張建平

企業(yè)是社會的經濟細胞，企業(yè)基層單位是企業(yè)的重要組成部分。大港油田勘探開發(fā)研究院海外項目研究所是國有企業(yè)最基層的一個組織單位。由于員工長期工作在工作環(huán)境非常艱苦、非常特殊的非洲沙漠地區(qū)，加之科研單位工作任務非常重、工作難度非常大，因此，需要基層領導不斷加強維穩(wěn)工作，更加重視員工的訴求、更加重視員工個人價值的體現，更加講究工作方法，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境，促進海外團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力最高水平的發(fā)揮。筆者認為，加強海外團隊的穩(wěn)定工作，必須重視以下幾方面：

必須提高領導班子的思想認識

維穩(wěn)工作是“一把手”工程，是領導干部的第一責任。越是基層單位的領導，越容易產生片面的認識，尤其是海外團隊的穩(wěn)定，更關乎大港油田的發(fā)展戰(zhàn)略，關乎石油工人乃至國家形象。因此，海外團隊的領導班子必須培養(yǎng)三個意識。

培養(yǎng)政治意識。國際形勢瞬息萬變，海外團隊的領導班子必須堅持正確的政治方向，站穩(wěn)正確的政治立場，樹立正確的政治觀點，要在思想上、政治上、行動上同企業(yè)黨委和黨中央保持高度一致。要時刻高度關注形勢變化，準確把握國際形勢，在事關政治方向的重大原則問題上，保持清醒的政治頭腦，冷靜觀察，沉著應對。

培養(yǎng)大局意識。做好海外所這個特殊群體的維穩(wěn)工作要從全局利益出發(fā)，從大港油田“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的成功實施出發(fā)，從中國石油企業(yè)乃至國家的整體利益出發(fā)。只有站位高遠，才能始終保持清醒認識，才能自覺把穩(wěn)定工作擺在重要日程，才能掌控維穩(wěn)工作全局，形成全面、系統(tǒng)、周密、主動的維穩(wěn)工作體系，才能主動承擔起維護單位穩(wěn)定、推動企業(yè)和社會穩(wěn)定的重任，更好地為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

培養(yǎng)超前意識。超前防范是做好維穩(wěn)信訪工作的關鍵舉措。超前防范事半功倍，事后處置事倍功半。海外團隊的領導要學會從潛在的不穩(wěn)定因素和顯性的不穩(wěn)定因素中，增強洞察力，增強工作的前瞻性、主動性、有效性，避免矛盾升級激化，變“被動保穩(wěn)定求和諧”為“主動創(chuàng)穩(wěn)定促和諧”，確保穩(wěn)定大局。

必須調動全員的參與積極性

員工是團隊的基本細胞，是團隊的基石，全體員工的參與配合是團隊開展工作的重要保障。因此必須使廣大員工明白維穩(wěn)工作與自身日常生活、工作息息相關，從而增強員工參與維穩(wěn)工作的自覺性。

抓學習。團隊維穩(wěn)干部要充分利用員工大會、工間休息、餐后聊天時間、晚上散步時間等時段，以寓教于樂的形式開展《信訪條例》《三條禁令》等相關法規(guī)的學習，不斷增強廣大員工的守法意識和維穩(wěn)意識，讓全體員工懂法并會用法律保護自己，知道什么是做得做不得的，什么是違法不違法的，形成人人懂法、人人依法的良好氛圍。

抓溝通。維穩(wěn)干部要針對不同的對象，采取不同的方式進行談心交流，注重談思想、談理想，更注重談工作、談生活，潛移默化之中掌握員工思想動態(tài)，把握員工中的不穩(wěn)定因素。對員工提出的各類問題，能解答的，及時給以解答;不能解答的，要及時上報團隊領導，以便領導班子隨時調整工作思路，更好地為員工排憂解難。

