文│曹崇海（江蘇省沭陽縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所）

家禽養(yǎng)殖具有生產(chǎn)周期短、資金周轉(zhuǎn)快、養(yǎng)殖節(jié)糧節(jié)地、農(nóng)民增效明顯等特點(diǎn)。當(dāng)前養(yǎng)禽致富的典型在沭陽縣比比皆是，經(jīng)濟(jì)效益是群眾看得見的。

沭陽縣地處江蘇北部，是徐州、連云港、宿遷、淮安四市結(jié)合部，區(qū)位獨(dú)特。沭陽縣環(huán)境優(yōu)美、地廣物博，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，也是家禽養(yǎng)殖的傳統(tǒng)區(qū)域。近年來沭陽縣養(yǎng)禽業(yè)迅猛發(fā)展，家禽產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中起到了重要作用。盡管沭陽縣的家禽生產(chǎn)取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題有待改進(jìn)，筆者就此進(jìn)行了走訪和調(diào)查。

一、沭陽縣家禽產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，沭陽縣家禽飼養(yǎng)量、出欄量除遇到重大動(dòng)物疫情外，均達(dá)到很高的水平，規(guī)模養(yǎng)殖比重逐年攀升。2011年該縣家禽飼養(yǎng)量7155.8萬羽，出欄5965.46萬羽，其中飼養(yǎng)生態(tài)水禽3400萬羽，出欄2877.75萬羽，肉禽、蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別為92.8%、97.7%。2012年該縣家禽飼養(yǎng)量7033.63萬羽，出欄5983.22萬羽，其中飼養(yǎng)生態(tài)水禽3857.29萬羽，出欄3383.49萬羽，肉禽、蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別為95.92%、98.1%。2013年由于受到H7N9流感的影響，該縣家禽飼養(yǎng)量、出欄量均大幅度下降，分別為4845.27萬羽、4093.04萬羽，但是規(guī)模養(yǎng)殖比重依然攀升，肉禽、蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別為97.18%、98.43%。今年以來，隨著H7N9流感的遠(yuǎn)去，沭陽縣家禽飼養(yǎng)量、出欄量均已大幅度回升。截至目前，該縣擁有年出欄5萬羽以上的肉禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)36個(gè)，現(xiàn)存欄1萬羽以上的蛋雞場(chǎng)79個(gè)。

1.養(yǎng)殖品種和方式。目前沭陽縣家禽養(yǎng)殖品種主要是肉雞、蛋雞、肉鴨、肉鵝等，雞主要有蘇北草雞、雪山雞、白羽肉雞、三黃雞、羅曼蛋雞等；鴨有櫻桃谷鴨、北京肉鴨等；鵝有揚(yáng)州白鵝、浙東白鵝、四季鵝、朗德鵝等。當(dāng)前沭陽傳統(tǒng)的千家萬戶分散養(yǎng)禽的現(xiàn)狀依然存在，但日趨減少，規(guī)模化、集約化水平逐步提升，高效規(guī)模養(yǎng)禽逐漸成為區(qū)域主流。

2.經(jīng)營(yíng)模式多元化。沭陽縣家禽生產(chǎn)既有傳統(tǒng)的集中經(jīng)營(yíng)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、合資經(jīng)營(yíng)等方式，又有家禽飼養(yǎng)合作社、“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“公司＋基地＋農(nóng)戶＋合作社”等新模式。近年來，沭陽縣重點(diǎn)引進(jìn)宿遷立華牧業(yè)有限公司、沭陽益客食品有限公司等一批國(guó)內(nèi)大型家禽企業(yè)，發(fā)揮龍頭優(yōu)勢(shì)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)本地區(qū)家禽規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，逐步形成了集孵化育苗、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、獸醫(yī)技術(shù)和服務(wù)、肉品加工、產(chǎn)品銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，極大促進(jìn)了沭陽縣家禽產(chǎn)業(yè)的高效快速發(fā)展。

