袁建萍
(鄭州市第三人民醫(yī)院設備科,河南 鄭州 450000)
醫(yī)療設備投資管理探討
袁建萍
(鄭州市第三人民醫(yī)院設備科,河南 鄭州 450000)
隨著生物醫(yī)學技術的進步以及大型綜合醫(yī)院的發(fā)展,醫(yī)療工作者在技術層面對醫(yī)療設備的依賴感增強,醫(yī)院醫(yī)療設備的更新速度加快。但是,對于醫(yī)療設備的管理,大多數(shù)醫(yī)院并沒有明確的管理理念和統(tǒng)一的管理標準,缺乏靈活和有效的管理手段。設備的投入是醫(yī)院利潤來源的重要保障和利潤中心。本文探討一種以市場需求為主導的醫(yī)療設備管理模式,以經(jīng)濟學的觀點和原則來規(guī)范醫(yī)療設備的管理工作,對醫(yī)療設備的投資管理進行了成本管理和效益分析。
醫(yī)療設備;成本管理;效益分析
隨著科技的進步和生物醫(yī)學工程學科的不斷發(fā)展,越來越多的新技術被應用到醫(yī)療診斷和治療中。相應的先進醫(yī)療設備也不斷被發(fā)明和更新,醫(yī)療設備已成為大型現(xiàn)代化醫(yī)療機構的主要固定資產(chǎn),它占醫(yī)院固定資產(chǎn)的比例已上升到50%~70%。這預示著一所醫(yī)院醫(yī)療診斷、治療水平的高低很大程度上取決于是否擁有業(yè)界先進的醫(yī)療設備。而且,目前各醫(yī)療單位醫(yī)療設備技術在檢查、診療收入含量的升高已成為趨勢,其占總收入量已達到15%~25%,并且還有更大的發(fā)展空間。近年來,越來越多的醫(yī)院開始施行全成本核算,醫(yī)療設備的成本管理和投資收益率受到密切關注。怎樣才能使得醫(yī)療設備的經(jīng)濟效益和社會效益最大化,就成為設備管理者的主要目標。
1.1 固定資產(chǎn)折舊費。醫(yī)療設備作為醫(yī)療機構的主要固定資產(chǎn),其成本管理和核算首先應考慮其固定資產(chǎn)折舊費。計算折舊費用的方法有很多種,其中最為簡單的設備折舊費計算公式為:設備年折舊費=設備總購置費/折舊年限(折舊年限的具體規(guī)定見《醫(yī)院財務制度》)。但該計算方法較為粗糙,若財務管理水平較高,要求較為嚴格時,對于醫(yī)療設備折舊費的計算,也可采用工程財務中慣用的“年數(shù)總和法”或“雙倍余額遞減法”來進行計算。當醫(yī)院經(jīng)濟狀況不佳,購買某醫(yī)療設備相對投入較大,此時可為了盡快回收設備成本而采用加速折舊法。即在普通年折舊費的基礎上乘以一個大于1的系數(shù)。另外,計算大型醫(yī)療設備的折舊費時,還應將該項醫(yī)療服務項目所必需的輔助設備設施的折舊涵蓋在內(nèi),比如CT掃描儀必須配套的膠片打印機、空調(diào)散熱、穩(wěn)壓設備等[3]??蓪⑵溆嬋朐O備總購置費內(nèi)。
1.2 其他費用。醫(yī)療設備在使用過程中,不可避免地會發(fā)生方方面面的費用,要做好醫(yī)療設備的成本管理,就必須將這些設備相關的支出進行統(tǒng)一入賬管理。如設備所必需的機房和辦公用房的總費用,即場地費;設備維修保養(yǎng)費,應包括維修材料費和維修人員工時費;醫(yī)療耗材費,比如該臺設備所使用的消耗品,X光膠片、試劑、耦合劑、衛(wèi)生材料、紙張筆墨等;水電暖氣費;負責提供該醫(yī)療服務項目中的所有醫(yī)療工作人員的薪資、獎金等;以及間接成本費,是指該醫(yī)院行政、后勤、職能科室支出的各項分攤費用。
醫(yī)療設備的成本管理除了應在設備投入使用后持續(xù)推進,還應在設備購置安裝階段就應樹立控制成本的意識,在保證服務質(zhì)量的前提下盡量減小設備的各項投資規(guī)模。只有提高設備的有效利用率,才能降低單位服務成本。同時還要注重降低平均運行成本,各種耗材的領用和消耗要有一定的計劃性,減少不必要的支出和浪費。日常工作中,更要加強設備儀器的維修保養(yǎng),從而降低設備故障率,延長醫(yī)療設備的使用壽命。
醫(yī)院對于大型醫(yī)療設備進行成本效益的分析是為了提高醫(yī)院的競爭力,提高醫(yī)院的診療水平,爭取取得更大的社會效益和一定的經(jīng)濟效益的一種管理方式。加強對大型醫(yī)療設備的科學化管理,也屬于工程財務學中設備管理的一個類型。如何降低醫(yī)療設備的運行成本,運用經(jīng)濟學方法對大型醫(yī)療設備的使用效率進行成本管理和效益分析是十分必要的[5]。通過對醫(yī)療設備的成本——效益兩方面作出合理有效的分析,可以十分迅速地歸納出大型醫(yī)療設備的成本運行規(guī)律,為設備更好地使用和運行以及其他醫(yī)療設備的投資管理提供指導,最終為醫(yī)院的宏觀經(jīng)濟管理和醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略提供合理的依據(jù)。
