■ 霞 飛

新中國成立不久，毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)的一場反腐敗斗爭，為新中國形成良好的社會風(fēng)氣和健康發(fā)展的環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

增產(chǎn)節(jié)約運動中暴露的問題引起毛澤東注意

新中國成立的第一年，局勢基本穩(wěn)定，各項事業(yè)都在穩(wěn)步發(fā)展。但是，在一些干部中間，產(chǎn)生了一種驕奢淫逸的風(fēng)氣。

黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象進一步引起毛澤東重視，是由一份報告引起的。1951年秋，東北局書記高崗送來一份報告。報告談的是增產(chǎn)節(jié)約運動，但側(cè)重點卻在反映一種現(xiàn)象，即黨內(nèi)產(chǎn)生的貪污腐化問題。高崗在報告中談道：東北局在開展增產(chǎn)節(jié)約運動中，發(fā)現(xiàn)有許多干部貪污受賄。報告還列舉了許多事實：沈陽市的部分單位揭發(fā)出有3600多人存在貪污問題。同時，浪費現(xiàn)象也很嚴重。有許多干部存在官僚主義作風(fēng)。他們擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，卻不了解，也不愿意去抓工作，而是愿意擺官架子，愿意過舒適的生活。至于給國家造成多大的損失，他們根本不去理會。

高崗的這份文件，引起了毛澤東的思索。當(dāng)時，抗美援朝戰(zhàn)爭正在進行，國家各項事業(yè)經(jīng)濟上都很吃緊。為了統(tǒng)一全國力量，調(diào)動各方面積極因素，毛澤東在1951年10月5日的中央政治局擴大會議上提出了三條要求：戰(zhàn)爭必須勝利，物價不許波動，生產(chǎn)仍須發(fā)展。在這次會議上，中央還確定了從五個方面解決財政困難的方針。其中，節(jié)約是核心內(nèi)容，如節(jié)約兵力，精簡人員，收縮開支，提倡節(jié)約，反對浪費等。

盡管中央一再強調(diào)精簡和節(jié)約，在黨內(nèi)干部中卻仍然存在著高崗所反映的現(xiàn)象。在朝鮮前線，志愿軍戰(zhàn)士在流血；而在后方，許多干部卻這樣驕奢淫逸。這不能不使毛澤東震怒。東北地區(qū)在全國來說，是開展各項工作都比較好的，可是，在這個地區(qū)竟暴露出如此嚴重的問題，這也使毛澤東感到吃驚。他覺得，這類事情不僅是嚴重的，也是全國性的，如果不立即解決，將影響共產(chǎn)黨在人民中的威信，剛剛建立的新中國政權(quán)就不會穩(wěn)固。他決定，在繼續(xù)開展增產(chǎn)節(jié)約運動的同時，要在全國展開一場反對貪污、浪費和官僚主義的運動。

11月20日，毛澤東以中共中央的名義，將東北局的報告轉(zhuǎn)發(fā)全國并附上了批語。毛澤東在批語中寫道：在此次全國規(guī)模的增產(chǎn)節(jié)約運動中進行堅決的反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭。

毛澤東還要求，各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，要將有關(guān)情況及時向上級和中央報告。

發(fā)起“三反”斗爭

中央轉(zhuǎn)發(fā)東北局文件不久，陸續(xù)收到了反映一些干部存在貪污、浪費、官僚主義問題的報告。毛澤東要求，這方面的材料一到中央，立即全部送到他那里，并且要求中央辦公廳不斷地催促各地，盡快報送這方面的材料。很快，各地、各部門、各大軍區(qū)關(guān)于一些干部中存在貪污、浪費、官僚主義問題的材料就送到毛澤東手上。每一份材料，毛澤東都要閱讀，大量材料上留下了他的批示。毛澤東的批示，有的是以中共中央的名義發(fā)出的，有的就直接以他個人的名義發(fā)出。

在閱讀和處理這類文件中，毛澤東覺得，現(xiàn)在這樣以各地黨委一事一議的辦法來處理，遠遠不能遏止已經(jīng)發(fā)展起來的腐敗現(xiàn)象，必須在全黨開展一場大的運動。毛澤東的這個思路，在他1951年11月30日批轉(zhuǎn)的兩份報告中可以看出來。這兩份報告，一份是西南局第一書記鄧小平報送中央的，一份是華北局第一書記薄一波、第二書記劉瀾濤聯(lián)名報送中央的。毛澤東在同一天將這兩份報告轉(zhuǎn)發(fā)各中央局、分局及各省、市、自治區(qū)黨委，并且在這兩份報告上都寫下了批語。

