◇文/劉宗衍（本刊記者）

“北有壽光，南有樂平”。樂平市是我省最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地，有“江南菜鄉(xiāng)”之美譽(yù)。作為江南16個省(市、區(qū))中目前唯一獲得此美譽(yù)的地區(qū)，樂平市是如何做到的？為此記者走訪了樂平市蔬菜局和相關(guān)企業(yè)。

政府搭臺、企業(yè)唱戲

打開樂平市人民政府網(wǎng)站，可以看到“重點(diǎn)工程”欄目里面有這么一項(xiàng)：“2013 年重點(diǎn)項(xiàng)目——農(nóng)業(yè)生態(tài)”，該重點(diǎn)項(xiàng)目顯示，2013 年，樂平市要整合上級資金和政府投資5600 萬元用于萬畝蔬菜核心區(qū)基地和景觀帶改造建設(shè)，該建設(shè)包括建成2000 畝連片高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地和9000 米的道路兩側(cè)綠化、亮化及接點(diǎn)改造。

5600 萬，相對于它要撬動的另一個數(shù)字，簡直是“九牛一毛”。樂平市“萬畝蔬菜基地”項(xiàng)目顯示，樂平市引入的“樂平中節(jié)能太陽能農(nóng)業(yè)科技大棚”和“蔬菜速凍加工廠”項(xiàng)目共需投資24 億人民幣，其中“樂平中節(jié)能太陽能農(nóng)業(yè)科技大棚”計(jì)劃總投資22 億元，第一期1000 畝投資4億元，現(xiàn)已建成并上網(wǎng)發(fā)電；“蔬菜速凍加工廠”投資2 億元。項(xiàng)目建成后，“樂平中節(jié)能太陽能農(nóng)業(yè)科技大棚”將實(shí)現(xiàn)發(fā)電與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化，“蔬菜速凍加工廠”將每年冷藏加工蔬菜1 萬噸，年產(chǎn)值達(dá)2 億元。

“四兩撥千斤”，這是政府善用之法，但樂平市把它用得“出神入化”。

據(jù)樂平市蔬菜局局長彭秋林介紹，早在2005 年，樂平市就被國家農(nóng)業(yè)部授予全國無公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）生產(chǎn)示范基地縣（市）。2007 年，樂平市已成為江西最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地，長江流域重要的蔬菜集散地，被農(nóng)業(yè)部確定為鮮活農(nóng)產(chǎn)品信息采集中心之一，2007 年9月被中國園藝協(xié)會長江蔬菜協(xié)會授予“江南菜鄉(xiāng)”之美譽(yù)。

與此同時，樂平市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在規(guī)劃意識不濃、品牌意識不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值不高、競爭能力不足、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等諸多問題。如何更好發(fā)展壯大樂平蔬菜產(chǎn)業(yè)，樂平市政府明確了自己的定位，簡言之就是“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，市場的事情用市場的方法去解決。

“我們就是要建立服務(wù)性政府?！睒菲绞惺卟司贮h組成員黃勝萬說道。提及當(dāng)初為流轉(zhuǎn)土地而蹲點(diǎn)百姓家做工作的情景，黃勝萬至今仍記憶猶新。當(dāng)時，為了做好中節(jié)能太陽能農(nóng)業(yè)科技大棚入駐樂平市的工作，樂平市政府不僅做好了相關(guān)基建設(shè)施，還專門派相關(guān)部門同志蹲點(diǎn)駐守做百姓工作。“大部分老百姓還是很通情達(dá)理的，只要你充分考慮到百姓利益，細(xì)心地為百姓服務(wù)，相關(guān)工作便不是那么難做了。”黃勝萬說道。

得益于樂平市諸多促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，截至2013 年底，樂平市蔬菜播種面積達(dá)32.2 萬畝，總產(chǎn)量突破105 萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.38億元。重點(diǎn)菜區(qū)菜農(nóng)僅種菜收入人均達(dá)到8768 元，占同期農(nóng)民人均收入的90%。

以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶

樂平市按照“開辟新菜區(qū)，鞏固老菜區(qū)，進(jìn)一步唱響‘江南菜鄉(xiāng)’品牌”的指導(dǎo)思想，通過招商引資，新建萬畝蔬菜基地，逐步形成了設(shè)施蔬菜栽培區(qū)、訂單加工蔬菜生產(chǎn)區(qū)、特色蔬菜栽培區(qū)三大菜區(qū)。此外，樂平市還積極通過“公司+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營。目前，樂平市省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達(dá)到12 家、29 家，聯(lián)結(jié)農(nóng)民合作社277 家、農(nóng)民10 多萬戶。

