劉　亮

（中鐵二十局集團(tuán)第四工程有限公司,山東 青島266000）

新形勢下鐵路施工企業(yè)計劃合同工作存在的問題及其解決方式分析

劉亮

（中鐵二十局集團(tuán)第四工程有限公司,山東 青島266000）

摘要：當(dāng)今社會是科技的社會，隨著科技和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，鐵路逐漸成為人們出行的重要方式，人們對鐵路工程也越來越重視，所以說，鐵路工程的計劃合同管理水平有待進(jìn)一步提高，這不僅可以提高鐵路工程建設(shè)的管理，還可以提高鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量問題。下面是對鐵路工程建設(shè)中所出現(xiàn)的一些漏洞進(jìn)行分析，希望大家可以借鑒。

關(guān)鍵詞：鐵路工程；計劃合同；管理水平；漏洞分析；策略

0　引言

當(dāng)今社會人們出行的主要方式靠的是鐵路，所以有必要對鐵路工程計劃合同的管理進(jìn)一步提高。可是在鐵路工程計劃合同管理中卻存在著一些漏洞，所以就要求我們采取合理有效的措施提高鐵路工程計劃合同管理水平，這樣才能保證鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量。本篇文章就是針對在鐵路工程計劃合同管理水平中出現(xiàn)的一些漏洞進(jìn)行分析，并對鐵路工程計劃合同管理水平的提高提出了一些相關(guān)的策略，望相關(guān)人士能夠提出寶貴的建議。

1　怎樣提高鐵路工程計劃合同管理水平

（1）提高鐵路的工程質(zhì)量。提高鐵路工程計劃管理水平有利于提高鐵路工程的質(zhì)量，只有加強(qiáng)對鐵路工程計劃合同管理，才能夠把鐵路工程建設(shè)中的預(yù)算做好，鐵路工程計劃合同管理是對鐵路工程中的整個過程的各個方面都做了合理的預(yù)算，例如鐵路工程中所使用的材料，工程期間工人的工資，以及該工程的工期等，都是鐵路工程計劃合同管理根據(jù)合同中的相關(guān)事項來對鐵路工程進(jìn)行的預(yù)算。另外加強(qiáng)鐵路工程計劃合同管理，才能把鐵路工程建設(shè)中的驗工工作做好。在鐵路工程建設(shè)中，鐵路工程計劃合同管理可以根據(jù)工程預(yù)算的工期對工程期間的施工人員進(jìn)行監(jiān)督，這樣不僅保證了鐵路的工程質(zhì)量，還提高了鐵路工程期間施工人員的工作效率。

（2）提高鐵路工程建設(shè)的效率。高鐵路工程計劃管理水平有利于提高鐵路工程的建設(shè)效率。鐵路工程計劃合同管理對鐵路工程的所有項目都有一個明確的建設(shè)目標(biāo)，這就保證了鐵路工程在建設(shè)過程中，施工人員可以有計劃有目的的根據(jù)鐵路工程計劃合同管理進(jìn)行施工建設(shè)，不僅減少了鐵路工程期間所出現(xiàn)的一些問題，還提高了鐵路工程建設(shè)的速度。另外鐵路工程建設(shè)所確定的目標(biāo)，可以減少鐵路工程建設(shè)中的人力和財力的浪費，從而使鐵路工程建設(shè)效率就有進(jìn)一步的提高。

（3）減少鐵路工程施工過程中的風(fēng)險。提高鐵路工程計劃管理水平有利于減少鐵路工程的風(fēng)險。提高鐵路工程計劃管理可以讓施工人員在鐵路施工過程中根據(jù)合同的相關(guān)內(nèi)容，減少一些違規(guī)操作的現(xiàn)象，從而不僅保證了鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量，還減少了一些在工程建設(shè)期間所出現(xiàn)的一些風(fēng)險。