薄一波和劉瀾濤在報告中列舉河北省天津地委前任書記劉青山、現(xiàn)任書記張子善嚴重貪污浪費的事實，引起了毛澤東的高度關(guān)注。他在報告上寫下了這樣的批語：“華北天津地委前書記劉青山及現(xiàn)書記張子善均是大貪污犯，已經(jīng)華北局發(fā)現(xiàn)，并著手處理，我們認為華北局的方針是正確的。這件事給中央、中央局、分局、省市區(qū)黨委提出了警告。必須注意干部被資產(chǎn)階級腐蝕發(fā)生嚴重貪污行為這一事實，注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處，并須當(dāng)作一場大斗爭來處理?！?/p>

毛澤東在全黨反對貪污、浪費、官僚主義的意見，得到中央政治局的一致贊成。11月底，毛澤東要身邊工作人員代中央起草了關(guān)于反對貪污、浪費、官僚主義的文件。文件起草完后，交給中央政治局同志傳閱并征求意見。之后，毛澤東集中中央政治局同志的意見，對文稿進行了修改。毛澤東在修改中，在文件上加寫了這樣一段話：“自從我們占領(lǐng)城市兩年至三年以來，嚴重的貪污案件不斷發(fā)生，證明一九四九年春季黨的二中全會嚴重地指出資產(chǎn)階級對黨的侵蝕的必然性和為防止及克服此種巨大危險的必要性，是完全正確的，現(xiàn)在是全黨動員切實執(zhí)行這項決議的緊要時機了。再不切實執(zhí)行這項決議，我們就會犯大錯誤?！?/p>

這份文件最后由中央政治局通過，于12月1日下發(fā)，題為“中共中央關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定”。這個決定的下發(fā)，標(biāo)志著全黨范圍的“三反”運動正式開始。

雷厲風(fēng)行抓反腐

“三反”運動開始后，毛澤東就一直親自抓，并且抓得非常緊。他要求，凡是這方面的材料，不要壓，一定要在第一時間送到他手上。

1951年12月4日到7日，毛澤東集中看了北京市和中央幾個部的“三反”報告。他感到，貪污、浪費、官僚主義的問題，不光地方存在，中央也存在，軍隊中也存在。這使毛澤東特別關(guān)注。從這些材料中，毛澤東得出了這樣的認識：“三反”斗爭，只在黨內(nèi)進行，遠遠不夠，必須動員全體人民參加，并且要大張旗鼓地進行。12月8日，毛澤東為中共中央起草了《關(guān)于“三反”斗爭必須大張旗鼓進行的指示》。

12月30日，毛澤東為中共中央起草了關(guān)于中央、大區(qū)、省市三級一切工作部門向中央主席和軍委主席作“三反”報告的指示。他在指示中要求：中央、大區(qū)、省市三級的一切工作部門，必須向中央主席和軍委主席作“三反”報告，以便中央有所比較，“看出各級領(lǐng)導(dǎo)同志對這一場嚴重斗爭哪些是積極努力的，哪些是消極怠工的（消極怠工的原因，一種是領(lǐng)導(dǎo)人有官僚主義，一種是領(lǐng)導(dǎo)人手面不干凈），以便實行獎勵和懲處。不作報告者以違紀論，須推遲時間作報告者須申明理由”。

1952年元旦，中共中央在這一天的下午在中南海舉行新年團拜會。往常新年團拜會上毛澤東發(fā)表講話，主要是一些祝賀的話，但誰也沒有想到，毛澤東在這次團拜會上的致辭，卻不同于以往。他先肯定了過去一年各項事業(yè)取得巨大成績后，語氣一轉(zhuǎn)，表情嚴肅地提到了“三反”運動。他說：“我還要祝我們在新開辟的一條戰(zhàn)線上的勝利，這就是號召我國全體人民和一切工作人員一致起來，大張旗鼓地，雷厲風(fēng)行地，開展一個大規(guī)模的反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的斗爭，將這些舊社會遺留下來的污毒洗干凈！”

毛澤東還對中央機關(guān)提出了要求：限在十天內(nèi)，各院委、部、會、院、署、行、局、處及其下面的一切單位，務(wù)須發(fā)動群眾斗爭，實行坦白檢舉，于1月11日送來報告。違者，不論部長、行長、署長、處長、局長、科長、股長或經(jīng)理，一律撤職查辦。他還分出類型，指出哪幾個部是做得好的，哪幾個部是中等的，哪些部是落后的。對于做得不好的，毛澤東還點了該部部長的名。

