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中點(diǎn)區(qū)域治霾考核將“一票否決”

7月28日，環(huán)保部、發(fā)展改革委等六部委公布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），這是對(duì)今年4月國務(wù)院頒布的被視為“最嚴(yán)格”治霾考核辦法的補(bǔ)充和細(xì)化。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，重點(diǎn)區(qū)域城市的PM2.5年均濃度，或其他城市的PM10年均濃度如當(dāng)年不降反升，該城市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的考核得分都將是零分。這意味著，任何一個(gè)城市，如果PM2.5或PM10濃度比上一年高，則最終得分都將是0分。未通過年度考核的地方官員，將被環(huán)保部、監(jiān)察機(jī)關(guān)等在內(nèi)的國家部門約談，并暫停該地區(qū)部分項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

《實(shí)施細(xì)則》重點(diǎn)關(guān)注京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角三大重點(diǎn)區(qū)域。環(huán)保部污防司相關(guān)官員表示，重點(diǎn)區(qū)域采用“一票否決”制，兩個(gè)100分中的任一不合格，就總體評(píng)分不合格，這意味著北京、河北等地方，既要完成減排任務(wù)，還要改善空氣質(zhì)量。對(duì)非重點(diǎn)區(qū)域，將考核空氣質(zhì)量改善的程度，減排任務(wù)完成情況不作考核。

根據(jù)國務(wù)院的考核辦法，考核對(duì)象將是地方人民政府，考核結(jié)果將交由地方官員的主管部門，作為對(duì)各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)?！秾?shí)施細(xì)則》明確年度考核防“拉閘限電”。

發(fā)展改革委：出臺(tái)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施優(yōu)惠電價(jià)

繼電動(dòng)車“國六條”政策出臺(tái)后，國家發(fā)展改革委7月30日首先出臺(tái)落實(shí)細(xì)則?！蛾P(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》明確，將對(duì)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價(jià)政策，經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施2020年前免收基本電費(fèi)，居民家庭住宅、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電執(zhí)行居民電價(jià)。此舉是針對(duì)電動(dòng)汽車充換電難、新能源汽車推廣難的問題出臺(tái)的。

商務(wù)部：對(duì)美放任光伏摩擦不斷升級(jí)表示強(qiáng)烈不滿

7月26日，美國商務(wù)部對(duì)中國輸美光伏產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查做出傾銷初裁。中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話指出，中方對(duì)美方再次對(duì)中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查、放任光伏貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的做法表示強(qiáng)烈不滿。該負(fù)責(zé)人表示，頻繁采取貿(mào)易救濟(jì)措施不能解決美光伏產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展問題，希望美方審慎處理此次調(diào)查，盡快終止調(diào)查程序，為促進(jìn)全球光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

安監(jiān)總局：2015年底力爭(zhēng)關(guān)閉2000處以上小煤礦

據(jù)報(bào)道，根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局、安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局下達(dá)的淘汰落后小煤礦目標(biāo)，到2015年底，全國力爭(zhēng)關(guān)閉小煤礦2000處以上。據(jù)了解，2013年全國已關(guān)閉了711處小煤礦。

2014年中央財(cái)政安排林業(yè)濕地保護(hù)資金近16億元

為促進(jìn)濕地保護(hù)與恢復(fù)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，2014年中央財(cái)政安排林業(yè)補(bǔ)助資金濕地相關(guān)支出15．94億元，支持濕地保護(hù)與恢復(fù)，啟動(dòng)退耕還濕、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。濕地是“地球之腎”。根據(jù)第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果，我國共有濕地面積8億畝，占國土面積的5．58%，其中自然濕地7億畝，占國土面積的4．86%。目前我國濕地面臨著面積減少、污染嚴(yán)重、功能退化等問題。

外來物種入侵一年“吞噬”570億元

據(jù)報(bào)道，外來生物的入侵，在嚴(yán)重干擾生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí)，還給我國帶來了年均超過570億元的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)業(yè)部7月29日發(fā)布消息稱，我國入侵物種達(dá)到529種。其中大面積發(fā)生、危害嚴(yán)重的達(dá)100多種，對(duì)我國生物多樣性以及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等構(gòu)成了巨大威脅。

