許世衛(wèi)

農業(yè)監(jiān)測預警是基于信息流特征，對農產品生產、市場流通、進出口貿易等環(huán)節(jié)進行全產業(yè)鏈的數據采集、信息分析、預測預警與信息發(fā)布的過程，也是集農業(yè)信息獲取、信息處理、信息服務技術于一體，對未來農業(yè)運行安全態(tài)勢作出判斷，并提前發(fā)布預警，為政策制定部門和生產經營管理者提供決策參考，有效管理農業(yè)生產與市場流通，從而實現產銷有效對接、引導農業(yè)有序生產和穩(wěn)定農產品市場的有效手段。這既是當前政府部門主抓的重點工作，也是農業(yè)科學技術新的重要突破領域。當前，隨著農業(yè)信息技術的快速發(fā)展和現代農業(yè)建設的加快推進，農業(yè)監(jiān)測預警工作面臨新形勢新挑戰(zhàn)，這就要求我們必須在農業(yè)信息獲取、信息處理分析和信息服務等關鍵技術上加大創(chuàng)新力度。

創(chuàng)新農業(yè)信息獲取技術，夯實農業(yè)監(jiān)測預警基礎

獲取信息是利用信息的前提。農業(yè)信息采集就是利用多方法和多手段，獲取所需農業(yè)信息的過程。我國傳統(tǒng)的農業(yè)信息采集方法主要依靠手工填報、人工審核、逐級上報等方式進行，加上農產品數量大、生產地域廣、流通軌跡多等因素，存在耗時長、投入大、成本高、效率低等突出問題，動態(tài)即時性信息獲取難度更大。隨著農業(yè)農村市場化進程的不斷深入，傳統(tǒng)的信息調查采集方法已不能滿足農業(yè)產業(yè)發(fā)展和市場化改革對農業(yè)全產業(yè)鏈動態(tài)信息的需要。因此，加強農業(yè)信息獲取技術研究，提高信息采集的及時性和準確性，最大限度地獲取包含農產品生產、加工、消費、市場等多維度的農業(yè)全息信息，既是農業(yè)監(jiān)測預警的內在要求，也是現代農業(yè)發(fā)展的重要基礎支撐之一。

現代化信息技術的不斷發(fā)展和進步為全面、及時、有效獲取與農業(yè)相關的氣象、生產、流通、市場和消費等數據，全方位掃描產業(yè)鏈過程提供了可能。傳感器技術、移動數據采集技術、物聯網技術、遙感技術等智能化數據獲取技術的發(fā)展和廣泛應用，推動了監(jiān)測數據的海量爆發(fā)，大幅提升了農業(yè)生產過程、農產品消費過程、農產品市場流通過程相關數據采集能力，獲取數據的時效性、動態(tài)性、準確性、針對性增強，數據信息實現了由“傳統(tǒng)靜態(tài)”到“智能動態(tài)”的轉變。

針對不同農業(yè)信息數據的特點，其獲取的渠道和方法差異較大，要研發(fā)適應不同條件的數據獲取技術與設備，創(chuàng)新農業(yè)信息獲取技術，夯實農業(yè)監(jiān)測預警工作的基礎。如研究適應農業(yè)生產多變化過程環(huán)境的數據設備化采集技術，研究可重組、自檢測、可容錯、惡劣環(huán)境適應性強的數據采集技術與設備，實現連續(xù)高密度監(jiān)測，獲得待測目標空間、時間和環(huán)境的動態(tài)變化信息;大力研究自然環(huán)境高適應性、生命對象高適應性與應用條件高適應性的智能化采集終端技術，解決數據的系統(tǒng)性、操作的簡便性與價格可適應性之間的矛盾。中國農科院農業(yè)信息研究所研發(fā)的便攜式農產品市場信息采集設備——“農信采”，具有簡單輸入、標準采集、全息信息、實時報送、即時傳輸、及時校驗和自動更新等功能。目前已在天津、河北、湖南、福建、廣東、海南等省市廣泛使用，并在農業(yè)部農產品目標價格政策試點工作的價格監(jiān)測中推廣應用。

創(chuàng)新農業(yè)信息分析技術，增強農業(yè)監(jiān)測預警核心能力

信息處理分析是監(jiān)測預警的關鍵技術方向。農業(yè)信息分析就是基于現代信息技術手段，應用數據處理、模型工程、關聯分析等方法，通過基礎信息與即時信息、顯性信息與隱性信息的揭示，對農業(yè)生產、農業(yè)市場、農業(yè)事件等研究對象作出評價、判斷、推論、預測、預警的過程。

從國際發(fā)達國家農業(yè)發(fā)展的歷程看，創(chuàng)新信息分析技術是各國在農業(yè)監(jiān)測預警領域保持核心競爭力的通用做法。如美國歷來高度重視研究農業(yè)信息分析模型建設，通過持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，保證了研究模型的獨特性和先進性，從而主導農產品國際貿易話語權。美國農業(yè)部開發(fā)的Baseline模型，綜合運用經濟學、計量經濟學、計算機技術等，能夠分地區(qū)分產品對農產品生產、消費、貿易和價格進行預測，并覆蓋率全球43個國家和地區(qū)在內的24種重要農產品;IFPRI運用GAMS軟件構建的農業(yè)貿易局部均衡模擬模型，對農產品生產、消費、貿易和價格等中長期預測及政策效果進行模擬分析。

