張建魁+姜琨

高小燕，1957年出生于山西石樓縣，1974年因體育專長被部隊特招入伍。2005年任解放軍309醫(yī)院政委，2012年任解放軍信息工程大學(xué)副政委兼紀委書記。2014年11月被查。

2012年秋的一天，309醫(yī)院由發(fā)熱門診擴建而成的新門診大樓舉行隆重的落成儀式。時任總參謀長受邀請出席了剪彩活動。為此，309醫(yī)院特意在大樓前并不寬敞的地方鋪了紅地毯。然而，當人們走上紅地毯時，總感覺腳底下凹凸不平或活動不穩(wěn)。儀式結(jié)束后人們發(fā)現(xiàn)，紅地毯下竟然是沒有完工的工程，只是為了趕時間而臨時裝點一下門面。這個“形象工程”的指揮者就是時任309醫(yī)院政委高小燕，她當時還是一名大校。幾個月之后，高小燕得到擢升，出任解放軍信息工程大學(xué)副政委兼紀委書記，被授予少將軍銜。

然而，僅僅兩年之后的 2014年11月27日，軍方發(fā)布消息，高小燕因涉嫌受賄被軍隊檢查部門帶走。她也是十八大以來首個落馬的女將軍。

插手基建的強勢政委

解放軍信息工程大學(xué)位于河南省鄭州市。該大學(xué)里幾位人士在接受記者采訪時均表示，高小燕的落馬幾乎沒有給學(xué)校造成太大的影響，因為這里的人們都知道，她是“在北京犯的事，和這里沒有任何關(guān)系”，這里也沒有人受其牽連。這和軍方發(fā)布的消息應(yīng)該是一致的——高小燕被查主要是因其在309醫(yī)院政委任上參與工程腐敗。

309醫(yī)院最先隸屬于解放軍總后勤部。2004年5月，根據(jù)中央軍委下達的部隊精簡的命令，醫(yī)院被并入解放軍總醫(yī)院（301醫(yī)院），對內(nèi)稱解放軍總醫(yī)院第309臨床部，對外稱解放軍總醫(yī)院第二附屬醫(yī)院。2009年8月，309醫(yī)院完成再次轉(zhuǎn)隸移交，隸屬于解放軍總參謀部，改稱為解放軍總參謀部總醫(yī)院。這次隸屬關(guān)系的變更，就是在高小燕任政委期間。

據(jù)公開資料顯示，高小燕是2005年底從總后勤部調(diào)至309醫(yī)院擔任政委的。該醫(yī)院一位熟悉政工工作的人士向記者介紹，這位上邊派來的干部一到任就顯示出了自己的魄力，她要在309醫(yī)院開展一場大刀闊斧的“改革”，第一個動作就是改革營房部門的編制。她將原來的營房科等部門拆分、升格為三個辦公室：一是營房辦，仍然延續(xù)之前營房部門的職能，管理房產(chǎn);二是生態(tài)辦，負責(zé)醫(yī)院的綠化、生態(tài)建設(shè)等工程;三是新建辦，專門負責(zé)醫(yī)院的建設(shè)和改造。在高小燕落馬前，已有她的兩名張姓心腹先后被查，一個是新建辦主任，他也是309醫(yī)院最早因基建工程被軍隊紀檢部門帶走的人;另一個是分管營房辦等的院務(wù)部部長。

按照正常的分工，作為政委，高小燕主要是分管人事和思想政治工作。如果說，改革營房部門編制還算其職責(zé)范圍的話，那么工程建設(shè)方面的事本該屬于院長負責(zé)，但強勢的高小燕竟然硬是把這方面的權(quán)力牢牢地抓在了自己的手里。

據(jù)《解放軍文藝》等報道，在高小燕擔任309醫(yī)院政委期間，醫(yī)院開展了浩浩蕩蕩的新建、改建工程：建設(shè)了15棟宿舍樓，以及建筑面積3萬平方米、可停放約1000輛車、有“全國醫(yī)院車庫之最”的大型地下車庫，還新蓋了干部醫(yī)療保健大樓、結(jié)核病研究所大樓，改擴建了門急診大樓。

工程量如此之浩大，款項從哪里來？一位309醫(yī)院的內(nèi)部人士告訴記者，醫(yī)院年均毛收益達十幾億，但大搞工程占了醫(yī)院的大部分支出，“蓋房子蓋得亂七八糟的，有段時間的審計表明還欠著別人8個億呢?！碧崞鸶咝⊙嘣谌螘r的混亂景象，這位知情者面部表情只有無奈。

