□ 文/武衛(wèi)紅

編 輯 文 璐 wenlu@xinhuanet.com

伴隨著各國經(jīng)濟快速發(fā)展和全球化趨勢不斷演化，紐約、倫敦、東京、北京等一批城市迅速成長為國際性大城市，城市經(jīng)濟和城市經(jīng)濟體由此也成為專家和學者共同關注和研究的課題。改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展也帶動一批大中型城市經(jīng)濟體迅速崛起，北上廣等城市GDP相繼突破萬億元關口。

一、快速增長的城市經(jīng)濟

2013年6月，我告別工作十多年的北京來到廣州。初來乍到，一切充滿新鮮感，一南一北兩座城市是如此的不同：城市面貌、環(huán)境氣候、城市氣質(zhì)差異很大。然而細細觀察體會，卻發(fā)現(xiàn)兩座城市也有許多相同之處：高度集聚的人口；快速流動的信息、資金以及快速發(fā)展的經(jīng)濟等等。

這兩個城市都充滿生命力和活力，經(jīng)濟快速增長，城市規(guī)模迅速擴張，火車站和機場等交通樞紐永遠是熙熙攘攘。

據(jù)美國《外交政策》雜志報道，按照麥肯錫全球研究所2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京的城市綜合實力在世界上排名第26位。但到2025年，北京將變身世界第五大城市經(jīng)濟體，有望成為中國唯一一個進入世界發(fā)展最快十大城市榜單的城市。

同樣，廣州也不甘落后，在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展等許多領域也有驕人成績。在年初的一次采編報道策劃會上，值班領導提出解讀廣州經(jīng)濟發(fā)展的題目，并提出可以用橫向比較法同時研究國內(nèi)其他大城市的經(jīng)濟發(fā)展狀況。

恰在此時，一則新聞引發(fā)社會各界廣泛關注和熱議。據(jù)廣東省發(fā)改委透露，2013年廣東省GDP繼續(xù)保持快速增長勢頭，有望超過6萬億元人民幣，成為中國首個GDP超過1萬億美元關口的省份。而據(jù)公開信息，廣東2013年的GDP已經(jīng)接近排名世界第15位的韓國（2012年為1.13萬億美元），并超過排名第16位的印尼。

什么造就了廣東一省經(jīng)濟發(fā)展的輝煌？答案就在廣州和深圳兩座城市的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

廣州市統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年廣州經(jīng)濟增長11.6%，超過1.5萬億元，繼續(xù)在全國城市中保持第三的地位。此外，深圳市初步核算的GDP約為1.45萬億元。兩座城市去年大約為廣東一省貢獻了近一半的GDP。

值得注意的是，國內(nèi)深圳、天津、蘇州等一批城市經(jīng)濟保持快速增長勢頭。其中深圳、天津、蘇州、重慶四個城市的GDP于2011年均超過萬億元，中國萬億元經(jīng)濟體城市由上海、北京、廣州3家增至7家，一批萬億經(jīng)濟體城市正在中國迅速崛起。

二、城市經(jīng)濟增長的秘密

城市經(jīng)濟保持高速增長的秘密是什么？一個城市的經(jīng)濟如何才能保持活力并持續(xù)健康發(fā)展？

城市匯集了豐富的優(yōu)勢資源，始終是一國經(jīng)濟中最具活力和影響力的組成部分。研究城市經(jīng)濟無可避免地需要面對城市發(fā)展的歷史，而如果從經(jīng)濟學角度回顧人類社會城市發(fā)展歷史，也會發(fā)現(xiàn)許多有趣的城市發(fā)展故事。

與北京的王府井步行街一樣，廣州北京路也是一條著名購物街道，街道兩邊是充滿嶺南風情的騎樓，許多百年老店和老字號商鋪集聚于此，很早就是最繁華的商業(yè)集散地，被譽為嶺南名街。而最為引人注目的是一條千年古道，目前已發(fā)掘出五個朝代的11層古代路面遺跡和宋代拱北樓遺址，透明玻璃鋼罩下是一層層不同時期用磚石鋪設的平坦而整齊的道路，生動記錄著這座城市過去的繁華景象。

從經(jīng)濟學角度看，一個有趣的現(xiàn)象是，從一座城市市民的步行速度和道路平整程度就可以看出這座城市經(jīng)濟發(fā)展水平和景氣程度。平原地區(qū)城市的市民步行速度往往要快于高原地區(qū)，一個城市市民的步行速度還代表了政府城市管理的水平。

從歷史學角度看，城市的演進經(jīng)歷了漫長的發(fā)展時期?？脊刨Y料證明，世界最早的城市是位于約旦河注入死海北岸的古里喬，距今已有9000年左右。在古代城市階段，城市故事的形成與發(fā)展建立在農(nóng)業(yè)基礎之上；在近代城市階段，工業(yè)化成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，第二產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟的支柱；到了現(xiàn)代城市階段，城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入以第三產(chǎn)業(yè)為主的新階段。

