文/厲以寧
責(zé)編:張里 E-mail:zhangli@ittime.com.cn美編:玲玲校對(duì):蘇煥文
“我們可以承認(rèn)中國(guó)GDP少報(bào)是事實(shí),這個(gè)事實(shí)說(shuō)明,增長(zhǎng)率其實(shí)看不出大的變化,但是這個(gè)量是逐年在增加的?!?/p>
最近看中國(guó)的報(bào)紙,可以經(jīng)??吹揭粋€(gè)字眼——“新常態(tài)”。怎么來(lái)理解這個(gè)“新常態(tài)”?我們首先講,經(jīng)濟(jì)的超高速增長(zhǎng)是“非常態(tài)”的,它不能持久,這是一個(gè)規(guī)律。所以,我們講經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入“新常態(tài)”,它有兩個(gè)含義。
第一,做我們力所能及的事情,如果是為了速度而超高速增長(zhǎng),這是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不利的。第二,過(guò)高的增長(zhǎng)率主要帶來(lái)5個(gè)方面的不利。第一個(gè)資源消耗過(guò)快,第二個(gè)環(huán)境受到影響,生態(tài)惡化,第三個(gè)低效率,第四個(gè)一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,第五個(gè)也是最重要的一個(gè),我們錯(cuò)過(guò)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)期。
錯(cuò)過(guò)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)期,就留下很多后遺癥,現(xiàn)在,我們不得不再把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放到重要位置上。結(jié)構(gòu)問(wèn)題是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。
英國(guó)的工業(yè)革命從1770年開(kāi)始,70年的工業(yè)化成果是,英國(guó)的GDP是蒸汽機(jī),是鐵路、鐵軌,連它的紡織業(yè)都是用機(jī)器制造的。而中國(guó)當(dāng)時(shí)的GDP結(jié)構(gòu)完全是農(nóng)產(chǎn)品跟手工業(yè)品。英國(guó)的交通工具已經(jīng)是火車(chē)和輪船,而中國(guó)仍然是帆船和馬車(chē)。中國(guó)出口茶葉、瓷器、絲綢等這樣一些農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品,而英國(guó)的出口是機(jī)器設(shè)備、蒸汽機(jī)、鐵路這些東西。所以,英國(guó)在結(jié)構(gòu)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)。
再看重要的人力資源結(jié)構(gòu)。英國(guó)當(dāng)時(shí)才1000多萬(wàn)人,中國(guó)那時(shí)候已經(jīng)是差不多4億,但是,英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命以后,他們的小學(xué)普及了,開(kāi)辦了大量中學(xué),新建了很多大學(xué),每年培養(yǎng)出大量科學(xué)家、技術(shù)人員,還有經(jīng)濟(jì)管理人員、金融專(zhuān)家等等,中國(guó)農(nóng)民絕大多數(shù)是文盲、婦女絕大多數(shù)是文盲,少數(shù)人讀的是四書(shū)五經(jīng),為了科舉。中國(guó)的人力資源結(jié)構(gòu)也不如英國(guó)。
中國(guó)第十二個(gè)五年規(guī)劃漸漸就結(jié)束了,將來(lái)要搞第十三個(gè)。很多專(zhuān)家,包括我在內(nèi)都提出速度不要太高,因?yàn)槲覀儾粏渭冏非笏俣取?/p>
這就談到第二個(gè)問(wèn)題,把硬性的增長(zhǎng)指標(biāo)改成彈性的預(yù)測(cè)值。中國(guó)多年以來(lái),一直下死命令一樣的就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。比如今年定的9%,全國(guó)都是這樣的,拼命干,達(dá)到8%,這樣下去它有幾個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題,對(duì)地方政府形成了壓力,對(duì)中央政府同樣形成了壓力,因?yàn)榈胤降陌l(fā)展規(guī)劃是地方的人民代表大會(huì)通過(guò)的,中央是全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的,通過(guò)了你就要執(zhí)行。這就成為任務(wù)。以后就是趕超別人,而不顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,也顧不上結(jié)構(gòu)問(wèn)題了,而且是很被動(dòng)的。
為什么很被動(dòng)?因?yàn)橹饕脑蛟谟谀阋杏仓笜?biāo)的話,就一定要完成,如果要完成,可能你產(chǎn)能過(guò)剩,成本過(guò)高,或者效益很差,質(zhì)量那就放在次要地位了。
第三個(gè)問(wèn)題是我們?cè)趺磥?lái)看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下降。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降由許多原因造成,比如出口沒(méi)有前幾年那么旺了,還有一些過(guò)剩的產(chǎn)品也銷(xiāo)不掉。當(dāng)然,這些原因都在。但我們應(yīng)該看到,要有一個(gè)概念,這個(gè)概念非常重要,我們實(shí)際的GDP比統(tǒng)計(jì)公布的要高,而且年年如此。
舉幾個(gè)例子說(shuō),第一,農(nóng)民蓋房子,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家都計(jì)入GDP的,而中國(guó)農(nóng)民蓋房子,鄰居親戚互助蓋房子,村里幫一些人蓋房子,通通不計(jì)入GDP,而這個(gè)量是很大的。
第二,中國(guó)的家庭保姆有好幾千萬(wàn)人,她們拿的工資是不計(jì)入GDP的。過(guò)去美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森曾經(jīng)講,當(dāng)你和家里保姆結(jié)婚以后,GDP將下降,因?yàn)楣捅D方o她錢(qián),而跟她結(jié)婚,就不用付錢(qián)給她了,她照樣給你做家務(wù)。
第三,在中國(guó),個(gè)體工商戶,他們的實(shí)際的營(yíng)業(yè)額是倒推出來(lái)的,他們是包稅制。這個(gè)小店300塊錢(qián)一年,就定了你做多大的生意,做多少產(chǎn)值,根據(jù)會(huì)計(jì)的稅,你應(yīng)該是多少來(lái)推,而且個(gè)體工商戶的數(shù)量最近增加得很快,這幾年都是這樣的。所以,他們的產(chǎn)值都是用包稅方法倒推出來(lái)的,實(shí)際比這個(gè)要大。
第四,中國(guó)前年的GDP的構(gòu)成大概是,企業(yè)不到35%,外資企業(yè)不到10%,民營(yíng)企業(yè)可能超過(guò)了55%,也就是說(shuō),中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了GDP的55%。55%是個(gè)什么概念?就是說(shuō)外國(guó)人唱衰中國(guó),說(shuō)中國(guó)的GDP摻了水,其實(shí)是他們不了解中國(guó)。
從以上四點(diǎn)來(lái)講,我們可以承認(rèn)中國(guó)GDP少報(bào)是事實(shí),這個(gè)事實(shí)說(shuō)明,增長(zhǎng)率其實(shí)看不出大的變化,但是這個(gè)量是逐年在增加的。所以,我們GDP比實(shí)際公布的多,大家心中有數(shù)了,就不要怕現(xiàn)在減少,我們要有信心。
(文章摘編自作者在“北大金融國(guó)際論壇”的演講)