落馬原因或另有說法

據(jù)這位知情者透露，高小燕落馬的直接原因，是因為一位退休副院長帶領(lǐng)幾名退休老干部對其進行了長時間的實名舉報，因為高小燕負責(zé)修建的醫(yī)院北二期宿舍樓質(zhì)量不過關(guān)。記者在這里實地查看，主要涉及4棟板樓，即位于北區(qū)的6、7、8、9號樓?！澳銓Ρ纫幌戮湍芸闯鰜恚黄诘馁|(zhì)量非常好，但是二期簡直就是豆腐渣工程?！睆耐庥^上看，北二期的樓房比一期的樓房更為美觀。但是，二期樓房的住戶卻苦不堪言，稱他們的房子明顯是偷工減料的“成果”?！跋仁欠块g的窗戶有問題，反映到院領(lǐng)導(dǎo)那里，后來更換了所有住戶的窗戶;但不久，住在樓頂層的住戶就發(fā)現(xiàn)，自己的房子居然漏雨。”樓頂?shù)姆浪雷o系統(tǒng)不過關(guān)，上報后修過幾次，漏水狀況依然沒有得到好轉(zhuǎn)，院領(lǐng)導(dǎo)這才決定將二期修建的樓房樓頂全部揭掉，換上新的防水層?！白≡谶@里的幾位退休老干部實在忍不下去了，就開始實名舉報高小燕。這一告，就是兩三年，但始終也沒有結(jié)果?！?/p>

知情者感慨地說：“后來高小燕調(diào)走了，新來的領(lǐng)導(dǎo)可能查出了工程中偷工減料的問題和其他腐敗問題，這才扳倒了她?！?/p>

但也有309醫(yī)院的其他人士給出了另一個說法，認為高小燕的落馬或許并不全是因為被實名舉報，也可能是“被更高層人物腐敗案牽出來的”。網(wǎng)上曾流傳過總后勤部原副部長谷俊山視察309醫(yī)院的照片，高小燕眉飛色舞地站在谷俊山的旁邊介紹情況。她甚至被疑有可能是谷俊山的多名情婦之一。2012年，高小燕已經(jīng)55歲，如果再不提拔，就要面臨退休了。有媒體披露，高小燕可能是通過買官搭上了軍委原副主席徐才厚的“末班車”，最終才晉升為少將。因為女將軍在中國畢竟鳳毛麟角。如今，兩位高官都東窗事發(fā)，這些“搭車”的人自然被“順藤摸瓜”牽了出來。

復(fù)雜的“內(nèi)部恩怨”

據(jù)309醫(yī)院一位了解后勤的人士介紹，在高小燕任職期間，院里部分高層干部貪占住房的現(xiàn)象非常嚴重，高小燕本人也是這樣，在她調(diào)離309醫(yī)院兩年多后，仍占住著這里一套120平方米左右的房子，還占用著醫(yī)院原來給她配的車。她被查時曾遭抄家，抄的就是這處住房。

退不出被占住房，很多本該分到住房的人也分不到，就找院領(lǐng)導(dǎo)去鬧。“在職的有害怕高小燕的，都搬出來了;退休的人不怕她，就跟著鬧。甚至有人公開宣稱，反正占著兩套房子，我就不退?！?/p>

后來，高小燕出了一個損招，直接把被占著的房子分給沒房的人，讓他們自己去解決?！坝谑?，新分到房子的人直接拿到了鑰匙，能打開門的，便將屋子里占房人的東西一股腦兒扔出來;打不開門的，也等不及了，就強制把門給撬了。”endprint

“這不是發(fā)動‘群眾斗群眾的運動嗎？這個事兒鬧得影響特別壞。這樣一來，將整個醫(yī)院住宿區(qū)攪得不得安寧?！闭f起前幾年的分房風(fēng)波，該知情人士覺得還歷歷在目。

除了住宿樓，高小燕還把“建設(shè)生態(tài)醫(yī)院”作為形象工程來抓。309醫(yī)院的背后就是百望山，在地理位置上有得天獨厚的優(yōu)勢。在醫(yī)院門診大樓的右側(cè)，原來是醫(yī)院幼兒園和一些其他建筑。高小燕提出要讓309醫(yī)院“顯山露水”，說幼兒園等建筑擋住了百望山，影響醫(yī)院整體的美觀，必須拆除這些設(shè)施。地上建成一個花園，將醫(yī)院的大門改到花園前面;地下建成停車場，就是前文提到的特大地下停車場。結(jié)果，這也成了一個半截子工程：幼兒園拆了，車庫也建了，但原本計劃地下一層要建成超市，到現(xiàn)在還封著，只看到一些貨架子;花園也建成了，但也只是挖了一個小水池，搭建了亭子、假山而已，醫(yī)院的員工卻不以為然：“你在醫(yī)院里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這哪叫生態(tài)醫(yī)院？！”最后，醫(yī)院的大門也沒改成，還是在原來的地方。

知情人士對記者說：“當然，也不是說高小燕什么都不好?！彼J為醫(yī)院里對高小燕所做事里最滿意的有“一個半”。這“一個”，是在她的直接推動下，309醫(yī)院職工孩子上學(xué)難的問題不但解決了，還是比較理想的小學(xué)。還有“半個”，就是雖然拆了自家的幼兒園，但在她的協(xié)調(diào)下，309醫(yī)院的孩子可以送到一家職工一直很羨慕的附近幼兒園了?！斑@在以前，我們想都不敢想?！边@位知情者說。