毛澤東抓得緊，各部委也不拖拉。元旦后的頭幾天，各部委連日開會，部署“三反”斗爭。元旦后僅三天，差不多所有單位都開了坦白檢舉的群眾會議，并且將詳細報告上交。

之后，為了把“三反”運動更加深入地開展起來，毛澤東連續(xù)幾個晚上召集會議，對運動進行研究和部署。1月15日，毛澤東在他所住的中南海菊香書屋主持召開書記處會議，聽取“三反”運動最新情況匯報，作出新的指示。17日晚，毛澤東又把黨內(nèi)主管軍隊的朱德、聶榮臻、粟裕請到住處，專門談解放軍第二十兵團的生產(chǎn)和“三反”問題。18日，毛澤東再次在他的住處召開書記處會議，討論天津的“三反”問題。

集中力量“打老虎”

隨著“三反”運動的展開，毛澤東發(fā)現(xiàn)，在不少地方，有不少干部存在貪污腐化問題，有些問題還特別嚴重。這樣的干部，實際上已經(jīng)變成了犯罪分子，成了人民的敵人。對這些干部，必須予以嚴厲處置。因此，毛澤東在“三反”運動在全國廣泛開展起來后，把主要注意力集中到打擊那些貪污數(shù)額大的腐敗干部上，使運動進入“打老虎”階段。

“老虎”這個名詞，是中直干部發(fā)明的，最早是在1952年1月19日中直總黨委召開的有1000人參加的高級干部會議上出現(xiàn)的。當(dāng)時，中直干部把貪污分子統(tǒng)稱為“老虎”，意指他們害人。毛澤東覺得，“老虎”這個詞很形象，就把它借用過來，把集中力量打擊大貪污犯，形象地比喻為“打老虎”。

當(dāng)各地各級都把貪污、浪費、官僚主義問題揭發(fā)出來后，毛澤東要求進入一個新階段，即集中力量“打老虎”的階段。1月23日，毛澤東在給中央和軍委各部門，中央人民政府各黨組，各中央局，并轉(zhuǎn)分局、省市區(qū)黨委，各大軍區(qū)，志愿軍，并轉(zhuǎn)各級軍區(qū)和各軍的電報中要求：全黨要將注意力“引向搜尋大老虎，窮追務(wù)獲”。1月25日，毛澤東在致志愿軍黨委并告東北局的電報中說：大小“老虎”“已經(jīng)是資產(chǎn)階級分子，是叛變?nèi)嗣竦臄橙耍绮磺宄鰬娃k，必將為患無窮”。

2月12日，毛澤東在轉(zhuǎn)發(fā)的六十六軍黨委關(guān)于“打虎”經(jīng)驗的報告上寫下了這樣的批語：“將全部應(yīng)有的而不是無中生有的老虎通通捉干凈，否則運動結(jié)束，勢必留下大批暗藏的老虎遺禍將來?！?/p>

“打老虎”把斗爭的矛頭指向了那些嚴重損害黨和國家利益的重大犯罪行為，也進一步激發(fā)起廣大干部群眾參加“三反”運動的熱情，一下子把運動推向了高潮。

毛澤東親自指揮“打老虎”。他像戰(zhàn)爭年代指揮大的戰(zhàn)役一樣，通宵達旦不睡覺，夜以繼日地看材料、寫批語，每天連續(xù)工作近20個小時。僅僅舉一個例子：3月4日，毛澤東從頭天晚上一直工作到這天下午6時10分才休息，大約20個小時。晚上11時50分起床后，又繼續(xù)工作。秘書擔(dān)心毛澤東把身體累壞了，就背著他讓值班人員減少送審批閱的文件數(shù)量，不料馬上就被毛澤東發(fā)現(xiàn)了。毛澤東發(fā)了火，嚴厲批評了秘書。他要求，還要把各地文件全部送來，不能減少。沒有辦法，秘書們只好按毛澤東的意見，仍然把軍以下直屬機關(guān)及師，地方，分局直屬機關(guān)及地委、專署、縣關(guān)于“三反”的報告送給毛澤東看。

在毛澤東的嚴厲督促下，各地揪出了不少大貪污犯，并且用最快的速度，按照黨紀國法進行了嚴肅處理。

區(qū)分“真假老虎”和“大小老虎”