抓培訓。要加強基層維穩(wěn)干部培訓。多形式搭建學習培訓、交流研討的平臺，加強海外所維穩(wěn)干部的業(yè)務培訓，不斷提高維穩(wěn)干部駕馭復雜局面和處理復雜問題的能力，同時加強教育和引導，不斷提升維穩(wěn)干部的政治意識、責任意識和思想境界，以奉獻之甘苦、擔當之勇氣、平和之心態(tài)，積極和勇于面對復雜艱辛的維穩(wěn)信訪工作。

必須抓住工作重點

不穩(wěn)定因素既有群體性問題，也有個體性問題，圍繞特殊群體，抓住主要矛盾，及時妥善地解決突出問題，是保持內部穩(wěn)定的第一道防線。

抓住特殊群體。海外團隊本身就是一個特殊群體，這一群體中，員工實行倒班制，每3個月輪流到前線工作。根據日常掌握的情況，可將前線工作的員工列為特殊群體，有針對性地制訂具體的工作措施。要想辦法為他們改善前線工作條件，同時關心他們的家庭，不定期對海外員工家屬進行走訪慰問。對于勞動強度大、經常加班加點群體，要加大獎金的傾斜力度，并開展節(jié)假日加班慰問。

抓住重點人員。每個團隊都有特殊的人員，這些人思想較為活躍，行為較為偏激，要通過認真排查確定重點人員，根據掌握的情況，進行詳細備案;針對每個重點人員反映的問題，制訂周密的工作計劃和防控措施，隨時掌握思想變化，加強交流與溝通;同時落實領導“承包制”，對重點人員由黨政一把手親自負責，確保重點人員穩(wěn)控。

抓住重點時段。每逢特殊時段及敏感節(jié)點，如所在國或鄰國發(fā)生恐怖襲擊時，當地發(fā)生傳染疫情時，居住地停水斷電時，要制定突發(fā)事件應急預案，確保各項準備工作啟動及時，反應迅速;團隊主要領導和分管領導必須全天候值班，保持24小時通信暢通，確保嚴防死守、不出問題。

必須研究員工的需求

制度約束和監(jiān)管考核，是穩(wěn)定工作的主要內容之一，加強人文關懷，則更貼近人們的思想，貼近工作實際，更有利于營造穩(wěn)定和諧的企業(yè)氛圍。

研究員工的心理需求。海外所員工由于工作的特殊性，經常會遇到家庭生活、子女教育、老人贍養(yǎng)等煩心事，造成個人心理不和諧、不穩(wěn)定。維穩(wěn)工作者要注重從心理層面去關懷員工，引導員工塑造理性平和、積極向上的陽光心態(tài);要加強員工之間的溝通交流，搭建溝通思想、交流問題、增進友誼的平臺;要引導員工加強自我調節(jié)，從勞動創(chuàng)造中，從對社會、對他人的關愛中獲得幸福。

研究員工的價值需求。個人事業(yè)的成功和自我價值的實現已成為現階段人們追求的目標。要從滿足人們的價值需求出發(fā)，加強員工培訓，為員工提供充實自我、完善自我、提高自我的機會，創(chuàng)造有利于員工成長的環(huán)境。要積極拓寬員工職務晉升和技術晉升的渠道，制定以業(yè)績和能力為導向的評聘機制，為有德有才的員工創(chuàng)造公平競爭的條件，從而達到企業(yè)基層穩(wěn)定和諧的目標。

研究員工的文化需求。應立足于培養(yǎng)前線員工高雅的生活情趣和健康的生活方式，引導員工提升文化品位。可以開展前線攝影、籃球、踢毽子等活動，豐富員工的業(yè)余生活，緩解員工的工作壓力;可以設立電子書庫、開展每日讀書10分鐘活動、餐后聊天交流活動，從而提升員工心智，健康員工心理，為和諧穩(wěn)定氛圍的營造奠定基礎。

研究員工的生活需求。要堅持實施暖心工程，建立員工家屬檔案，隨時了解前線員工家庭情況，在員工及家庭有困難時，給予關心幫助;在員工及家屬生病時，送上一份溫馨關愛;在員工及家屬生日時，送上一份祝福。

（作者單位：大港油田勘探開發(fā)研究院）

（責任編輯：郝幸田）