丁 濤，張武文

(1．太原科技大學，山西 太原 030024;2．內蒙古農業(yè)大學，內蒙古 呼和浩特 010018)

一、呼和浩特市城市化發(fā)展水平與土地利用類型相關分析

呼和浩特市是我國北方沿邊開放地區(qū)重要的中心城市，也是城市化發(fā)展較快的城市。據(jù)統(tǒng)計，呼和浩特市1996 年非農人口占總人口的比重約為42.3%，城市化水平僅為12.68%;到2008 年，非農人口占總人口的比重約達47%，城市化水平增長到89.3%。13 年間城市化水平增長迅速(見圖1)。

圖1 呼和浩特市城市化水平綜合指標值曲線圖

表1 呼和浩特市1996—2008 年土地利用類型面積表(單位:hm2)

隨著呼和浩特市城市化的發(fā)展，土地利用格局也發(fā)生了相應的變化(見表1)。因為城市化進程中伴隨著人口的增加和城市產業(yè)的擴張，必然使城市范圍擴大，土地面積增加。但無計劃的增加城市面積，超出城市經(jīng)濟發(fā)展的實際水平，會導致城市土地供過于求。因此，確保城市化進程中的土地規(guī)模的適度擴大和土地利用結構的合理化，是提高土地利用的綜合效益、促進城市合理發(fā)展的主要途徑［1］。

為了確定城市化與土地利用類型之間相互依賴的定量關系，本文選取了耕地、園地、林地、牧草地、居民點及工礦用地、交通用地、水利設施用地和未利用地8 種土地利用類型［1］，運用呼和浩特市1996—2008 年間的城市化水平和土地利用類型面積數(shù)據(jù)，以城市化水平為解析變量，土地利用類型面積為被解析變量，借助統(tǒng)計分析系統(tǒng)SAS(Statistical Analysis System)對二者進行回歸分析(表2、表3)［3］，并建立城市化綜合水平與土地利用面積之間的線性分析模型:Y = aX + b

式中:a 和b 為待估參數(shù);X 表示城市化綜合水平;Y 表示不同土地利用類型的面積。

表2 線性回歸方差分析表

表3 回歸方程的參數(shù)估計及假設檢驗表

從城市化水平和土地利用類型的回歸結果可以看出，城市化指數(shù)與土地類型的判定系數(shù)R2均大于0.5，回歸結果顯著有意義。顯著性水平P 值都小于邊界值，P=0.05，自變量和因變量存在極強的線性相關關系，具有統(tǒng)計學意義［3］。分別可建立一元回歸分析方程如下:

1．城市化發(fā)展水平與耕地面積變化:

y= －60640x+613577，即表明耕地面積變化和城市化發(fā)展水平具有負相關關系。

2．城市化發(fā)展水平與園地面積變化:

y=1371.29926x +3698.77925，表明二者具有正相關關系。

3．城市化發(fā)展水平與林地面積變化:

y=91054x +246626，表明二者具有正相關關系。

4．城市化發(fā)展水平與牧草地面積變化:

y= －85147x+731342，表明二者具有負相關關系。

5．城市化發(fā)展水平與居民點及工礦用地面積變化:

y=31076x+48104，表明二者具有正相關關系。

6．城市化發(fā)展水平與交通用地面積變化:

y=4550.54563x +3715.55251，表明二者具有正相關關系。

7．城市化發(fā)展水平與水利設施用地面積變化:

y=1119.94764x +2485.84812，表明二者具有正相關關系。

8．城市化發(fā)展水平與未利用地面積變化:

y=21285x+32301，表明二者具有正相關關系。

二、結論和建議

(一)結論

以反映呼和浩特市城市化進程指標構建的13年間的城市進程參數(shù)，結合土地利用變化，運用統(tǒng)計分析系統(tǒng)SAS 對二者進行回歸分析，定量研究了城市化與土地利用變化之間存在的密切關系，得到呼和浩特市城市化水平與土地利用類型的相關性:研究區(qū)耕地和牧草地的面積變化與城市化水平具有負相關關系，林地、園地、居民點及工礦用地、交通用地、水利設施用地和未利用地與城市化水平具有正相關關系，即隨著城市化進程的推進，耕地和牧草地面積呈現(xiàn)下降趨勢，林地、園地、居民點及工礦用地、交通用地、水利設施用地和未利用地面積呈現(xiàn)上升趨勢。除此之外，城市化水平每增加一個單位對某種土地利用類型的影響程度存在顯著的差異性，并且隨著呼和浩特地區(qū)城市化水平的提高，城市土地集約利用程度呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢。

(二)建議

根據(jù)評價結果可知，城市化的迅猛發(fā)展會引起人地矛盾的日益突出，土地集約利用是處理這一矛盾的有效途徑。目前呼和浩特市土地利用程度正在由適度利用向集約利用轉化，集約利用潛力仍然很大。為此應積極調整土地利用的思路，采取有效的調控手段，著力解決土地粗放利用問題，有效提高呼和浩特市土地集約利用程度。

呼和浩特市土地利用應當與人口城市化、經(jīng)濟城市化、社會發(fā)展城市化各方面相適應，并根據(jù)城市化發(fā)展的階段與特征，規(guī)劃土地利用的發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排各類用地。重點加強水源涵養(yǎng)地、生態(tài)保護區(qū)和基本農田的保護，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)增長邊界，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，促進城鎮(zhèn)集約發(fā)展。結合呼和浩特市土地利用相關規(guī)劃，現(xiàn)提出如下具體建議。

1．呼和浩特市未來空間發(fā)展主要方向為:北控、東優(yōu)、南拓、西聯(lián)。集中成片，規(guī)模發(fā)展。北部地區(qū)控制建設用地發(fā)展，主要作為山前的生態(tài)控制地帶。優(yōu)化完善城市東部功能。重點拓展南部、西南部新區(qū)(大、小黑河之間)的發(fā)展空間，通過金川開發(fā)區(qū)、金山開發(fā)區(qū)向西加強與土左旗、包頭的聯(lián)系。城市總體布局上，重點突出呼和浩特市的自然要素特色與歷史文化特色，形成“山、水、城、林”融為一體的城市格局。

2．構建城市綜合交通體系，形成“高速環(huán)放射狀”的綜合交通框架，實現(xiàn)對外交通與城市交通的順暢銜接，提高城市綜合交通系統(tǒng)整體效率。完善公路發(fā)展規(guī)劃、公共交通規(guī)劃、航空港規(guī)劃、快速軌道交通發(fā)展規(guī)劃，構建城市快速路和主干路主通道，形成大城市交通網(wǎng)絡。

3．確定生態(tài)保護及能源等戰(zhàn)略性資源的規(guī)劃。突出生態(tài)規(guī)劃重點，對北部風蝕沙化治理區(qū)、大青山生態(tài)綜合治理區(qū)、土默川平原綠化區(qū)、城市園林綠化區(qū)、南部低山丘陵水土保持治理區(qū)5 個不同類型區(qū)域進行規(guī)劃治理，建立草場沙化控制區(qū)、黃河沿岸水土保持區(qū)、自然生態(tài)建設保育區(qū)、濕地生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、山地森林自然保護區(qū)5 個生態(tài)管制區(qū)。加強水資源保護，控制開采深層承壓水、合理利用黃河水、加大對中水的回用和設施建設;調整產業(yè)結構，通過采取綜合節(jié)水技術、工程措施、節(jié)水管理等手段，進一步加強水資源管理力度。加大再生水資源和城市雨水資源的利用力度，合理配置水資源，實施分質供水措施，科學利用水資源，保障呼和浩特市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

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