報(bào)道稱，從20世紀(jì)80年代以來，外來物種在我國呈現(xiàn)出更快的增長趨勢(shì)，近10年新增入侵物種近50種，20余種危險(xiǎn)性入侵物種接連在我國大面積爆發(fā)成災(zāi)。外來生物入侵范圍也相當(dāng)廣泛，涉及農(nóng)田、濕地、森林、河流、島嶼、城鎮(zhèn)居民區(qū)等幾乎所有生態(tài)系統(tǒng)。

全國性煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)正在推進(jìn)

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局巡視員許之敏在7月24日召開的“2014夏季全國煤炭交易會(huì)暨東北亞煤炭交易會(huì)”上透露，發(fā)展改革委正在積極推進(jìn)全國煤炭交易體系建設(shè)。國家能源局副局長史玉波表示，今后一個(gè)時(shí)期煤炭在能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比重會(huì)有所下降，但總量還將上升，仍是我國的主體能源，其戰(zhàn)略地位不會(huì)動(dòng)搖。要加強(qiáng)煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè)，全方位加強(qiáng)國際合作激發(fā)市場(chǎng)交易活力。

未按規(guī)定使用脫硫設(shè)備的煤電企業(yè)被處罰

7月15日，國家發(fā)展改革委官網(wǎng)公開披露了各地對(duì)2013年未按規(guī)定使用脫硫設(shè)備的燃煤發(fā)電企業(yè)的處罰情況的公告。公告顯示，各地價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門對(duì)全國所有燃煤發(fā)電企業(yè)2013年度脫硫電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，部分燃煤發(fā)電企業(yè)存在擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施，脫硫設(shè)施未能與發(fā)電機(jī)組同步投運(yùn)，享受脫硫電價(jià)補(bǔ)貼但脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行等問題。各地價(jià)格主管部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行了處理，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到7月中旬，各地價(jià)格主管部門已對(duì)違規(guī)的燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫電價(jià)款進(jìn)行扣減和罰款，共計(jì)5.19億元。

上海：9月1日起實(shí)施階梯氣價(jià)制度

上海發(fā)展改革委8月5日發(fā)布消息，自9月1日起，上海市將調(diào)整居民燃?xì)鈨r(jià)格，并實(shí)行居民階梯氣價(jià)制度，同時(shí)修改完善現(xiàn)行的居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照國家指導(dǎo)意見，上海市階梯氣價(jià)方案中，居民用氣量分為三檔，分別按照覆蓋區(qū)域內(nèi)80%、95%和超出部分的居民用戶用氣量確定。居民階梯氣價(jià)將分為三檔：第一檔氣價(jià)每立方米提高0.50元，即從現(xiàn)行的每立方米2.50元調(diào)整為3.00元；第二檔氣價(jià)與第一檔保持1.1倍的比價(jià)，即每立方米3.30元；第三檔氣價(jià)與第一檔保持1.4倍的比價(jià)，即每立方米4.20元。

江西：工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目可獲補(bǔ)貼

江西省工信委發(fā)布消息稱，為確保完成今年全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降4%的目標(biāo)任務(wù)，江西省啟動(dòng)2014年度省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)，擬采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息及補(bǔ)助等方式支持工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目。2014年度江西省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金主要支持電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。

歐盟2030年節(jié)能30%

7月23日，歐盟委員會(huì)在其能效交流會(huì)上正式提出在1990年的基礎(chǔ)上，到2030年歐盟實(shí)現(xiàn)30%節(jié)能目標(biāo)的提議。能效交流會(huì)評(píng)估了歐盟2020能效目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)展，分析了能效如何推動(dòng)歐盟未來的競(jìng)爭(zhēng)力、保障其能源供應(yīng)安全。結(jié)果顯示，目前實(shí)施的節(jié)能措施將確保歐盟在1990年的基礎(chǔ)上，到2020年實(shí)現(xiàn)節(jié)能約18%～19%。然而，如果所有的歐盟成員國都按照已經(jīng)達(dá)成的法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施，在不需要增加任何其他措施的情況下，可以確保歐盟實(shí)現(xiàn)2020年節(jié)能20%的目標(biāo)。

