隨著時代的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國環(huán)境問題日益嚴(yán)重，人們開始越來越重視環(huán)境影響后評價，它有效延伸了環(huán)境影響評價，在項目環(huán)境管理體系中引入了項目后評價的思想，將環(huán)境影響后評價的概念給提了出來。目前，在環(huán)境影響后評價方面，還存在著諸多的問題，需要引起足夠的重視。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)80年代，國外已經(jīng)開始研究環(huán)境影響后評價，我國目前還沒有深入研究環(huán)境影響后評價，處于起步階段，相較于西方發(fā)達國家，還存在著不小的差距，需要不斷的努力，跟上時代發(fā)展的趨勢。

環(huán)境影響后評價的概念和內(nèi)涵

在不同的國家，環(huán)境影響后評價的提法也是存在著差異的。具體來講，環(huán)境影響后評價指的是在正式實施開發(fā)建設(shè)活動之后，結(jié)合環(huán)境影響評價工作，通過對開發(fā)建設(shè)活動實施前后的污染物排放及周圍環(huán)境質(zhì)量變化進行評估，對項目實施前一系列預(yù)測和決策的科學(xué)性進行分析，將存在的問題給找出來，并且分析問題產(chǎn)生的原因，進行改進。

具體來講，環(huán)境影響后評價的內(nèi)涵包括以下內(nèi)容：一是將環(huán)境受到建設(shè)項目的實際影響給反映出來；二是事后驗證環(huán)境影響報告，對其預(yù)防恢復(fù)措施的有效性進行檢驗，對項目實施前的各項方針決策的合理科學(xué)性進行驗證和判斷；對目標(biāo)的可持續(xù)進行評價，并且結(jié)合評價結(jié)果，提出一系列的預(yù)測措施和補救措施；三是在不同的時間內(nèi)，評價項目；最后是信息反饋，更好的服務(wù)于項目管理和環(huán)境管理。

隨著時代的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國環(huán)境問題日益嚴(yán)重，人們開始越來越重視環(huán)境影響后評價，它有效延伸了環(huán)境影響評價，在項目環(huán)境管理體系中引入了項目后評價的思想，將環(huán)境影響后評價的概念給提了出來。

環(huán)境影響后評價研究進展

一是項目后評價研究：在20世紀(jì)30年代的美國，最早產(chǎn)生了項目后評價的概念，成熟于20世紀(jì)60年代。發(fā)展中國家從80年代開始也重視了后評價工作。目前，全世界已經(jīng)廣泛認(rèn)同項目后評價，并且將其納入到項目管理體系中，項目后評價制度和方法已經(jīng)趨于完善。通過具體研究發(fā)現(xiàn)，項目后評價有著較強的公正性和透明性，并且比較的全面和實用。內(nèi)容相對穩(wěn)定，可以更好的推行項目后評價，將它的作用給充分發(fā)揮出來，如過程評價、效益評價、影響評價和持續(xù)性評價等都是它的主要內(nèi)容。在實踐中，已經(jīng)開始廣泛應(yīng)用后評價特點的分析方法和評價方法，如前后對比法、有無對比法、邏輯框架法、統(tǒng)計預(yù)測理論法等等。二是環(huán)境影響后評價的研究進展：研究得知，國外在建設(shè)項目時候環(huán)境管理中，十分重視環(huán)境審計的作用。在上個世紀(jì)七十年代，為了懲罰污染者，美國將環(huán)境審計的概念給提了出來，其中，一般可以分為司法審計、技術(shù)審計以及組織審計，這種劃分的依據(jù)是目的的差異。國外在20世紀(jì)80年代開始研究環(huán)境影響后評價，ECE比較分析了11個案例，將那些成功的環(huán)境影響評價方法給確定了下來，這些環(huán)節(jié)影響評價方法都經(jīng)過了實踐，然后結(jié)合具體情況，有效改善了其他項目中的環(huán)境影響評價方法。另外，還對環(huán)境影響評價的用途進行了重點講解，分析了如何研究環(huán)境影響后評價以及環(huán)境影響評價，確定了如何分類環(huán)境影響后評價，確定了科學(xué)的實施程序。如表1所示。

表1

在建設(shè)項目事后環(huán)境管理方面，環(huán)境影響后評價是非常重要的一項創(chuàng)新，聯(lián)合國對PPA定義是這樣的，批準(zhǔn)決定了項目之后，環(huán)境研究在項目實施階段內(nèi)進行，通過環(huán)境影響后評價，可以將工程建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境問題及時找出來，對環(huán)境評價結(jié)果的準(zhǔn)確性進行驗證，以便在工程建設(shè)中有效反饋。

我國在20世紀(jì)90年代開始研究環(huán)境影響后評價，目前已經(jīng)將環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)理以及環(huán)境保護竣工驗收等工作深入開展起來。主要是因為一些問題存在于環(huán)境評價的實施和執(zhí)行過程中，無法深入貫徹環(huán)境評價制度，環(huán)境評價的作用無法被充分發(fā)揮出來，針對這種情況，提出了后評價概念。

結(jié)語

通過分析我們得知，隨著時代的進步和發(fā)展，環(huán)境影響評價逐漸出現(xiàn)了一系列的問題，那么就需要重視環(huán)境影響后評價，可以對環(huán)境影響評價中的不足和問題進行解決，以便更好的對項目環(huán)境影響情況進行評價，將更加先進的環(huán)境評價方法和評價技術(shù)給應(yīng)用過來，促使評價的有效性得到提高，項目后評價的理論體系也可以得到豐富。本文簡要分析了環(huán)境影響后評價的概念以及理論和方法體系，希望可以提供一些有價值的參考意見。