韓璐
社會高度發(fā)展、科學技術(shù)日益進步的今天,一些單位、部門違反財經(jīng)紀律和經(jīng)濟法律法規(guī)的手法更加蔭蔽、變化多端,審計監(jiān)督的難度愈來愈大,審計人員如何當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”“經(jīng)濟醫(yī)生”呢?有人認為,審計人員只要具備記者、偵查員的敏銳,練就靈活的頭腦、敏銳的目光、深邃的洞察力, 就能快速、精準、有效地實施審計監(jiān)督。而現(xiàn)實工作中,雖然已具有計算機輔助審計等現(xiàn)代審計手段,但未必實現(xiàn)最佳審計效果。
他山之石可以攻玉。筆者認為,可以將中醫(yī) “望聞問切”的辯證治病理論運用到審計工作中。中醫(yī)治病講究 “望聞問切”, 其辯證理論的本質(zhì)是從多角度、全方位客觀詳盡地了解病情,使診斷更準確、治療方法更為有效。中醫(yī)治病堅持治標與治本、治表與治里辯證統(tǒng)一,綜合治療,不是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。所以,疑難雜癥包括一些癌癥都被中醫(yī)攻克?!巴剢柷小币材芙鉀Q審計中遇到的各種“疑難雜癥”。
一、在“望”字上做文章
望,即察看、觀察。審計人員要有敏銳的洞察力,即要“眼觀六路,耳聽八方”,善于觀察生活和工作的各個細節(jié),以小見大,從中獲取有用的信息。在查閱被審單位的文件、賬薄、表冊、會議記錄、相關(guān)檔案、涉及的相關(guān)法律法規(guī)及外部證據(jù)等資料時,處處留心,時時在意,從中發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘問題,掌握第一手資料。做到邊觀察邊思考,把看到的、觀察到的情況與審計工作業(yè)務緊密聯(lián)系起來思考,對獲取的原始信息進行系統(tǒng)分析,篩選出有價值的線索。但光“望”人家拿出來的資料還不夠,要不斷地自己尋找更多的能發(fā)現(xiàn)審計線索的資料,比如被審單位會議記錄、各項制度、財務管理辦法、業(yè)務流程、績效考核辦法及相關(guān)電子數(shù)據(jù)資料等,這其中必定有可用的審計信息,既可以對被審單位重大事項心知肚明,又能為發(fā)現(xiàn)被審單位的違紀問題提供有價值的審計線索?!巴边^以后就會明確審計工作的切入點、側(cè)重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以此統(tǒng)領(lǐng)審計思路、優(yōu)化方案實施,做到“有的放矢”。
二、在“聞”字上重細節(jié)
“聞”者,聽也,作為一名合格的審計工作者,要具備職業(yè)敏銳性,一定要做到“說著無意,聽者有心”,需要有敏銳的大腦和勤奮的雙手,不動聲色地查詢審計疑點。用審前調(diào)查、進點會、職工座談會等機會,細心聽取單位領(lǐng)導、財務人員、單位職工、工程項目負責人介紹相關(guān)情況,如果涉及舉報的,還要仔細聽取舉報人的情況反映,善于從單位干部職工和相關(guān)人員的一般性談話中聽出“弦外之音”,從而發(fā)現(xiàn)問題和疑點,獲取審計線索和捷徑,收獲“無心插柳柳成蔭”的效果。
三、在 “問”字上講技巧
所謂“問”,就是調(diào)查研究。細節(jié)決定成敗,應講究技巧,問什么?怎么問?列出提綱,不打無準備之仗,要讓被問者感覺是在拉家常,而不是找毛病。盡可能多層次、多方位、多渠道地了解情況,力求深、細、準。在“問”的過程中,注意與“望”和“聞”掌握的情況進行核對,順藤摸瓜、去偽存真,進一步核實已發(fā)現(xiàn)線索。
四、在 “切”字上謀全局
切,就是綜合研判?!扒小笔顷P(guān)鍵,要 “切”中要害。針對“望”“聞”“問”三個環(huán)節(jié)掌握的情況,對照法律、行業(yè)規(guī)章認真加以分析,確定發(fā)現(xiàn)的線索是否構(gòu)成違紀違規(guī)問題?是什么性質(zhì)的問題?嚴重程度如何?提出“治療”方案,開出“處方”,做出客觀、公正地評價和正確地處理,提出切合實際、具有針對性的審計建議。確定是預防為主(完善制度,自行整改),還是給“猛藥”(審計處理)或者“手術(shù)”治療(移交紀檢還是司法機關(guān) )。更要提出后續(xù)治療建議,做到治標又治本。
綜上所述,將“望聞問切”的辯證關(guān)系巧妙運用到審計工作中,審時度勢、環(huán)環(huán)相扣,將得到“事半功倍”的效果,有利于提升審計質(zhì)量、規(guī)避審計風險、審出精品項目、樹立審計威信。
(作者單位:漢中市審計局)