馬健

“十一五”期末，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息化研究所《中國農(nóng)業(yè)信息化測評》：廣東省農(nóng)村信息化指數(shù)排序僅次于上海、北京，居全國第三。

它，昭示著一個給人以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”印象的廣東農(nóng)業(yè)邁著矯健的步伐，走進(jìn)了農(nóng)業(yè)新時代。

紅燈高掛春滿園

“把一只蘿卜往網(wǎng)上一掛，60多個人來訂貨。”廣東省汕頭市海門鎮(zhèn)“蘿卜大王”劉細(xì)奴再也不怕6000畝蘿卜銷不出了。

這是農(nóng)業(yè)信息化給農(nóng)民種植業(yè)戶帶來福祉的一個縮影。

廣東農(nóng)業(yè)信息化“四盞明燈”，照亮著全省農(nóng)業(yè)發(fā)展步入嶄新階段。

第一盞明燈是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施在全國處于領(lǐng)先地位。全省21320個行政村全部接入寬帶，12.8萬個20戶以上自然村全部通電話，廣播電視“戶戶通”。廣東農(nóng)村居民家庭平均每百戶擁有固定電話69.3部、移動電話244.5部、家用計(jì)算機(jī)數(shù)量為31.7臺。廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域4M帶寬覆蓋率達(dá)90%以上，行政村、自然村4M寬帶覆蓋率達(dá)80%以上，農(nóng)村寬帶接入用戶達(dá)465.6萬，較2007年增長5.7倍。

第二盞明燈是信息平臺建設(shè)突飛猛進(jìn)。廣東省省、市、縣各級農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)初具規(guī)模，形成多系統(tǒng)、寬領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步向基層延伸。廣東省涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量超過1500個，廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)覆蓋了21個地市，并開通了廣東農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、廣東鄉(xiāng)村網(wǎng)、廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）網(wǎng)等服務(wù)平臺?！?2316三農(nóng)熱線”綜合信息服務(wù)平臺在18個地市開通應(yīng)用，已受理咨詢服務(wù)累計(jì)超過19萬次?；葜荨V州、梅州、陽江等市，農(nóng)業(yè)信息平臺和服務(wù)建設(shè)成效突出，惠州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)多次被評為“全國農(nóng)業(yè)百強(qiáng)網(wǎng)站”。

第三盞明燈是信息技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營逐步推廣應(yīng)用，涌現(xiàn)出多種農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)站;二是信息化技術(shù)在一些大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上開始推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。如溫氏集團(tuán)已建立起現(xiàn)代化的企業(yè)數(shù)據(jù)中心以及覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈的EPR信息系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)對企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的信息化管理。三是信息化強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段。如東莞市建立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控追溯信息系統(tǒng)，對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測實(shí)行實(shí)時監(jiān)控。

第四盞明燈是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系逐步健全。廣東省省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級的“三農(nóng)”信息服務(wù)體系初步形成。全省已建成1000多個縣（鎮(zhèn)）信息服務(wù)中心、逾2萬個村級信息服務(wù)站點(diǎn)，基層信息服務(wù)隊(duì)伍超過1.5萬人，入庫農(nóng)業(yè)專家超過2000人，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力和服務(wù)水平大幅提升。

創(chuàng)新迎來大發(fā)展

耕耘，讓廣東農(nóng)業(yè)辭舊迎新。

兩年的激情歲月，廣東的信息化建設(shè)為廣東300多家菜籃子基地帶來了無限生機(jī);2000多個省級農(nóng)業(yè)類品牌產(chǎn)品登上了居民的大雅之堂;從農(nóng)戶田間地頭到無數(shù)個零售終端市場之間的一束束信息彩帶，讓成千上萬的農(nóng)民兄弟腰纏萬貫;信息化監(jiān)測新技術(shù)的實(shí)施和“十大名牌系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品”評選活動的出爐，無疑給“舌尖安全”提供了可靠的保障。

如今，廣東農(nóng)業(yè)信息化已覆蓋五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：一是種植業(yè)信息化。過去種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展程度較低、質(zhì)量追溯難以保證，如今在現(xiàn)代信息技術(shù)推廣中迎來種植業(yè)發(fā)展新模式。二是養(yǎng)殖業(yè)信息化。通過現(xiàn)代信息化手段，推動規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，保障生豬和家禽、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，提高養(yǎng)殖效率和疫情防控與檢測能力。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營信息化。建設(shè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的市場經(jīng)營和流通信息化服務(wù)體系，健全了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營信息發(fā)布和監(jiān)測機(jī)制。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化，提高了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理水平。五是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)信息化，加快了農(nóng)產(chǎn)品主要環(huán)節(jié)的監(jiān)測、預(yù)警體系建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)電子政務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享和社會化服務(wù)。

是什么凝聚出廣東農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的工作力量？省農(nóng)業(yè)廳市場信息處處長程文章告訴記者，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視是廣東農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的動力，“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”更加堅(jiān)定了全省各級農(nóng)業(yè)部門挺立農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的信心和意志。

