從北京已建成項目中發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗

田國棟指出，根據(jù)調(diào)查，北京已建成天然氣分布式能源項目均存在實際負(fù)荷與設(shè)計負(fù)荷有偏差、電力并網(wǎng)等關(guān)鍵工程技術(shù)落實不到位、技術(shù)細(xì)節(jié)設(shè)計不夠完善、后期維護(hù)管理沒有得到足夠重視等問題。歸納北京已建成項目及開發(fā)建設(shè)過程中項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)，可以從負(fù)荷預(yù)期、政策環(huán)境、技術(shù)實施、運營維護(hù)四個角度來分析存在的問題。

負(fù)荷預(yù)期偏差問題

田國棟說，針對項目具體負(fù)荷進(jìn)行量體裁衣設(shè)計供能系統(tǒng)是分布式能源最本質(zhì)的特點和要求。負(fù)荷預(yù)期偏差是指燃?xì)夥植际侥茉错椖吭诮ㄔO(shè)初期，過于激進(jìn)地確定了供電范圍和冷熱供應(yīng)范圍，或者過于樂觀地認(rèn)為建筑開發(fā)速度與項目建設(shè)速度同步，最終導(dǎo)致項目建成后實際供能范圍嚴(yán)重偏離原設(shè)計條件。例如，建筑實際開發(fā)進(jìn)度和建筑功能組成與能源站設(shè)計時邊界條件發(fā)生較大變化，而能源站僅按照初期建筑負(fù)荷特點配置設(shè)備，有些項目甚至沒有考慮設(shè)備分期投入的技術(shù)方案，在這樣的條件下，三聯(lián)供系統(tǒng)根本無法正常運行，甚至是無法運行。

天然氣分布式能源項目的收益來源于發(fā)電、供冷、供熱，在既定區(qū)域范圍內(nèi)滿足越多面積的建筑冷熱電，項目收入越大，效益越好。反之，由于負(fù)荷預(yù)期偏差，導(dǎo)致過大的裝機容量，必然會使得項目的經(jīng)濟(jì)性很差。因此合理準(zhǔn)確的負(fù)荷預(yù)期對天然氣分布式能源項目的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。

田國棟指出，天然氣分布式能源項目在建設(shè)過程中，需要考慮各種影響負(fù)荷情況的因素，合理確定項目的建設(shè)計劃，同時進(jìn)行合理、精細(xì)化設(shè)計。由于天然氣分布式能源一直是被動地響應(yīng)各類需求，因此不如將各類需求進(jìn)行必要的規(guī)劃，在城市規(guī)劃設(shè)計的時候，就融入分布式能源。燃?xì)饩W(wǎng)、電網(wǎng)、熱力網(wǎng)、熱源點綜合統(tǒng)籌規(guī)劃是北京這類巨型城市建設(shè)安全、穩(wěn)定、高效能源供應(yīng)系統(tǒng)的合理途經(jīng)。

相關(guān)政策不完善

田國棟告訴記者，目前天然氣分布式能源推廣還受政策環(huán)境的影響，主要包括電力并網(wǎng)政策、項目財政補貼、技術(shù)發(fā)展政府指導(dǎo)意見三方面因素。

就目前情況而言，發(fā)電機無法并網(wǎng)和高昂的發(fā)電設(shè)備投資是天然氣分布式能源項目較為突出的制約因素。發(fā)電機組孤島運行情況下，其發(fā)電可靠性要低于市電，一般情況下客戶寧愿用價格相對貴的市電，不會接受發(fā)電機孤島供電。從發(fā)電機組靈活運行方面來說，與市電并網(wǎng)運行，可以提高發(fā)電機運行帶載能力，實現(xiàn)較高的負(fù)荷率等。因此，發(fā)電機并網(wǎng)運行是天然氣分布式能源被用戶所接受并高效運行的一個重要條件。因為并網(wǎng)問題，目前許多已建成項目發(fā)電機組都處于停機或間斷運行狀態(tài)，影響了項目的經(jīng)濟(jì)性和示范意義。

北京多數(shù)已建成項目在并網(wǎng)方面的問題較為突出，許多項目在設(shè)計之初具有很好的設(shè)計理念，在利用冷熱電三聯(lián)供技術(shù)實現(xiàn)天然氣的最大化高效利用的基礎(chǔ)上，結(jié)合污水資源熱利用技術(shù)（污水源熱泵），實現(xiàn)一次能源的最大化利用，這類項目如果能夠正常運行，將非常具有代表意義。但是，這類項目的正常運行需要發(fā)電機并網(wǎng)運行，在并網(wǎng)無果的條件下，許多項目一直處于無法正常運行的狀態(tài)。

