李成德福建省石獅市寶蓋鎮(zhèn)文體服務中心 福建石獅 362700

鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何在踐行黨的群眾路線中加強廉政文化建設的幾點建議

李成德
福建省石獅市寶蓋鎮(zhèn)文體服務中心 福建石獅 362700

黨的群眾路線是中國共產黨一切工作的根本路線。以毛澤東為代表的中國共產黨人在長期斗爭中形成了一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，理所當然也是文化的創(chuàng)造者。黨的十八屆四中全會對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的更高要求。與之相比，基層組織的廉政文化建設相對滯后，主要表現(xiàn)有：一是反腐倡廉制度、措施有效運行所必需的文化基礎和社會環(huán)境尚未完全形成，影響了反腐倡廉建設的整體效能；二是腐朽落后文化的存在，腐蝕人們心靈、敗壞社會風氣，致使少數(shù)黨員干部理想信念動搖、思想道德滑坡、價值觀扭曲，甚至走上違紀違法的道路。因此，踐行黨的群眾路線加強廉政文化建設，形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念和文化氛圍，顯得尤為重要和緊迫。筆者在工作實踐中，對此提出幾點建議：

一、正確認識加強廉政文化建設的重要意義

廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向，融價值理念、行為規(guī)范和社會風尚為一體，反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認識、基本理念和精神追求，是社會主義先進文化的重要組成部分。

廉政文化建設，要面向全黨全社會，以黨政機關和領導干部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和豐富多彩的廉政文化產品為載體，在反腐倡廉建設中應始終處于基礎性地位。

二、培育和弘揚廉潔價值理念和反腐倡廉的責任意識

一要堅持社會主義核心價值體系和堅持社會主義先進文化前進方向，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，著力培育廉潔價值理念，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，大力營造崇尚廉潔的社會風尚，為加強廉政文化建設和反腐敗斗爭的深入開展提供思想保障和文化支撐；二要堅持服務大局、統(tǒng)籌協(xié)調。把廉政文化建設融入經濟社會建設各個領域，貫穿于黨的建設各個方面，與反腐倡廉各項工作緊密結合，整體推進；三要堅持以人為本、注重教育，尊重干部群眾的主體地位；四要堅持用科學理論引導人、廉潔理念教育人、先進文化熏陶人，不斷提高干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識；五要堅持突出重點、面向社會。以黨政機關和領導干部為重點，面向全體社會成員，擴大覆蓋面，增強影響力，形成有利于反腐倡廉建設的廣泛群眾基礎和良好社會氛圍；六要堅持重在建設、務求實效。深刻認識和把握新形勢下廉政文化建設的特點和規(guī)律，以建設性的思路、舉措和方法扎實推進，不斷取得新的成效。七要堅持反腐倡廉輿論引導，進一步增強干部群眾對反腐敗的信心。如通過每年定期舉辦文化廣場專場表演小品、情景劇、不定期進行廉政燈謎競猜、法院在文化廣場公布失信執(zhí)行者名單、電視臺制作廉政建設宣傳片、12345便民服務中心等多種形式，推動廉政理論和廉潔規(guī)范通俗化、大眾化，使反對腐敗、崇尚廉潔的價值理念被人們認同和接受，同時紀檢監(jiān)察部門公布舉報電話，積極鼓勵公民檢舉腐敗行為，提高公民監(jiān)督意識，在全社會倡導和弘揚不容忍腐敗和抵制腐敗的良好風氣，進一步提高全民的反腐倡廉的責任意識。

三、推動廉政文化深入社會各個領域

一是結合創(chuàng)建學習型、服務型機關，將廉政文化融入機關文化建設，如每月定期向黨員干部發(fā)送廉政短信、積極推行廉政承諾制度，大力宣傳、表彰勤廉兼優(yōu)的先進典型，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，教育干部廉潔從政。使黨員干部在文化熏陶中增強廉潔自律意識。

二是結合文明單位創(chuàng)建活動，將廉政文化建設的相關要求納入文明單位指標體系之中，積極推進廉政文化進村居、進社區(qū)。如石獅市在村、社區(qū)推行的網格化建設中，就把廉政文化有效地與企業(yè)安全生產、計生管理、衛(wèi)生考評等內容融合在網格化的管理中，通過常規(guī)性宣傳和管理，讓廉政文化在不經意中滲透到群眾的日常生活中，起到“潤物細無聲”作用。