3.廣大群眾養(yǎng)殖積極性高。家禽養(yǎng)殖具有生產(chǎn)周期短、資金周轉(zhuǎn)快、養(yǎng)殖節(jié)糧節(jié)地、農(nóng)民增效明顯等特點(diǎn)。當(dāng)前養(yǎng)禽致富的典型在沭陽縣比比皆是，經(jīng)濟(jì)效益是群眾看得見的，因此，發(fā)展家禽生產(chǎn)的愿望普遍比較強(qiáng)烈。

4.生態(tài)健康養(yǎng)殖步伐加快。該縣積極探索并大力推廣生態(tài)綠色循環(huán)養(yǎng)殖模式，因地制宜推行“糧—鴨—魚”“鵝—魚—果—草”、林下養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式，并且隨著廣大農(nóng)民對(duì)依靠有機(jī)肥，提高種植業(yè)品質(zhì)重要性的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，畜禽生產(chǎn)廢棄物的利用率也逐步提升，加快了沭陽縣家禽產(chǎn)業(yè)向節(jié)約、環(huán)保、健康、循環(huán)農(nóng)業(yè)的方向轉(zhuǎn)變。

5.產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系逐步完善。沭陽縣已建立了成熟完善的“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)畜牧獸醫(yī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，在該縣疫病防控、重大疫情應(yīng)急、品種技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)行情等方面發(fā)揮著重要作用，及時(shí)高效地為廣大養(yǎng)禽戶提供服務(wù)，切實(shí)解決家禽養(yǎng)殖方面的難題。

二、存在的主要問題

1.龍頭企業(yè)帶動(dòng)乏力，產(chǎn)業(yè)檔次不高。目前，沭陽縣的家禽龍頭企業(yè)養(yǎng)殖基地規(guī)模還不夠大，禽產(chǎn)品加工企業(yè)精深加工數(shù)量較少，產(chǎn)品附加值低。另外，企業(yè)與農(nóng)戶連接不緊密，不具備帶動(dòng)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的能力，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力。

2.資金短缺。一是家禽企業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)在擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品時(shí)，需要巨大的資金投入。二是沭陽縣農(nóng)民人均收入普遍較低，盡管很多農(nóng)戶有著良好的家禽養(yǎng)殖愿望，但是由于資金投入較大，只好作罷。再加上金融部門面向養(yǎng)殖業(yè)的貸款微乎其微，導(dǎo)致企業(yè)和養(yǎng)殖戶資金短缺，嚴(yán)重阻礙了沭陽縣養(yǎng)禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。沭陽縣周邊地區(qū)的家禽業(yè)高速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，由于缺乏營(yíng)銷組織的市場(chǎng)牽動(dòng)，產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接渠道不暢，加之沭陽縣的家禽產(chǎn)業(yè)尚未形成自己的特色和品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增加了沭陽縣家禽產(chǎn)品的營(yíng)銷難度。

4.抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫情風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。每一次家禽市場(chǎng)行情的低迷，每一次重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，無不迫使沭陽縣養(yǎng)殖企業(yè)收縮規(guī)模，利潤(rùn)降低甚至虧損。而中小規(guī)模養(yǎng)殖戶應(yīng)急能力更差，自救乏力。雖然政府設(shè)法給予救助，但往往難以復(fù)生，結(jié)果使沭陽縣家禽產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，整體效益嚴(yán)重下滑。

5.從業(yè)人員素質(zhì)較低，科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。當(dāng)前，沭陽縣農(nóng)村多數(shù)青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，從事家禽養(yǎng)殖的中老年人員比重上升，導(dǎo)致畜牧業(yè)養(yǎng)殖從業(yè)人員素質(zhì)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降，生產(chǎn)方式落后。在農(nóng)村，沿用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法還很普遍，運(yùn)用新技術(shù)、新科技來降低成本、提高質(zhì)量的還較少。缺乏技術(shù)、粗放經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)管理不科學(xué)、品種更新?lián)Q代不及時(shí)等因素，都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。