近年來，我國相關部門也建立了一些大型的農業(yè)信息分析系統(tǒng)。如農業(yè)部的農產品監(jiān)測預警系統(tǒng)，國家糧食局的糧食宏觀調控監(jiān)測預警系統(tǒng)，商務部的生豬、重要生產資料和重要商品預測預警系統(tǒng)和新華社的全國農副產品農資價格行情系統(tǒng)等，在實際中均有較好的運用。要提升我國農業(yè)監(jiān)測預警的核心競爭力，就需要采用當前國際先進的智能化、系統(tǒng)化數據分析技術，構建具有中國應用特色的農業(yè)信息智能分析系統(tǒng)，以實現對農業(yè)生產、市場行情、供求形勢、突發(fā)事件等相關數據的處理分析，有效防范農業(yè)生產風險、市場風險等造成的危害。針對農業(yè)信息分析工作量大、影響因素多、多學科交叉等情況，需要充分運用人工智能、數學建模等先進技術，構建大型系統(tǒng)分析平臺，實現農產品監(jiān)測預警信息處理和分析的系統(tǒng)化、集成化和智能化，提高預警分析的效率和準確性。中國農科院信息所近年來堅持自主創(chuàng)新，研究開發(fā)了具有短期、中期、長期分析的大型智能復雜模型系統(tǒng)——中國農產品監(jiān)測預警系統(tǒng)。該系統(tǒng)在機理分析過程中實現了仿真化與智能化，具有監(jiān)測、模擬、展望和預警等功能，系統(tǒng)覆蓋農產品市場主要品種，可全天候即時性開展農產品信息監(jiān)測與信息分析，能夠基本滿足不同區(qū)域不同產品的多類型分析預警需求。

創(chuàng)新農業(yè)信息服務技術，拓展農業(yè)監(jiān)測預警功能

信息服務已經成為現代農業(yè)與農村經濟發(fā)展的重要支撐，不僅影響著現代農業(yè)建設的效率，某種程度上也左右著農業(yè)現代化的進程。農業(yè)信息服務既是監(jiān)測預警過程的重點，也是監(jiān)測預警工作開花結果的重要途徑。但從現實情況看，信息不對稱一直是影響農產品市場穩(wěn)定的重要因素，信息服務技術落后、服務水平不高是其發(fā)生的重要原因之一。因此，創(chuàng)新農業(yè)信息服務技術，發(fā)展信息智能服務技術，大力提升信息服務的質量和水平，既是強化拓展農業(yè)監(jiān)測預警功能的重要途徑，也是實現農業(yè)監(jiān)測預警工作服務現代農業(yè)建設目標的必然選擇。

農業(yè)信息智能服務技術，是在農業(yè)信息技術的基礎上，緊密圍繞提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，助推現代農業(yè)科學化發(fā)展和兼顧高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)綜合目標的有效技術系統(tǒng)，是針對農業(yè)生產經營的不同對象、不同需要，為提供個性化、精準化、智能化服務而采取的有效技術。尤其是作物品種優(yōu)化布局輔助決策技術、個性化推送服務技術、多源信息協同服務技術、普適性農業(yè)信息嵌入式服務技術、農業(yè)市場信息可定制服務技術、農業(yè)發(fā)展趨勢展望技術等農業(yè)信息精準服務技術的應用，對加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變具有重要意義。

通過農業(yè)智能信息服務技術，將海量數據自動獲取、智能預警系統(tǒng)自動處理分析形成的包括農產品流向、流量和農產品市場深度分析報告，準確、及時地送達農業(yè)生產經營管理者，才能實現農業(yè)監(jiān)測預警的目的和作用。當前，特別要針對我國農業(yè)信息服務個性化不強、精準性不足的問題，建立農業(yè)用戶個性化需求分析方法，根據區(qū)域、品種、對象等用戶需求特征，利用網絡、短信等建立個性化、專門化信息推送服務和信息可定制服務，滿足不同區(qū)域、不同用戶的信息需求，從而為廣大農戶的生產經營決策提供及時、準確、可靠的市場信息。同時，通過建立農產品平衡表制度和農業(yè)展望制度，運用中國農產品監(jiān)測預警系統(tǒng)（CAMES）等智能化分析技術，形成月季年度農產品供需形勢展望報告，并以固定時間、固定內容、固定形式對外發(fā)布，不僅能有效引導市場預期、促進農產品市場平穩(wěn)運行，更能為政府部門掌握生產、流通、消費、庫存和貿易等變化、調控市場提供重要的決策支撐。

未來一段時期，我國的農業(yè)監(jiān)測預警工作必然要直面農業(yè)農村經濟結構戰(zhàn)略性調整、農業(yè)現代化進程加速和國際競爭日趨激烈的新常態(tài)。這就要求我們必須充分認識農業(yè)全息信息和大數據對農業(yè)監(jiān)測預警的影響，要加快農業(yè)監(jiān)測預警技術研究創(chuàng)新，開展跨學科、跨領域、全流程的協同創(chuàng)新和聯合攻關，實現理論方法、標準體系、裝備手段、系統(tǒng)平臺等重大科技創(chuàng)新突破，加快構建具有中國特色的農產品監(jiān)測預警體系，建立中國農業(yè)監(jiān)測預警技術系統(tǒng)，為加快推進現代農業(yè)建設發(fā)揮重要支撐作用。