現(xiàn)代城市經(jīng)濟的興衰與宏觀經(jīng)濟波動周期的關系越來越密切。作為現(xiàn)代城市一個標識，星巴克咖啡館在一個城市的開店速度和布局一度被當作解讀城市經(jīng)濟的晴雨表。而在近年席卷全球的經(jīng)濟危機中，星巴克的“小人魚”出現(xiàn)越多的國家和城市，的確受金融危機危害的程度也越高。

有學者研究發(fā)現(xiàn)，過去幾年，星巴克伴隨美國房市繁榮而大肆擴張版圖，在美國大城市、尤其是金融中心紐約的分店密集度令人咋舌，光是紐約曼哈頓一地便開了200家分店。然而，如同美國房市，星巴克的分店數(shù)在2006年春天創(chuàng)下新高后，也隨之反轉(zhuǎn)崩跌。和美國情況相似的還有這次在金融危機中受波及比較嚴重的幾個國家，譬如英國，星巴克分店達到689家，光是倫敦便有256家，法國首都巴黎也有35家分店；另外，在這次金融危機中有“亞洲冰島”之稱的韓國也有253家星巴克分店。

隨著全球經(jīng)濟逐漸見底并復蘇，城市經(jīng)濟又率先引領整體經(jīng)濟走出危機。美國智庫布魯金斯學會與倫敦政經(jīng)學院此前聯(lián)合發(fā)布的《全球城市經(jīng)濟監(jiān)測報告》稱：“世界經(jīng)濟在走出衰退過程中，各國的GDP中約有46%都是由150個大型城市貢獻的。

三、市場決定性作用的再認識

隨著城市規(guī)模的不斷擴張，人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化等城市病問題日益突出和復雜，成為擺在政府面前迫在眉睫的頭等民生問題。2013年國務院城鎮(zhèn)化會議以后，中國各地掀起了城鎮(zhèn)化建設浪潮。但對于城鄉(xiāng)如何統(tǒng)一發(fā)展、城市經(jīng)濟如何健康發(fā)展等問題，不同的理解和聲音一直存在。最近幾年出現(xiàn)的年輕一代逃離“北上廣”現(xiàn)象，其實也正反映了城市經(jīng)濟正面臨如何能持續(xù)健康發(fā)展的困境。而一些地方為了片面追求GDP盲目上馬項目，整個城市變成了一個大工地。

最終能將上述各種問題逐漸梳理清楚并確定寫作思路，還主要得益于一位業(yè)內(nèi)學者。也正是借助深入采訪專業(yè)學者的研究成果，才保證了這篇文章不再停留于現(xiàn)象描述和簡單分析，而是深入到市場機制和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的層面來探究城市經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的各種情況。也正是通過這次采訪，更進一步理解了十八屆三中全會提出的市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的深刻內(nèi)涵和實質(zhì)精神。

在搜集寫作資料時，經(jīng)同事推薦，認識了復旦大學長期跟蹤和研究城市經(jīng)濟發(fā)展的陸銘教授。但由于正逢地方兩會召開，身為政協(xié)委員的陸銘忙得不可開交。采訪時間一再推遲，最后確定的時間是夜間十點多。

夜深人靜時的思路似乎更為敏捷和順暢，一談到城市經(jīng)濟發(fā)展，電話那頭的采訪對象便開始滔滔不絕地分析和解讀，本來計劃十多分鐘的采訪一直到半個多小時后才結(jié)束。

對于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的問題，陸銘建議，大型城市經(jīng)濟體的崛起還將促進現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展，促進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級?！艾F(xiàn)代服務業(yè)的競爭就是對知識和信息的競爭，知識密集型行業(yè)如金融、信息、教育、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要能夠提供大量高素質(zhì)勞動力和工作機會的超大城市經(jīng)濟體?！?/p>

而對于提升中國全球競爭力的問題，陸銘對于當前發(fā)展現(xiàn)狀更多了幾分擔憂?！霸谌蚪?jīng)濟一體化背景下，面對全球競爭，更應注重大城市及城市經(jīng)濟圈競爭力的提升以及對于一國經(jīng)濟的引領作用。但現(xiàn)在城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的許多問題都制約了城市進一步快速發(fā)展，各地城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須加快轉(zhuǎn)型升級?！?/p>

雖然該稿是一般調(diào)研稿件，但從策劃、收集素材、調(diào)研到完成寫作，也用去了近兩周的時間。1月22日稿件完成后被新華社對外部“中國聚焦”重點欄目采用，隨后有幾十家媒體和網(wǎng)絡采用，新華社和中國文明網(wǎng)均在顯著位置采用展示。廣州市市長陳建華看后做重要批示，要求地方媒體學習。此后，我還參與新華社信息部城市經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化建設等相關稿件的寫作，最近還在策劃一篇關于“鬼城”與空城的稿件。