6.環(huán)保壓力日益加大。畜牧業(yè)已成為繼工業(yè)污染之后不可忽視的污染源。隨著沭陽縣養(yǎng)禽集約化程度的提高，飼養(yǎng)密度及飼養(yǎng)量急劇增加，再加上有的養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏合理規(guī)劃，環(huán)保措施跟不上，家禽飼養(yǎng)及活體加工過程中產(chǎn)生的大量排泄物和廢棄物，使周圍田塊、河流、水源、村莊等污染十分嚴(yán)重，排污與環(huán)保的矛盾愈加突出，環(huán)保壓力越來越大。

三、對(duì)策與建議

1.發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，提升輻射帶動(dòng)功能。龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起積極推動(dòng)作用，因此，為進(jìn)一步推進(jìn)沭陽縣家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)立足該縣實(shí)際，科學(xué)制定決策。繼續(xù)大力扶持宿遷立華牧業(yè)有限公司、沭陽益客食品有限公司等龍頭企業(yè)，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力；繼續(xù)大力鼓勵(lì)支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、合作社的建立，提升家禽產(chǎn)業(yè)檔次。

2.拓寬融資渠道，解決資金瓶頸。加快建立穩(wěn)定的禽業(yè)投入保障機(jī)制。一是要加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)引力度，充分利用國(guó)家、省、市的禽業(yè)項(xiàng)目資金發(fā)展沭陽縣家禽產(chǎn)業(yè)。二是政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，加大支農(nóng)信貸資金對(duì)家禽產(chǎn)業(yè)的投入，提高農(nóng)戶小額貸款信用額度，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低利息，解決養(yǎng)殖企業(yè)（戶）的資金短缺問題。

3.提升營(yíng)銷水平，建設(shè)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、協(xié)會(huì)、合作社建設(shè)，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，建設(shè)和規(guī)范家禽交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)引入新的營(yíng)銷理念，成立配送中心，拓寬家禽產(chǎn)品流通渠道。盡快制定和完善沭陽縣家禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督管理，使沭陽縣的家禽產(chǎn)品均符合無公害產(chǎn)品要求，積極創(chuàng)建新的品牌，并提升已有品牌檔次。

4.整合資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式。著眼于“公司＋基地＋農(nóng)戶”“公司＋基地＋農(nóng)戶＋合作社”等經(jīng)營(yíng)模式，不斷構(gòu)造利益共同體，傾力打造沭陽家禽產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”。進(jìn)一步加大對(duì)家禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行政支持力度，要傾注更多的關(guān)注和精力，糅合財(cái)政資金、保險(xiǎn)基金、自籌資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的功能，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病災(zāi)害。

5.加大科技培訓(xùn)力度，提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)。一方面，進(jìn)一步發(fā)揮養(yǎng)禽產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用，讓老百姓切實(shí)看得見實(shí)惠，提高其養(yǎng)殖積極性，從而吸引青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)養(yǎng)殖。另一方面，建立家禽生產(chǎn)技術(shù)顧問團(tuán)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)；聘請(qǐng)省內(nèi)外家禽生產(chǎn)專家教授，積極開展技能培訓(xùn)；實(shí)行縣鄉(xiāng)干部技術(shù)承包等形式，加強(qiáng)科技培訓(xùn)。真正把提高家禽生產(chǎn)水平轉(zhuǎn)移到依靠提高從業(yè)者素質(zhì)的軌道上來。

6.大力推廣家禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。結(jié)合沭陽縣農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體布局，合理規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)的分布，實(shí)施相關(guān)的生態(tài)環(huán)保配套建設(shè)。繼續(xù)加大“糧—鴨—魚”“鵝—魚—果—草”、林下養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣，積極探索規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)。加大對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)、合作社等的支持力度，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。對(duì)未采取糞污處理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管、治理、整改，力爭(zhēng)做到污染物零排放，助推形成高效、綠色、生態(tài)的養(yǎng)禽產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)沭陽縣家禽產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。