大型醫(yī)療設備的總成本主要包括設備的總投資成本和運行成本(包括勞務費、公務費、管理費、維修費、業(yè)務費、固定資產(chǎn)折舊費及利息費等)。另外還可按成本是否可變分為固定成本(包括機房改造費用、配套設施費等)和可變成本(主要指設備運行過程中消耗的主要耗材費)。一般固定成本中主要由勞務費構成,若要降低固定成本,就要充分調(diào)動現(xiàn)有工作人員的積極性,提高其工作能力和效率,還可以與其他科室進行資源共享,以增加工作量,這樣就可以降低固定成本對設備總成本的不利影響。
對醫(yī)療設備進行投資效益分析,可運用靜態(tài)投資分析法,也可運用動態(tài)投資分析法。還可運用工程財務學中常用的經(jīng)濟評價指標來對醫(yī)療設備進行經(jīng)濟評價。其中靜態(tài)分析指標有如設備的投資回收率、設備的靜態(tài)投資回收期等。動態(tài)分析法與靜態(tài)分析法的區(qū)別在于其在分析時須考慮資金的時間價值,投資的時間價值是影響設備投資分析的重要因素。因而較成熟的經(jīng)濟分析多采用動態(tài)分析法,動態(tài)分析法也是比較理想的分析法[7]。動態(tài)分析法常采用計算財務凈現(xiàn)值(FIRR)分析方法:財務凈現(xiàn)值是指按規(guī)定折現(xiàn)率(又叫貼現(xiàn)率)計算該設備投資的現(xiàn)金流入量的現(xiàn)值總和與現(xiàn)金流出量的現(xiàn)值總和之間的差額。折現(xiàn)率一般為同時期基準收益率。若財務凈現(xiàn)值大于零即FIRRi>0,表示醫(yī)療設備投資的收益率大于預定的折現(xiàn)率,說明該設備投資方案可行;反之,則該設備的投資方案不可行。
在對大型醫(yī)療設備進行評價分析時,如果將動態(tài)投資分析法和靜態(tài)投資分析法這兩種方法結合起來運用,可以使評價的結果更客觀、更科學,也更具說服力。
隨著生物醫(yī)學工程、臨床醫(yī)學、機械電子技術等的快速發(fā)展,越來越多的新技術被用于臨床醫(yī)療設備,醫(yī)療設備的更新?lián)Q代速度隨之加快,部分技術參數(shù)性能低、配置落后、使用年限較長的醫(yī)療設備難以避免被淘汰報廢的命運。但醫(yī)療設備是價值較高的固定資產(chǎn),舊設備的報廢管理與新設備的投資管理息息相關。如何對需要報廢的醫(yī)療設備進行技術鑒定,選擇采用怎樣的規(guī)范報批程序也是醫(yī)療設備投資管理的重要內(nèi)容之一。
醫(yī)療設備報廢程序一般是在醫(yī)療設備出現(xiàn)故障時,由使用科室向設備管理科室提出維修申請,若考慮設備的維修費用較高和目前性能,已無維修價值,由使用科室填寫報廢申請表,一式三份寫明報廢原因。設備管理部門應組織設備工程技術人員對其進行技術鑒定,可結合維修工程師給出的合理化建議,提出報廢意見。根據(jù)預報廢醫(yī)療設備原價值的不同,分別由各級醫(yī)療設備主管部門審批。
醫(yī)療設備獲準報廢后,設備主管部門應及時收回設備。其中能再利用的設備,可拆卸后妥善保管,財務部門應將該設備的信息從管理系統(tǒng)總賬和使用科室分賬中注銷,檔案管理部門應將該設備的相關技術資料和報批文件整理歸檔。若報廢的醫(yī)療設備無法再利用的,可當廢品出售,其收入應統(tǒng)一上交進行統(tǒng)一管理。對于某些具有放射性和有毒有害物質(zhì)的設備零部件,需要上交有關部門處理,不得擅自處理,以免造成人身傷害和環(huán)境污染。
在醫(yī)療設備的綜合管理工作中,設備的投資管理是十分重要的環(huán)節(jié)。隨著科學技術和醫(yī)療技術的進步,技術先進的新、精、尖醫(yī)療設備越來越多,通常醫(yī)療設備的投資金額和各方面費用也較大,因此,對醫(yī)療設備的投資管理科學化合理化的要求更為迫切。醫(yī)療設備各相關部門應加強管控意識,總結以往經(jīng)驗教訓,向其他先進單位學習,認真做好醫(yī)療設備的投資管理工作。從而促進醫(yī)院有限資源的合理配置,有效節(jié)約醫(yī)院資金。使醫(yī)院醫(yī)療設備管理工作制度化、科學化、信息化、規(guī)范化,這樣才能符合醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展的需求,為醫(yī)院帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益,從而提高醫(yī)院在醫(yī)療市場上的競爭力。
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1671-0037(2014)05-34-1.5