曲莉萍+++劉洪安+++王玲

摘 要：本文選取人民銀行西安分行陜西轄區(qū)部分地市中心支行、縣支行為樣本，在剖析現(xiàn)階段業(yè)務(wù)競賽主流趨勢的基礎(chǔ)上，對當前與地方總工會聯(lián)合組織競賽的路徑進行研究，為今后開展此項工作提供理論上的探索和參考。

關(guān)鍵詞：工會；聯(lián)合競賽

一、陜西轄區(qū)央行工會與地方總工會聯(lián)合組織競賽的特點及分析

（一）樣本數(shù)據(jù)。本次調(diào)查共發(fā)放75份調(diào)查問卷，收回75份，具有一定的代表性。在參加調(diào)研的單位中，人民銀行各級行占比52%，商業(yè)銀行包括農(nóng)村信用聯(lián)社等占比48%。

被調(diào)查的75名職工中，從事貨幣信貸政策類、金融服務(wù)類（包括一線柜臺柜員）、綜合管理類（包括地方工會負責人、農(nóng)信聯(lián)社主任等）的分別是10人、54人、11人，分別占參加調(diào)研樣本總數(shù)的 14 %、72%、14%。

（二）主流趨向。從樣本數(shù)據(jù)的分析和座談來看，轄區(qū)央行和地方工會開展聯(lián)合競賽的總體趨向和主流是好的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、打造亮點，凸現(xiàn)了金融服務(wù)特色。根據(jù)新形勢下的工作重點、難點以及新情況、新要求，圍繞活動主題，貼近業(yè)務(wù)工作，突出地方特色，重點在促進業(yè)務(wù)發(fā)展上下功夫，堅持全局與重點相統(tǒng)一、系統(tǒng)性與針對性相統(tǒng)一，將政策分析能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)管理能力等列入競賽內(nèi)容，形成了從業(yè)務(wù)到管理、從單項技術(shù)到綜合能力、從傳統(tǒng)操作到新技術(shù)應(yīng)用的競賽格局，使業(yè)務(wù)競賽與央行發(fā)展在目標上同向、決策上同步。

2、突出主題，提高了業(yè)務(wù)競賽實效性。圍繞關(guān)系地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，突出主題，不斷在提升服務(wù)水平上下功夫。如人民銀行西安分行實施的“四對接一擴大”金融服務(wù)提質(zhì)增效工程和務(wù)實性金融政策調(diào)查研究工作，注重把握支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展這個重點，把支持“三農(nóng)”、中小企業(yè)、區(qū)域發(fā)展、民生就業(yè)作為貫徹落實貨幣政策的重中之重，進一步體現(xiàn)了業(yè)務(wù)競賽的實效性。如人行商洛中支督促引導(dǎo)各金融機構(gòu)合理把握和調(diào)整信貸總量、結(jié)構(gòu)及節(jié)奏，切實加大對“三農(nóng)”、支柱工業(yè)、小微企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟、消費、生態(tài)旅游、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的信貸投放力度。

3、與時俱進，增強了聯(lián)合競賽的時代特點。在與地方工會聯(lián)合開展競賽時，堅持與時俱進，適應(yīng)基層、現(xiàn)場和職工需求，尤其是尊重和支持職工創(chuàng)造競賽形式，賦予競賽新的時代特征。如人行西安分行創(chuàng)新競賽形式，加強競賽的橫向合作，營造了崇尚職業(yè)技能、尊重技能人才的良好氛圍。人行榆林中支通過“十佳金融產(chǎn)品大賽”這一平臺，為地方跨越式發(fā)展提供更豐富的金融產(chǎn)品和更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。人行渭南中支利用“金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試點單位”這一獨特優(yōu)勢，使活動向整個金融系統(tǒng)覆蓋、擴展和滲透，在金融機構(gòu)中開展了金融創(chuàng)新項目競賽活動。

二、轄區(qū)央行工會與地方總工會聯(lián)合組織競賽存在的問題

受當前工會管理機制等各方面的影響，各單位在與地方工會聯(lián)合組織開展業(yè)務(wù)競賽現(xiàn)狀不甚樂觀，在一定程度上制約了聯(lián)合開展競賽的效果。

（一）活動形式固化單一。由于科技的飛速發(fā)展，許多新業(yè)務(wù)新知識、新技術(shù)紛紛落地而生，傳統(tǒng)的勞動競賽項目受到挑戰(zhàn)，表現(xiàn)在部分傳統(tǒng)勞動競賽的技能型項目已經(jīng)面臨淘汰，如珠算比賽、翻打百張傳票、手工記賬等競賽項目，在計算機日益普及，辦公自動化、無紙化逐步實現(xiàn)的情況下，這些競賽項目的實用性日漸降低，即將退出競賽的歷史舞臺。特別是傳統(tǒng)的國庫核算、會計記賬、點鈔、反假、射擊等競賽項目形式老化，缺乏新意，難以激活廣大職工參與競賽的興趣，難以保持持久的競賽魅力。

（二）競賽的考核、評價等機制不健全。截止目前為此，聯(lián)合競賽沒有一套完整的體系和機制。職工在業(yè)務(wù)競賽的價值體現(xiàn)，主要靠評價體系反映成果，而競賽和各項專業(yè)與各考核評比有所脫節(jié)。職工競賽中獲得的成績獎勵未能明確列入各單位整體考核評價之中，從側(cè)面降低了職工業(yè)務(wù)競賽的導(dǎo)引作用，導(dǎo)致以競賽“促進業(yè)務(wù)開展，實現(xiàn)共同提高”的目的發(fā)揮不明顯。在選項過程中，有的項目缺乏縝密的論證，隨意性比較大，使競賽的科學(xué)性受到影響，削弱了業(yè)務(wù)競賽活動的持續(xù)發(fā)展，一定程度上影響了競賽的質(zhì)量。

