央行11月27日召開全國存款保險制度工作電視電話會議，各省級分行領(lǐng)導(dǎo)到京參會，研究部署于明年1月推出存款保險制度。央行副行長胡曉煉在“《財經(jīng)》年會2015：預(yù)測與戰(zhàn)略”上表示，將加快建立存款保險制度。央行副行長、外管局局長易綱此前也透露，存款保險制度建立工作已取得很大進(jìn)展，已接近成熟。

權(quán)威人士介紹，中國存款保險制度將借鑒有限賠付、差別費(fèi)率和早期糾正機(jī)制等國際存款保險制度實踐中較為成熟的做法，賦予存款保險機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必需的職能，包括適度的風(fēng)險監(jiān)測和處置職能，強(qiáng)化對制度參與各方的激勵和約束。國際上，完善的存款保險制度資本金主要由銀行按照存款規(guī)模繳納的存款保險基金、政府以財政撥款注入的資金構(gòu)成，央行和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)按照一定比例共同出資設(shè)立。

據(jù)悉，中國存款保險制度將采取有限賠付的做法，初定賠付上限可能是50萬元。

業(yè)內(nèi)人士表示，“有限賠付”是指存款保險可以使絕大多數(shù)存款人的全部存款受到明確的法律保障，從而形成存款有安全保障的穩(wěn)定預(yù)期。專家介紹，根據(jù)存款分布的一般規(guī)律，通過設(shè)定一個適當(dāng)?shù)拇婵畋Ｕ舷揞~，可以確保99.5%以上的存款人得到完全覆蓋。如果考慮一個家庭的存款可以放在其不同成員名下，同一存款人可以在多家銀行開戶，事實上可獲得的存款保障將提到更高。另外，假設(shè)銀行出現(xiàn)經(jīng)營倒閉風(fēng)險，在存款保險制度下，政策一般是采取資產(chǎn)收購與債務(wù)承接等處置方式，將問題銀行的存款轉(zhuǎn)移到一家健康銀行，無需進(jìn)入直接賠付環(huán)節(jié)，儲戶的存款因此也不會出現(xiàn)損失。

通常情況下，國際上存款保險限額大多集中在人均GDP2～6倍左右的水平。去年中國GDP為568845.20億元，人均GDP約42011元。用50萬存款保險限額/人均GDP42011元，比值為11.9倍，比較符合中國儲蓄率高的基本國情。endprint