2　提高鐵路工程計劃合同管理水平過程中所存在的漏洞

（1）專業(yè)的合同管理人員的缺乏。只有專業(yè)的鐵路工程合同管理人員才能更好的保證合同中的各項工作順利的實施，可是在鐵路工程建設(shè)中缺乏這些專業(yè)的合同管理人員，造成鐵路工程計劃合同管理水平的降低。另外在好多鐵路工程建設(shè)中由于缺乏對鐵路合同管理的意識，沒有聘請專業(yè)的人員來對計劃合同進(jìn)行管理，或者有好多的管理人員沒有經(jīng)過一定的管理培訓(xùn)，缺乏對合同內(nèi)容的一些情況的實施，還有一些計劃合同管理人員缺乏責(zé)任意識，根本就不能完成合同中的管理工作，導(dǎo)致了鐵路工程計劃合同管理水平的大大降低。

（2）沒有完善的計劃合同管理機(jī)制.只有制定出一套科學(xué)、規(guī)范的合同管理機(jī)制，才能保證實現(xiàn)計劃合同管理的有效實施。可是在鐵路工程計劃合同管理中，沒有制定一套行之有效的合同管理機(jī)制，導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)混論的局面，降低了鐵路工程合同計劃管理的水平，更有甚者丟失一些計劃合同，等等這些現(xiàn)象都不利于鐵路工程計劃合同的管理水平的提升。

（3）缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。鐵路工程計劃合同管理應(yīng)該運用一些法律手段來進(jìn)行約束，可是在鐵路工程建設(shè)中，一些法律法規(guī)還不夠完善，所以當(dāng)有些合同出現(xiàn)問題時，根本無法用法律手段來維護(hù)雙方的利益，甚至有些合同管理人員自己就缺乏法律意識，更不要說按照法律法規(guī)來處理問題了，一旦合同管理出現(xiàn)問題，管理人員不會利用法律手段把損害降到最低，于是造成了一些法律糾紛，這些都不利于鐵路工程計劃合同管理水平的提升。

3　加強(qiáng)鐵路工程計劃合同管理水平的策略

（1）加強(qiáng)合同管理隊伍建設(shè)。首先要建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，通過考核選拔出一些專業(yè)人員上崗就位。另外加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)出一些專業(yè)的合同管理人員。還要建立有效的績效考核機(jī)制，把績效和合同的管理人員掛鉤，這樣既提高了管理人員的積極性和工作熱情，又提高了工作效率。最后還要對管理人員加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高他們的責(zé)任意識，培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)的精神。只有加強(qiáng)鐵路工程合同管理人才建設(shè)，才能提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。從而提高鐵路工程計劃合同管理水平，保證鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量。

（2）制定出完善的合同管理制度。在完善合同管理制度時，先要明確合同管理的各個流程，讓合同管理人員按照標(biāo)準(zhǔn)的程序進(jìn)行管理，避免一些違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。同時要建立一些有效的監(jiān)督機(jī)制，來確保管理人員按照規(guī)定進(jìn)行管理，從而提高了管理人員的責(zé)任意識。還要建立有效的獎懲機(jī)制，對優(yōu)秀的管理人員進(jìn)行物質(zhì)獎勵，對損害鐵路工程建設(shè)的人員，給予懲罰或辭退，這不僅提高管理人員的責(zé)任意識，還有利于計劃合同管理水平的提升。

（3）完善相關(guān)的法律法規(guī)。相關(guān)政府部門應(yīng)該進(jìn)一步完善鐵路工程計劃合同管理，簽訂合同時應(yīng)明確雙方的責(zé)任和權(quán)利，執(zhí)行合同時應(yīng)嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行，鐵路工程計劃管理人員要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)，要學(xué)會運用法律武器來解決合同中所出現(xiàn)的問題，要切實提高鐵路工程計劃合同的管理水平。

4　結(jié)語

本文主要是針對怎樣提高鐵路工程計劃合同的管理水平來提高鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量。文中說到了在鐵路工程建設(shè)中所出現(xiàn)的一些漏洞進(jìn)行了分析，我們應(yīng)該采取科學(xué)有效的措施，加強(qiáng)鐵路工程管理人員的隊伍建設(shè)，運用法律來加強(qiáng)對鐵路工程計劃合同的管理，制定出一套有效的科學(xué)的鐵路工程計劃合同的管理制度，進(jìn)而來提高鐵路工程計劃合同的管理水平。

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