“公司+合作社+農(nóng)戶模式，一是保障了農(nóng)戶權(quán)益，二是保障了公司原材料供給?！睒菲绞芯G樂食品有限公司董事長朱根平介紹說。

綠樂食品有限公司對接合作社采取合作社、企業(yè)相互參股的方式。兩者參股后,企業(yè)部分利潤將分紅給合作社,與農(nóng)戶共享農(nóng)產(chǎn)品加工等第二、三產(chǎn)業(yè)的成果,給予農(nóng)戶保障,彌補(bǔ)其遵守合同而不能高價(jià)賣出蔬菜的損失。此外，相互參股后,綠樂公司原材料供應(yīng)不穩(wěn)的難題也得到了解決。

產(chǎn)量得到保障后，為讓樂平蔬菜巨大產(chǎn)能得到釋放，樂平市從市場源頭掘開一個口子，也即是以“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”模式帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008 年，樂平市新建樂平蔬菜農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，項(xiàng)目總投資4.2 億元，占地面積達(dá)390.39 畝。該市場建成之后，不僅有現(xiàn)代化的交易大廳，還配有現(xiàn)代化交易系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、信息采集發(fā)布系統(tǒng)（全國聯(lián)網(wǎng)）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)、市場安保全天候閉路監(jiān)測系統(tǒng)，并具備完善的冷貯、保鮮、加工、冷鏈物流等功能。

“我們的想法就是把新市場建設(shè)好，使之成為樂平蔬菜產(chǎn)業(yè)一個快捷的流通渠道，從而使樂平為長江中下游地區(qū)整個蔬菜供應(yīng)做出更大的貢獻(xiàn)，同時把樂平打造成一個商貿(mào)基地，具有長江中下游蔬菜定價(jià)權(quán)以及期貨交易市場，為樂平的發(fā)展注入更新的活力?！睒菲绞惺虚L羅璇在接受媒體采訪時介紹道。

當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)存在“一哄而上、一哄而下”的怪圈，究其原因，實(shí)為市場的不確定性。當(dāng)然，面對市場的不確定性，也并非沒有辦法，比如現(xiàn)在有的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)地已建立相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的期貨市場，如果未來人們對這一農(nóng)產(chǎn)品的需求比較高，必然會通過期貨的傳導(dǎo)反映到期貨指數(shù)上來。此次樂平市建立蔬菜農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，而且朝著期貨交易市場方向發(fā)展，無疑會極大地促進(jìn)樂平市蔬菜產(chǎn)業(yè)的壯大。

以科技引領(lǐng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2012 年，樂平市政府與央企“中節(jié)能太陽能農(nóng)業(yè)科技大棚有限公司”簽訂協(xié)議，在萬畝蔬菜基地鸕鶿鄉(xiāng)新建總投資4 億元，面積1000 余畝的太陽能農(nóng)業(yè)科技大棚項(xiàng)目。該農(nóng)業(yè)科技大棚既可利用光能發(fā)電，也可以利用大棚種植蔬菜、水果、食用菌等作物。

太陽能農(nóng)業(yè)科技大棚的興建還只是樂平市用科技武裝蔬菜產(chǎn)業(yè)的一個縮影。

為打造“江南菜鄉(xiāng)”，樂平市在品種引進(jìn)上還先后引進(jìn)尖葉紅萵筍、臺灣75 毛豆、全能生菜、都椒一號、贛苦瓜系列、日本小黃瓜、廣東野郎紫紅茄子和愛吉果西紅柿等蔬菜名特新優(yōu)品種近100 個。新品種的推廣每年給菜農(nóng)帶來效益1 億元以上。

在蔬菜種植技術(shù)上，實(shí)現(xiàn)了從“單溝栽培到畦面種植、露地栽培到保護(hù)地栽培、人畜力耕作到小農(nóng)機(jī)耕作、單家獨(dú)戶育苗到工廠化育苗、農(nóng)藥高毒高殘留防治到生物綜合防治”五大轉(zhuǎn)變。普及推廣測土配方施肥12 萬余畝，先后采取頻振式物理殺蟲燈和太陽能殺蟲燈防治蟲害面積近10 萬畝。

在鞏固和提高竹木和鋼管大棚生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)上，經(jīng)探索第四代日光溫室大棚南移配套技術(shù)，并應(yīng)用大棚滴灌、生物防治、臭氧抗菌增肥等前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核心實(shí)驗(yàn)區(qū)百畝大棚增加產(chǎn)值100 多萬元。

樂平市還引進(jìn)了以“荷蘭模式”即采用補(bǔ)光燈、水簾、鍋爐等現(xiàn)代設(shè)施營造蔬菜生產(chǎn)良好環(huán)境，以物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)即通過傳感器、無線網(wǎng)絡(luò)和電腦、手機(jī)終端對蔬菜生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)智能化控制、科學(xué)化管理、信息化服務(wù)、全程化追溯的高科技蔬菜大棚。

“科技是第一生產(chǎn)力”，樂平市瞄準(zhǔn)源頭“精準(zhǔn)發(fā)力”，必然會促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)取得巨大成功。