(gè)人,其一是民主黨人米歇爾·弗盧努瓦,前任美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng),曾是五角大樓主管政策的三號(hào)人物,有奧巴馬國(guó)家安全政策主設(shè)計(jì)師之稱。與鴿派的哈格爾不同,弗盧努瓦是軍事鷹派,而且與奧巴馬核心圈子關(guān)系融洽。在她看來(lái),美中關(guān)系與眾不同,但肯定不是敵對(duì)關(guān)系。
不過(guò),在哈格爾辭職當(dāng)晚,弗盧努瓦與奧巴馬溝通,稱出于家庭考慮,無(wú)意出任防長(zhǎng)一職。在美國(guó)媒體看來(lái),出任美國(guó)首任女防長(zhǎng),對(duì)于年僅53歲的弗盧努瓦來(lái)說(shuō),極具誘惑力。她只是不愿背上奧巴馬最后兩年任期的政治包袱。在美國(guó)媒體看來(lái),弗盧努瓦更愿意出任下屆美國(guó)政府防長(zhǎng),而非為奧巴馬賣命。
65歲的羅德島州民主黨參議員杰克·里德也不愿意出任國(guó)防部長(zhǎng),這位美國(guó)參議院軍事委員會(huì)成員是位國(guó)防專家,奧巴馬很早以前就考慮過(guò)提名他做防長(zhǎng)。不過(guò)羅德再三表示,參議員的職位更適合自己。
阿什頓·卡特,60歲,這個(gè)民主黨人是前任國(guó)防部副部長(zhǎng)。和弗盧努瓦一樣,卡特也成長(zhǎng)于五角大樓,在國(guó)防部?jī)?nèi)部有較高支持。不過(guò)無(wú)論誰(shuí)出任下任國(guó)防部長(zhǎng),妥善處置極端組織的威脅,都是當(dāng)務(wù)之急。
成為美國(guó)的國(guó)防部長(zhǎng)就意味著要掌控這個(gè)世界上最大的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。究竟是鷹派執(zhí)政,還是鴿派當(dāng)?shù)?,也許結(jié)果會(huì)有不同。鴿派的哈格爾上臺(tái)之初,《時(shí)代》周刊曾評(píng)論:“美國(guó)20多年來(lái)的干涉行動(dòng)可能走向終結(jié)了?!倍缃?,哈格爾謝幕了,《華盛頓郵報(bào)》戲謔說(shuō):“如果奧巴馬這兩天照照鏡子,那么他一定會(huì)看到另一個(gè)身影,那就是前任總統(tǒng)小布什?!?/p>
奧巴馬所在的民主黨在中期選舉失利后,外界普遍猜測(cè)奧巴馬會(huì)給政府內(nèi)閣換血。但奧巴馬口中的“模范防長(zhǎng)”成為奧巴馬內(nèi)閣中首個(gè)下臺(tái)的部長(zhǎng)級(jí)官員,卻出乎所有人意料。《華盛頓郵報(bào)》回想起八年前的一幕:2006年11月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什在國(guó)會(huì)中期選舉中遭遇滑鐵盧,同時(shí)失去國(guó)會(huì)參眾兩院的控制。當(dāng)時(shí)正值伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)陷入泥潭,那次選舉被視為民眾對(duì)不受歡迎的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的批判。投票結(jié)束的第二天,時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)總設(shè)計(jì)師拉姆斯菲爾德遞交了辭呈。
當(dāng)時(shí),拉姆斯菲爾德主張將伊拉克交由伊拉克政府來(lái)管理,美國(guó)軍隊(duì)逐步撤出伊拉克。而在他辭職之后,小布什政府沒(méi)有帶著美國(guó)軍隊(duì)從伊戰(zhàn)泥潭中拔出,反而向伊拉克增兵。有媒體注意到,在哈格爾辭職前,奧巴馬政府也有向伊拉克和敘利亞增派力量的跡象。
哈格爾最大的錯(cuò)誤是什么?美國(guó)《政客》雜志嘲諷地說(shuō),哈格爾最大的錯(cuò)誤就是當(dāng)初接受了防長(zhǎng)這一職務(wù)。哈格爾上臺(tái)之初,美國(guó)面臨著必須盡快撤軍并大幅縮減財(cái)政開(kāi)支的局面,因此軍事鴿派的哈格爾便成了財(cái)政鷹派的有利選擇。而如今,為了表現(xiàn)自己的強(qiáng)硬,奧巴馬又要拿鴿派的哈格爾開(kāi)刀,這只能說(shuō)哈格爾時(shí)運(yùn)不濟(jì)。endprint