國際能源署：俄羅斯應(yīng)強(qiáng)化碳?xì)浠衔锏纳a(chǎn)和出口

國際能源署（IEA）近期發(fā)布報(bào)告并指出，俄羅斯在依靠石油和天然氣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，可通過實(shí)施一系列能效相關(guān)措施來提振其經(jīng)濟(jì)，主要內(nèi)容包括大力吸引投資，以升級(jí)改造電廠、輸電設(shè)備、區(qū)域供暖管網(wǎng)，著力提升建筑和工業(yè)領(lǐng)域能效等。通過一年的時(shí)間，IEA對(duì)俄羅斯的能源政策進(jìn)行了深度調(diào)研，就能源對(duì)俄經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行了研判。報(bào)告認(rèn)為，俄羅斯應(yīng)強(qiáng)化碳?xì)浠衔锏纳a(chǎn)和出口在聯(lián)邦政府預(yù)算中的主導(dǎo)地位，進(jìn)一步開發(fā)經(jīng)濟(jì)成本合算的油氣資源，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

美國：2014年能效之星獲獎(jiǎng)?wù)呙麊喂?/h2>

7月底，美國節(jié)能聯(lián)盟公布了2014年度能效之星的獲得者，他們分別是美國米高梅國際酒店集團(tuán)（MGM Resorts International）、美國智能家居設(shè)備公司 （Nest Labs, Inc）、美國國家住房信托基金（National Housing Trust）和美國菲普斯溫室植物園（Phipps Conservatory and Botanical Gardens）。美國米高梅國際酒店集團(tuán)被授予了銀河星獎(jiǎng)。該集團(tuán)因其在美國拉斯維加斯市的可持續(xù)性平臺(tái)–“綠色優(yōu)勢(shì)”而獲此殊榮。該平臺(tái)每年可節(jié)電超過4.2億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少碳排放量10萬公噸（1公噸=0.9072噸）。

俄羅斯：盧克石油公司撤出中歐三國

俄羅斯最大的私營石油公司-盧克石油公司8月4日宣布，將出售公司在捷克、匈牙利、斯洛伐克3個(gè)中歐國家設(shè)立的全部138個(gè)加油站。盧克石油公司表示，這是公司優(yōu)化業(yè)務(wù)的一部分，但媒體認(rèn)為，這與西方國家因?yàn)蹩颂m問題制裁俄羅斯有關(guān)。盧克石油公司此前已經(jīng)撤出了在烏克蘭的業(yè)務(wù)，并警告稱，西方經(jīng)濟(jì)制裁會(huì)影響俄羅斯公司。

阿爾及利亞：今年新建20座太陽能發(fā)電站

據(jù)阿爾及利亞官方媒體報(bào)道，阿爾及利亞2014年底前將新建20座太陽能發(fā)電站同時(shí)并網(wǎng)發(fā)電，作為其新能源戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分。報(bào)道援引阿爾及利亞新能源發(fā)展中心一位負(fù)責(zé)人的話說，這20座太陽能電站位于阿中部和南部地區(qū)，今年年底前將投入使用。據(jù)報(bào)道，阿爾及利亞將采取措施鼓勵(lì)新能源的投資和發(fā)展。在2030年前，阿將投資600億美元用于新能源開發(fā)，屆時(shí)新能源將提供該國40%的電力需求。此前，阿爾及利亞能源部的一份報(bào)告顯示，阿爾及利亞的太陽能資源儲(chǔ)量在世界排在前列。

巴西：礦業(yè)巨頭“挖掘”中國新機(jī)遇

據(jù)報(bào)道，巴西企業(yè)對(duì)中國市場(chǎng)充滿樂觀?！暗庸葘?duì)于中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長持樂觀態(tài)度，我們相信中國將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎?！闭劶爸袊桶臀鹘?jīng)貿(mào)關(guān)系的未來，巴西最大礦業(yè)企業(yè)淡水河谷的負(fù)責(zé)人充滿樂觀。這家巴西企業(yè)的樂觀，來自前不久中國國家主席習(xí)近平對(duì)巴西等拉美四國的國事訪問。以淡水河谷為代表的巴西企業(yè)，正從中巴兩國關(guān)系升溫中“挖掘”在中國發(fā)展的新機(jī)遇。