記者在該幼兒園門口采訪到一位來自309醫(yī)院的兒童家長，其在言語中也包含了對高小燕的肯定：“她挺有魄力的，也確實敢干，解決了孩子入園問題。要不然想讓孩子進這樣好的幼兒園，得費多大功夫！”

“她有點像男人性格”

現(xiàn)年57歲的高小燕是山西石樓縣人。1974年，17歲的她因為體育專長被蘭州軍區(qū)47軍特招入伍，自此改變了人生軌跡。

1984年，高小燕調(diào)入位于西安的解放軍第四軍醫(yī)大學(xué)，歷任學(xué)員隊副隊長、直屬黨委辦公室主任兼政治部辦公室主任、大學(xué)團委副書記?！皶硎聝骸钡母咝⊙嘣诘谒能娽t(yī)大學(xué)起家，也慢慢累積起了自己在軍隊中的人脈。后來，在她調(diào)任309醫(yī)院政委后，也不忘提攜自己曾經(jīng)的“朋友們”，動用關(guān)系將原來在第四軍醫(yī)大學(xué)與自己走得近的醫(yī)生調(diào)進了309醫(yī)院。

高小燕的丈夫也是一位軍人，后來在總后勤部官至師職。據(jù)知情者說，之前高小燕是沾了丈夫的光在軍政仕途上有了起色;她后來居上，無論是職務(wù)上還是軍銜上都超過了丈夫?！芭c風(fēng)風(fēng)火火的高小燕相比，她的丈夫低調(diào)得多，一直在軍隊后勤部門任職?！?996年，高小燕隨丈夫調(diào)入京城，成為總后后勤科學(xué)研究所政治部干事，此后相繼任該所政治部主任，總后司令部政治協(xié)理員、司令部黨委委員。據(jù)高小燕在總后的同事回憶：“她那時候沒什么錢，也沒什么壞心思?！?/p>

在309醫(yī)院里，認識高小燕的人說到她，印象大多是“朋友非常多，認識很多人”。有人說，她在政委的位置上，自然有不少人尋求幫忙，“只要她能用得上的關(guān)系，打個招呼就能給解決”。309醫(yī)院一位高小燕曾經(jīng)的男下屬說，她酒量很好，也很懂得酒桌哲學(xué)，“膽大，放得開，挺豪爽，有點像男人的性格”。高小燕也憑借自己大膽潑辣的作風(fēng)和廣交朋友的豪情給許多人留下了“人緣很好”的印象。

當然，人們對高小燕印象最深的還是她的“強勢”，也是她“樹敵”和被罵的原因。因為她的強勢和一手遮天，許多人敢怒不敢言，畢竟她敢直接和院長叫板，若不是后臺強硬，怎么會這么肆無忌憚？

據(jù)了解，當年和高小燕搭檔的院長是309醫(yī)院“土生土長”起來的干部，二人同歲。知情人士透露，高小燕在309醫(yī)院時二人的合作一直不和睦，最大的矛盾還在于高小燕把本該屬于院長的權(quán)力攬在自己懷里。一手包辦了醫(yī)院各種建設(shè)工程的高小燕在大修大建后，在工作中越發(fā)不把院長放在眼里。

查處“一批人”的警示

一個多月前，中央軍委主席習(xí)近平在古田召開的全軍政治工作會議上指出，必須正視軍隊建設(shè)，特別是思想政治建設(shè)方面存在的突出問題，特別要高度重視和嚴肅看待徐才厚案件，深刻反思教訓(xùn)，徹底肅清影響。

“軍隊反腐”話題此前多次被列入國防部發(fā)言人耿雁生的回答問題清單。他說：“任何人不論權(quán)力大小、職務(wù)高低，只要觸犯了黨紀國法，都要嚴肅查處，軍隊決不允許有腐敗分子藏身之地，任何人也不能心存僥幸?！?/p>

去年12月至今年上半年間，中央軍委巡視組對北京軍區(qū)、濟南軍區(qū)等黨委領(lǐng)導(dǎo)層進行了巡視，也發(fā)現(xiàn)一批在工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、經(jīng)濟適用住房建設(shè)等方面的問題。軍委副主席許其亮曾對中央軍委巡視組提出期待：要善于發(fā)現(xiàn)問題線索，真正起到查處一批人、挽救一批人、教育一批人、塑造一批人的作用。于是，高小燕以及最近案發(fā)的解放軍南京政治學(xué)院副院長兼上海分院院長、少將戴維民等就被媒體視為“具有警示意義”的一批人。這也被視為自查處徐才厚之后，軍隊拉開的又一輪反腐大幕。endprint