中國與也門自1956年建交以來,在各領(lǐng)域的合作不斷發(fā)展。近年來,中也雙方進一步全面發(fā)展互利經(jīng)貿(mào)合作,在貿(mào)易、能源、投資、承包工程等領(lǐng)域合作勢頭良好,成果顯著。
也門是典型的資源型國家
石 油
也門已探明的可采石油儲量有40億桶。官方估計也門石油地質(zhì)總儲量為104億桶,以輕質(zhì)油為主。
也門政府制定了將石油減產(chǎn)控制在年均4.5%之內(nèi)的目標(biāo),同時探明開采新的油田;將石油煉化的能力提高到32萬桶/天,完全滿足國內(nèi)市場需求;支持也門當(dāng)?shù)厮饺似髽I(yè)參與到石油工業(yè)領(lǐng)域的各個方面,以確保與加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié);同時還要發(fā)展配送體系,修建新的儲油設(shè)施,完善價格形成機制。
天然氣
也門的天然氣資源充裕,天然氣地質(zhì)總儲量約有27萬億立方英尺,已探明儲量約有18.5萬億立方英尺,天然氣儲量在中東地區(qū)排名第八,具備較大的商業(yè)開發(fā)及出口潛力。
為了應(yīng)對近年石油產(chǎn)量減少的挑戰(zhàn),也門加大了天然氣開發(fā)利用的力度。也門政府推出的新一代《生產(chǎn)分成協(xié)議》中,天然氣開發(fā)首次被納入其中,旨在引導(dǎo)石油公司貫徹石油、天然氣開發(fā)并重的基本政策。
礦 產(chǎn)
也門的礦產(chǎn)資源主要包括金屬礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)兩部分,擁有一些經(jīng)濟價值較高的金屬礦藏,例如:金、銀、鉑、鐵、鋅、鉛、鎳、銅、鈷、鈦等;也擁有大量具有工業(yè)利用價值的非金屬礦藏,例如:石灰石、石膏、沸石、硅砂、長石、花崗石、大理石、云母等。
由于缺乏準(zhǔn)確翔實的地質(zhì)勘察資料,加之經(jīng)濟落后、引資力度不足等原因,也門的金屬和非金屬礦產(chǎn)開發(fā)基本處于空白狀態(tài)。近幾年,在世界銀行的協(xié)助下,也門對相關(guān)區(qū)域進行了一定程度的地質(zhì)勘查,積累了初步資料。
漁 業(yè)
漁業(yè)在也門國民經(jīng)濟中是僅次于石油天然氣的重要產(chǎn)業(yè)。也門有2000多公里海岸線,近海水產(chǎn)資源豐富,品種近300多種,蘊量約160萬噸,現(xiàn)在每年的總捕撈量約為10萬噸。南部的阿拉伯海是世界上較好的漁場,主捕魚種為:墨魚、帶魚、石斑魚、沙丁魚、金槍魚及鯛類魚。
也門政府制定了漁業(yè)產(chǎn)量年增長7%、魚類產(chǎn)品出口年增長9%的目標(biāo)。為此,也門政府重新審定有關(guān)規(guī)章制度,改善該領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施,同時由漁業(yè)合作機構(gòu)負(fù)責(zé)修建新的漁港和提供服務(wù),改善通往港口的道路,以及相關(guān)市場基礎(chǔ)設(shè)施,提高加工能力。
也門的投資貿(mào)易環(huán)境
倡導(dǎo)自由貿(mào)易原則
也門頒布的《對外貿(mào)易法》,突出和倡導(dǎo)自由貿(mào)易原則,鼓勵出口,努力發(fā)展和擴大與阿拉伯、伊斯蘭和世界其他國家的貿(mào)易關(guān)系,允許外國人在也門獨資設(shè)立貿(mào)易公司。
目前,也門的進出口貿(mào)易總體享有自由、寬松的經(jīng)營環(huán)境。貿(mào)易主體日益多樣化,基本實行完全的國民待遇;除少數(shù)法律法規(guī)規(guī)定涉及到國家安全、伊斯蘭教義、人身安全和環(huán)境保護的特殊商品外,各類進出口商品和服務(wù)自由通關(guān);包括商品檢驗檢疫、海關(guān)監(jiān)管在內(nèi)的配套制度相對完備;金融政策寬松,當(dāng)?shù)刎泿排c主要外幣實行經(jīng)常項下完全的自由兌換,外匯匯出境外基本自主。
鼓勵投資的基本政策