因?yàn)樗麄冎溃瑥V東毗鄰港澳，改革開放先行一步，是全國第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和人口大省，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大省及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口大省。廣東以占全國1.5%的耕地面積，產(chǎn)出占全國6%的農(nóng)業(yè)增加值，農(nóng)業(yè)各項(xiàng)主要指標(biāo)位居全國前列，耕地畝均產(chǎn)值居各省區(qū)第一，農(nóng)產(chǎn)品出口額排第二。同時，廣東還擔(dān)負(fù)著保障港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的重任。為了有效保障農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，廣東農(nóng)業(yè)必然向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，廣東已進(jìn)入加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的攻堅(jiān)期。能不能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，當(dāng)好排頭兵，搶先發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化是關(guān)鍵。緊緊抓住機(jī)遇大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是落實(shí)“十八大”精神的重要舉措，也是廣東發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需求。

這就是他們繪畫滿園春色的大手筆。

再繪美麗新畫卷

廣東省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)閃爍著五彩繽紛的霞光，可有誰知道，廣東省農(nóng)業(yè)廳的廳領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為了農(nóng)業(yè)信息化走過多少田間地頭去調(diào)研，踏過多少山溝泥濘去考察。更沒有人聽他們訴說過自己經(jīng)受過的酸甜苦辣……

在8月8日廣東省農(nóng)業(yè)信息化啟動儀式會上，程萍副廳長又忘記了連續(xù)幾天籌備工作的疲憊，滿懷喜悅地對記者說，廣東農(nóng)業(yè)走向農(nóng)業(yè)信息化時代我們只是走了一小步，未來的路子怎么走？我們堅(jiān)定沿著中共“十八大”指引的“四化同步”的方向，圍繞建設(shè)“幸福廣東”、“智慧廣東”的要求，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民穩(wěn)定增收為目標(biāo)，以全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化為主攻方向，以農(nóng)業(yè)信息化示范工程為抓手，完善各級農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)體系，探索農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化信息技術(shù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用，不斷提高信息化服務(wù)“三農(nóng)”的水平。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)保障措施的落實(shí)：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。把加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。政府是農(nóng)業(yè)信息化的主導(dǎo)力量，各級政府要高度重視，要成立專門的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮決策協(xié)調(diào)作用，從政策規(guī)劃、項(xiàng)目安排、資金支持、人才培養(yǎng)等多個環(huán)節(jié)提供保障;營造發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的良好環(huán)境，以農(nóng)業(yè)廳制定的《農(nóng)業(yè)信息化工程》為依托，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化組織體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和資源整合，進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和技術(shù)支撐。成立農(nóng)業(yè)信息化專家咨詢委員會，強(qiáng)化信息技術(shù)體系建設(shè)，繼續(xù)完善和細(xì)化農(nóng)業(yè)信息化頂層設(shè)計(jì)工作。

3.整合財(cái)政專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。廣東是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民是一個龐大群體，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)主要由政府承擔(dān)，要完善農(nóng)業(yè)信息化資金投入機(jī)制，走政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、資源整合的道路，建議省財(cái)政設(shè)立長期并且穩(wěn)步提高的農(nóng)業(yè)信息化專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化示范工程、農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、預(yù)警和扶持各地農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等工作。爭取設(shè)立市、縣財(cái)政信息化專項(xiàng)資金。積極引導(dǎo)各級財(cái)政增加對農(nóng)業(yè)信息化的投入，帶動、吸引社會資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域，不斷探索和完善政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的長效投入機(jī)制，鼓勵社會力量積極參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，形成多方參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)的投入格局。

4. 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，突出重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化示范工程。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)政務(wù)和生產(chǎn)應(yīng)用信息化工程，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)度與應(yīng)急指揮、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源、農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理與經(jīng)濟(jì)調(diào)查、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)、土地確權(quán)流轉(zhuǎn)信息化管理平臺等信息示范工程，通過示范工程建設(shè)，示范推廣，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。加大手機(jī)等移動終端、數(shù)字電視等新興媒體的信息服務(wù)示范，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的時效性、實(shí)用性、趣味性，滿足農(nóng)民多樣化的信息服務(wù)需求。

5. 加大力度，推進(jìn)信息服務(wù)向農(nóng)村基層延伸。在全省建立一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，結(jié)合農(nóng)業(yè)部建設(shè)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地的要求，建設(shè)一批省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，樹立在生產(chǎn)、經(jīng)營、政務(wù)、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及整體推進(jìn)方面的典型，以點(diǎn)帶面，全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平。

6.整合資源，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，整合信息資源，打破行政、地域、行業(yè)等條塊分割的局面，形成合力，推動信息的無償共享，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率。

期待，萬人矚目。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長張合成一語定音：廣東農(nóng)業(yè)信息化的明天一定會更加美好。