三是結合未成年人思想道德建設，把青少年廉潔教育作為實施素質教育的重要內容，納入國民教育體系。石獅市充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，在中小學思想品德類課程明確廉潔教育內容，扎實推進廉潔教育進課堂。同時針對青少年特點，定期開展觀摩廉潔教育實踐活動片、印發(fā)給家長一封廉政文化建設的信，讓青少年學生充當廉政文化義務宣傳員，并把對青少年廉潔教育工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門的督導、評估范疇中。

四是結合社會主義新農村建設，通過送文化下鄉(xiāng)活動和農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、文化信息資源共享等文化惠民工程，使廉政文化進入農村日常生活，建設文明鄉(xiāng)風。近幾年，石獅市發(fā)揮漁民文化節(jié)，海上潑水節(jié)，廣場舞等公益性文化實體的作用，利用民間藝術、地方戲曲等形式，開展富有農村特色的廉政文化創(chuàng)建活動。

五是結合企業(yè)生產經營管理，把企業(yè)廉政文化建設納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)黨建工作和文化建設之中。如開展依法經營、廉潔從業(yè)教育，國有資產保值增值責任意識教育和勤儉辦企業(yè)教育；建設反貪拒腐、誠信守法的企業(yè)文化，引導企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)，教育企業(yè)管理人員自覺抵制商業(yè)賄賂。

六是結合創(chuàng)建文明家庭，積極開展家庭助廉教育，倡導清廉家風。如大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

七是結合各類歷史文化名勝、旅游景點中蘊含的廉政資源，使之成為弘揚廉政文化的重要場所。泉州市為弘揚宋體清官蔡襄建造洛陽橋的事跡，不僅在惠安、晉江重修蔡公祠，而且將他的故事拍成紀錄片，用大量的史實告訴世人蔡襄兩次擔任泉州知州所做功績，如蔡襄集中了工匠的智慧，創(chuàng)造了“筏形基礎”，使船尖形的橋墩分開水勢，減少了浪潮的沖擊力。他又利用海水的浮力，發(fā)明了“懸機浮運”，借助潮漲船高，把一塊塊重達數(shù)千斤的大石板，輕輕托舉起來鋪在橋墩之間，使洛陽橋漸漸顯出了奇?zhèn)サ男圩?。又如蔡襄命人自漳州至泉州種植夾道松（實際上為榕樹，當時閩人稱榕為松），使過路客商減輕炎日酷暑之苦。蔡襄繼之，植松七百里以庇道路，形成一條自福州大義渡至泉州、漳州，綿延閩地南北的林蔭大道。民眾用兩首歌謠來稱贊他的功績：“洛陽橋，一望五里排琨瑤。行人不憂滄海潮，沖沖往來乘仙飆。蔡公作成去還朝，玉虹依舊橫青霄?？贾阡⒐芜|，千古萬古無傾搖?！?；“夾道松，夾道松，問誰栽之？我蔡公?！蹦壳?，像洛陽橋、蔡公祠這種廉政教育基地的建設、管理和使用，正在有步驟地進行建設，相信這種傳遞正能量的舉措會為廉政文化創(chuàng)建活動帶來新的亮點。

綜上所述，加強廉政文化建設只有走群眾路線才能得到人民群眾的支持和積極參與。在廉政文化建設中，要充分調動群眾參與的積極性和主動性，充分發(fā)揮圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、社區(qū)文化中心等公共文化設施的作用，豐富群眾精神文化生活，最大限度地發(fā)揮群眾的想象力和創(chuàng)造力，使廉政文化建設呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭鳴的局面；同時要進一步拓寬廉政文化建設的社會覆蓋面，讓廉潔理念深入社會的各個角落，在全社會形成以“廉為榮、以貪為恥”的觀念，深入到每位公民的思想深處，使之成為全民的共識，強化人民對廉政的監(jiān)督意識，不給任何腐敗現(xiàn)象留下存在的空間從而推進廉政文化建設。