田國棟說，電網(wǎng)企業(yè)及燃?xì)馄髽I(yè)由于其獨特市場地位，本身沒有改變現(xiàn)狀的主觀能動性，而僅靠分布式能源企業(yè)與電網(wǎng)、燃?xì)饧罢鱾€審查部門解決項目建設(shè)各個方面問題十分艱難。因此，政府在推動燃?xì)夥植际侥茉窗l(fā)展時，要明確各個參與者的職責(zé)、義務(wù)、行業(yè)規(guī)范、總體規(guī)劃等等規(guī)則。只有在這樣完整的“一攬子”政策，才能夠給燃?xì)夥植际侥茉葱袠I(yè)注入源源動力。否則，燃?xì)夥植际侥茉错椖恐荒苁侵袊茉聪到y(tǒng)的“花瓶”，不會成為降低單位GDP能耗的主力軍。

合理準(zhǔn)確的負(fù)荷預(yù)期對天然氣分布式能源項目的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要發(fā)電機無法并網(wǎng)和高昂的發(fā)電設(shè)備投資是天然氣分布式能源項目較為突出的制約因素

技術(shù)問題也仍存在

據(jù)介紹，北京已建成項目均存在不同的技術(shù)問題，例如：內(nèi)燃機直接對接蒸汽余熱鍋爐，余熱鍋爐無法正常供應(yīng)蒸汽；一些項目沒有考慮到并網(wǎng)手續(xù)的困難，沒有設(shè)計發(fā)電機孤島運行方式，導(dǎo)致項目在并網(wǎng)前不能發(fā)電；一些燃?xì)廨啓C項目，設(shè)計對燃機進(jìn)氣過濾系統(tǒng)設(shè)計缺乏經(jīng)驗，導(dǎo)致項目運行維護(hù)困難；燃?xì)獍l(fā)電機空氣進(jìn)氣管道過小，進(jìn)氣阻力大；煙道管路散熱量較大，余熱浪費較大等。

燃?xì)夥植际侥茉聪到y(tǒng)涉及供熱、供冷、供電三類技術(shù)，涉及設(shè)備種類多，工藝流程復(fù)雜，而作為建筑常用供電電源，其安全可靠性要求也較高，燃?xì)夥植际侥茉垂こ虖脑O(shè)計、實施、直到試運行都有許多技術(shù)要點需要綜合考慮、全盤考慮、項目全壽命周期考慮。

另外，燃?xì)夥植际巾椖可婕暗降闹T如消防、燃?xì)狻㈦娏?、環(huán)保等方面還沒有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求。因此項目開發(fā)者、設(shè)計院、政府相關(guān)職能部門等參與者沒有切實可執(zhí)行的規(guī)范或依據(jù)，導(dǎo)致項目在實施過程中增加了許多障礙和阻力。

田國棟說，看似簡單的燃?xì)夥植际侥茉醇夹g(shù)，在實際項目的驗證下，暴露了許許多多技術(shù)問題，證明了分布式能源系統(tǒng)不是簡單的系統(tǒng)集成。燃?xì)夥植际侥茉错椖吭谠O(shè)計實施全過程中需要落實每一個技術(shù)要點，規(guī)避目前已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)方面的問題。燃?xì)夥植际侥茉聪到y(tǒng)技術(shù)是一個較為復(fù)雜的供能系統(tǒng)，盡管已經(jīng)發(fā)展了十幾年，但是相關(guān)的技術(shù)水平還有待積累、發(fā)展、提高，特別要吸取已建成項目的經(jīng)驗教訓(xùn)。

運營維護(hù)缺失

據(jù)田國棟介紹，在已建成項目中，除北京燃?xì)獯髽琼椖客?，其它項目均沒有專業(yè)的運行維護(hù)力量。北京許多已建成項目由于沒有配備相關(guān)專業(yè)維護(hù)人員，因此無論是正常運行還是未運行的設(shè)備均存在一些運行維護(hù)問題。

田國棟告訴記者，有些項目發(fā)電設(shè)備即使客觀條件不能夠運行，但也需要對其進(jìn)行必要的維護(hù)，雖然運行維護(hù)并不能直接產(chǎn)生效益，但是能夠延長設(shè)備使用壽命，能夠?qū)Y產(chǎn)進(jìn)行保值。若項目發(fā)電機組暫時不具備發(fā)電條件，對發(fā)電機進(jìn)行定期的維護(hù)保養(yǎng)、空載運行，能夠保障設(shè)備的良好狀態(tài)，且維護(hù)費用并不高，收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入。有些項目就是因為核心設(shè)備長期停機，且無定期維護(hù)，最終導(dǎo)致昂貴的設(shè)備失去使用價值。燃?xì)夥植际侥茉错椖啃枰獙I(yè)化技術(shù)公司運行維護(hù)，才能使燃?xì)夥植际侥茉聪到y(tǒng)安全、高效、經(jīng)濟(jì)運行。