在“三反”運動中，特別是進入“打老虎”階段后，許多地方層層壓抓“老虎”的指標(biāo)，并且以抓到多少“老虎”作為衡量工作好壞的標(biāo)準。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部搞主觀臆斷，對許多干部無端懷疑，并且不去認真調(diào)查研究，不是實事求是地定案，而是搞人人過關(guān)，搞逼供信。這就使這場反腐敗斗爭出現(xiàn)了一些偏差。

這種情況很快就反映到中央來。毛澤東立即提出：必須嚴禁逼供信，糾正錯誤。運動到了高潮時期，必須喚起同志們注意這一點。1952年2月9日，他在致高崗并告各同志的電報里指出：“已出現(xiàn)用逼供信的方法打‘虎’，結(jié)果打出的不是真‘虎’而是假‘虎’，冤枉了好人（已糾正）。各地如出現(xiàn)此種情況請予迅速糾正。”

同一天，毛澤東在轉(zhuǎn)發(fā)華東軍區(qū)“打虎”報告的批語中又指出：“目前第一要注意打盡‘老虎’，不要松勁；第二要注意調(diào)查研究，算大賬，算細賬，清查‘老虎’真假，嚴禁迫（逼）供信。注意這兩條，就可獲得全勝?！?/p>

2月26日，毛澤東在轉(zhuǎn)發(fā)中直機關(guān)黨委“打虎”報告的批語中，再一次強調(diào)：要材料，要證據(jù)，嚴禁逼供信，這“是目前‘打虎’作戰(zhàn)是否能取得完全勝利的關(guān)鍵所在”。

毛澤東一再強調(diào)實事求是，認真調(diào)查研究，掌握政策，使各地層層壓指標(biāo)“打老虎”的現(xiàn)象基本糾正。

經(jīng)過“三反”運動，各地都揭發(fā)出一些存在貪污問題的干部。對這些貪污受賄者，各地干部、群眾十分憤慨。在處決劉青山、張子善后，各地干部、群眾中有一種呼聲，即對這些貪污受賄者，都要從重處理。干部、群眾反對腐敗的積極性是好的，應(yīng)該保護，可是打擊的面不能擴大，要集中力量打擊那些大貪污犯。怎么辦？

為了集中力量打擊大貪污犯，毛澤東想出了一個辦法，即按照貪污數(shù)量的多少畫一條線，將貪污的人分成“大老虎”和“小老虎”。貪污數(shù)額在舊幣1000萬元以下的，劃為“小老虎”，貪污數(shù)額在舊幣1000萬元以上的，劃為“大老虎”。對“大老虎”，一定要從重處理，對“小老虎”，可根據(jù)其態(tài)度加以處理。毛澤東認為，畫這條線，有利于爭取、團結(jié)、教育、改造一大批干部，既能使“三反”斗爭順利進行，又有利于今后的建設(shè)工作。

毛澤東的這個意見得到了中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志的贊成。1952年3月11日，中央人民政府政務(wù)院在公布的《中央節(jié)約檢查委員會關(guān)于處理貪污、浪費及克服官僚主義錯誤的若干規(guī)定》中，公布了這一政策。

進入“五反”斗爭階段

在“三反”運動中，各地均發(fā)現(xiàn)許多貪污受賄者和黨外的資產(chǎn)階級分子的拉攏、腐蝕有直接關(guān)系。毛澤東遂下決心，在黨內(nèi)開展“三反”斗爭的同時，在大中城市針對違法的資本家，開展一場反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜騙國家財產(chǎn)、反對偷工減料、反對盜竊經(jīng)濟情報的“五反”運動。

“五反”運動取得了很大成績，收到了良好效果，不僅有助于進一步清除和防止黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，也凈化了經(jīng)濟環(huán)境，打擊了不法資本家。在成績面前，毛澤東的頭腦是清醒的。他要求黨內(nèi)要正確掌握對民族資產(chǎn)階級的政策。他說，“五反”運動不是對資產(chǎn)階級政策的改變，目前還是搞新民主主義，不是社會主義；是削弱資產(chǎn)階級，不是要消滅資產(chǎn)階級；是要打它幾個月，打痛了再拉，不是一直打下去，都打垮。

毛澤東在新中國剛剛成立不久親自領(lǐng)導(dǎo)的“三反”“五反”運動，是一場反對黨內(nèi)外腐敗現(xiàn)象的斗爭。斗爭的勝利，不僅端正了黨內(nèi)的風(fēng)氣，使此后共產(chǎn)黨在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)能夠保持一種清廉、樸素的風(fēng)氣，也穩(wěn)固了新中國的政治、經(jīng)濟基礎(chǔ)，為此后國家的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。