也門《投資法》明確了非歧視性原則,對各種來源的投資實行“國民待遇”原則,允許所有外國投資者享有與也門當(dāng)?shù)赝顿Y者的同等待遇,可以與也門企業(yè)或個人合資經(jīng)營,也可以獨資經(jīng)營;提供了法律保障,規(guī)定不得征用或?qū)⑼顿Y項目收歸國有,不得利用非司法手段封存或凍結(jié)投資項目的資金,不得剝奪或沒收投資項目部分或全部的所有權(quán)、固定資產(chǎn)、土地和建筑物等。
具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢
也門處于溝通西亞和非洲的特殊地理位置,控制著紅海、曼德海峽等歐亞海洋運輸干線,戰(zhàn)略地位重要,又是大阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)成員,享受自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)關(guān)稅減讓的特殊優(yōu)惠政策。因此,與也門開展投資貿(mào)易具有廣泛的市場輻射能力,可有效輻射至阿拉伯半島、中東和非洲東部各國家。
也門對外商投資的優(yōu)惠政策
稅收優(yōu)惠政策
外商在也門投資按照“國民待遇”原則可以享受稅收優(yōu)惠政策。
第一,用于投資項目的進口物資免關(guān)稅和其他稅收。也門《投資法》規(guī)定:投資項目可以自行或通過他方進口用于項目設(shè)立、改建、擴建和運營所需的物資,包括固定資產(chǎn)、運輸工具和與其經(jīng)營性質(zhì)相關(guān)的生產(chǎn)用具。貨物到達后,憑也門投資總局出具的免稅進口物資清單,海關(guān)應(yīng)立即予以放行,毋需其他任何證件和手續(xù)。
第二,只要項目在運營中,畜牧、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)項目生產(chǎn)所需物資全部予以免稅;其他項目,包括已設(shè)立和已注冊的項目,生產(chǎn)所需物資的關(guān)稅減免50%。
第三,所有投資項目免征7年所得稅。經(jīng)投資總局批準(zhǔn)的投資項目的擴建也免征7年所得稅。
第四,免除依法設(shè)立的投資項目的個人所得稅。
第五,所有項目免房地產(chǎn)稅。
第六,產(chǎn)品全部出口或部分出口的項目享有以下權(quán)利:免除出口產(chǎn)品的所有稅費;免除依法注冊項目產(chǎn)品和服務(wù)出口的生產(chǎn)消費稅或其它稅收;項目免稅期結(jié)束后,仍免除其出口收入利潤稅,但需將這筆錢通過認(rèn)可的銀行以外幣形式匯入也門;生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需的進口材料所繳納的關(guān)稅和費用。
外商投資待遇
也門允許外商投資項目享有特殊待遇:外國投資項目有權(quán)擁有土地及所有權(quán);允許外商獨立投資;外商在獲得信用貸款方面有優(yōu)先權(quán);允許外國投資者雇傭外籍勞工;外商投資項目出口產(chǎn)品可獲得退稅;等等。
同時,也門投資總局還承諾可幫助外國投資者獲得其所需要的土地;外國投資項目可以利用投資總局的網(wǎng)絡(luò)資源進行產(chǎn)品市場開拓;免費為外國投資項目提供信息及數(shù)據(jù);幫助外國投資者解決在項目實施和運營過程中與有關(guān)部門遇到的各種障礙等。
也門的經(jīng)濟特區(qū)
根據(jù)1993年頒布的《自由區(qū)法》,也門率先在南部經(jīng)濟首都亞丁設(shè)立自由區(qū),作為鼓勵和吸引投資的特殊地區(qū)。
除一般投資項目的政策優(yōu)惠外,凡進入亞丁自由區(qū)注冊的投資項目還享有特殊的激勵政策:外資企業(yè)入駐自由區(qū),不需找也門企業(yè)或商人入股,對項目可以擁有100%的所有權(quán);稅收減免基本年限為15年,最長可延至25年;資本和利潤可自由轉(zhuǎn)移;沒有貨幣限制;非也門國籍員工不用繳納個人所得稅;沒有聘用外籍員工限制性要求,可100%使用外籍員工;可自由選擇項目所需投資用地以及法律存在形式;等等。
目前,除亞丁自由區(qū)外,也門還設(shè)立了荷臺達工業(yè)區(qū),并在具備條件的其他省區(qū)籌建政策相似的開發(fā)區(qū)。