（三）開展聯(lián)合競賽的不平衡性。通過對陜西轄區(qū)樣本行的調(diào)查，反映在主動開展工作上，有的單位開展聯(lián)合競賽的主動性較好，連年和地方工會開展了聯(lián)合競賽，收到了良好的效果；有的單位主動參與的意識不夠強，迄今為止沒有開展類似競賽；反映在競賽形式上，一些單位競賽形式不夠豐富，調(diào)動金融系統(tǒng)的參與積極性不夠，整體推進的工作格局還未完全形成；反映在獎勵典型上，有的單位注重這項工作，制定了相關(guān)的獎勵辦法，有的單位力度較小，宣傳力度不夠；反映在開展競賽活動的長效機制探討上，大部分單位對開展聯(lián)合業(yè)務(wù)競賽的研究和探討還不夠。

三、強化央行和地方工會開展聯(lián)合競賽的路徑選擇

（一）制定科學(xué)的考核體系?？茖W(xué)合理地確定聯(lián)合競賽考核指標體系和評價標準，確保聯(lián)合競賽活動的規(guī)范性和制度化。建立目標體系，使參與者具有強烈的責任感和為實現(xiàn)目標而奮斗的持續(xù)動力，最終實現(xiàn)個人目標和共同目標的“雙贏”；讓參與者參與目標規(guī)劃和共同目標的設(shè)計，使其對目標任務(wù)有認同感；建立保障機制，引導(dǎo)各單位及各級領(lǐng)導(dǎo)干部，把業(yè)務(wù)競賽活動視為一項長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，形成黨委總攬、齊抓共管的機制，形成全員參與的氛圍；建立評價機制，盡量減少空泛的指標內(nèi)容，求實求公正，擴大勞動競賽成果的輻射范圍，著力尋求公正和效率的平衡點，使量化考核指標具有客觀公正的特點，確保業(yè)務(wù)競賽活動適中充滿活力且更加有成效；將聯(lián)合競賽活動的工作重心由階段性轉(zhuǎn)到長效性、由試點轉(zhuǎn)為經(jīng)驗推廣、由建設(shè)性轉(zhuǎn)到鞏固成果上來，把有效的成果和做法制度化，把成功的經(jīng)驗長效化，通過業(yè)務(wù)競賽實踐和對業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新的了解，建立一套長期有效的聯(lián)合競賽機制并實行長效機制動態(tài)管理，使聯(lián)合競賽活動真正發(fā)揮應(yīng)有的作用與效力，更好地支持地方經(jīng)濟金融發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會。

（二）強化競賽的激勵機制。要采取精神與物質(zhì)獎勵并舉的獎勵措施，堅持精神獎勵為主的原則。獎勵工作上有成果、業(yè)務(wù)上有創(chuàng)新、技能上有創(chuàng)造的參賽單位和個人。制定每一項競賽方案時，要將競賽獎勵方式或獎勵標準納入其中，有效激發(fā)單位和職工參與競賽的積極性。每年可向地方總工會爭取適當?shù)摹拔逡弧眲趧营務(wù)?、“五一”?chuàng)新崗位能手等名額。同時，注重發(fā)現(xiàn)先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，積極推薦先進典型人物參加市總工會、財貿(mào)工會、市婦聯(lián)、市團委的技術(shù)能手、巾幗標兵、青年示范崗等評選工作，努力提高先進典型在干部職工中的知名度和影響力，努力打造尊重業(yè)務(wù)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的業(yè)務(wù)競賽文化。充分發(fā)揮競賽活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)勝集體和典型人物在全轄金融系統(tǒng)的正向激勵作用，調(diào)動金融系統(tǒng)各單位和全體職工踴躍參與的積極性。

（三）提高競賽的針對性和實效性。不斷創(chuàng)新和深化業(yè)務(wù)競賽的內(nèi)涵和外延。將技能型業(yè)務(wù)競賽和知識型業(yè)務(wù)競賽科學(xué)融合，科學(xué)整合業(yè)務(wù)競賽的項目資源，豐富競賽形式。通過與地方工會、金融辦聯(lián)合開展業(yè)務(wù)活動，因地制宜、積極探索業(yè)務(wù)競賽新形式，創(chuàng)新業(yè)務(wù)競賽載體，增強職工的創(chuàng)新意識，激發(fā)職工的聰明才智，解決工作實踐中的難題，使業(yè)務(wù)競賽成為干部職工施展才能、創(chuàng)造業(yè)績的舞臺。要在業(yè)務(wù)競賽活動中出實招，在競賽主題上求實質(zhì)，在金融服務(wù)品質(zhì)提升上顯實效，在促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展上見實績，必須在設(shè)計和組織聯(lián)合業(yè)務(wù)競賽活動時，積極爭取地方黨政和總工會的支持，充分調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)的積極性，最大限度地依托當?shù)厣鐣脚_和信息資源，最大范圍地引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)參加業(yè)務(wù)競賽活動，真正做到互為支撐，互為補充，共同驅(qū)動，相得益彰。

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The Exploration on the Feasible and Scientific Ways of the Joint Competition

——A Case of the Joint Competition Held by Sub-branches of PBC and the Local Trade Union

QU Liping LIU Hongan WANG Ling

（Xian Branch PBC， Xian Shaanxi 710075）

Abstract：Selecting municipal and county-level sub-branches of Xian branch PBC in Shaanxi province as the sample， on the basis of analyzing the trend of current business competition， the paper makes the research on the path of jointly organizing competitions with the local trade union， and provides the theoretical research and reference for the future work.

Keywords： trade union； joint competition

責任編輯、校對：李旭東