作者簡介:段振遠(1988-),男。籍貫:山東省泰安市,學(xué)位:碩士,研究方向:國際貿(mào)易理論與政策。
摘要:當(dāng)前世界經(jīng)濟越來越緊密的聯(lián)系在一起,然而這種聯(lián)系已經(jīng)不是簡單的消費品的直接進出口,中間產(chǎn)品的進出口占世界總貿(mào)易量的比重不斷增加,而這種現(xiàn)象背后的直接原因就是國際垂直專業(yè)化分工的不斷深化。中國早在改革開放以后就開始融入到世界經(jīng)濟中,自然也不可能不受國際垂直專業(yè)化分工的影響,事實上,中國作為“世界工廠”已經(jīng)成為了許多跨國公司的加工廠,然而現(xiàn)在的中國只能參與產(chǎn)業(yè)鏈中價值鏈中附加值較低的部分,而隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國在廉價勞動力方面的優(yōu)勢也在逐漸消失,因此中國正面臨著在國際垂直專業(yè)化分工中傳統(tǒng)優(yōu)勢喪失而新優(yōu)勢尚未建立的階段。本文主要就國際垂直專業(yè)化產(chǎn)生的動因以及可能產(chǎn)生的經(jīng)濟影響進行了闡述,并結(jié)合中國實際,對中國如何適應(yīng)國際垂直專業(yè)化產(chǎn)生的挑戰(zhàn)提供了建議。
關(guān)鍵詞:國際垂直專業(yè)化分工;世界經(jīng)濟;比較優(yōu)勢
國際垂直專業(yè)化分工的經(jīng)濟效應(yīng)分析
國際垂直專業(yè)化分工作為經(jīng)濟全球化的一種新形式,使國際貿(mào)易經(jīng)濟效應(yīng)研究范圍進一步擴大,而且已經(jīng)不僅僅只是從國家層面,而是已經(jīng)深入到具體的參與經(jīng)濟活動的跨國公司甚至是參與具體工作的個人,而且貿(mào)易利益已經(jīng)遠遠超出了單純經(jīng)濟層面。
國際垂直專業(yè)化分工最重要的就是各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的配合,各個國家通過利用本國的優(yōu)勢參與國際分工體系的某一環(huán)節(jié)。毫無疑問只要加入相關(guān)的任何一個環(huán)節(jié),他便又機會接觸到國際生產(chǎn)所積累的生產(chǎn)經(jīng)驗和先進技術(shù)。除此之外,為了達到上游企業(yè)的要求,上游企業(yè)也會主動為下游企業(yè)提供一定的技術(shù)支持和管理經(jīng)驗。垂直專業(yè)化中間產(chǎn)品往往包含了本國沒有優(yōu)勢的其他環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù),而本國通過大量接觸研究該產(chǎn)品也有利于本國在該技術(shù)環(huán)節(jié)上的技術(shù)突破,從而尋找到自己的新的優(yōu)勢。另一方面,專業(yè)化分工雖然將生產(chǎn)環(huán)節(jié)拆分給了不同的國家,但是從整個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程來看仍然是一個完整的生產(chǎn)鏈,因此,任何一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題必定會影響整個產(chǎn)品的質(zhì)量,因為參與各方必須把自己擁有的部分技術(shù)優(yōu)勢分享與其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)。除了能夠從外面學(xué)到新知識,由于規(guī)模經(jīng)濟的原因,企業(yè)還可以通過“干中學(xué)”等原因,迅速通過企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)積累實現(xiàn)技術(shù)進步,突破技術(shù)瓶頸。
另外國際垂直專業(yè)化分工還會影響一國國內(nèi)不同要素所有者的收入。由于國外很多公司將很多技術(shù)性業(yè)務(wù)承包給了美國的技術(shù)性工人,這使得美國技術(shù)工人工資上漲了。Kohler(2003)的研究表明,國際垂直專業(yè)化對收入分配效應(yīng)的影響并不具有完全的確定性,一國的收入分配要受到該國的工業(yè)水品勞動力價格以及密集程度和位于生產(chǎn)鏈的位置等各種因素的綜合影響,而不能單憑憑其國際分工中的地位加單確定。FeenstraandHanson(2003)用中間品進口占非能源原材料購買總量的比例來測度外包的程度,用中間產(chǎn)品分析貿(mào)易對收入分配的影響,他指出國際垂直專業(yè)化增加了中間品貿(mào)易量,而中間產(chǎn)品的貿(mào)易對進口競爭產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率和工資有影響,還影響最終產(chǎn)品使用產(chǎn)業(yè)的勞動需求,而中間產(chǎn)品貿(mào)易對本國中間產(chǎn)品生產(chǎn)者的相對工資的影響比最終產(chǎn)品貿(mào)易的影響要大得多。
經(jīng)濟全球化使得各國的經(jīng)濟聯(lián)系變得越來越密切,國際垂直專業(yè)化分工改變了原來的貿(mào)易模式。傳統(tǒng)的貿(mào)易多為最終產(chǎn)品的貿(mào)易,而且貿(mào)易的最終動力多為消費,而國際垂直專業(yè)化分工使得貿(mào)易的原因轉(zhuǎn)為生產(chǎn),這大大促進了國家間的貿(mào)易量。
中國面對垂直專業(yè)化分工的政策措施
如前文所述,國際垂直專業(yè)化分工已經(jīng)成為當(dāng)今國際分工的主流趨勢,我國也已經(jīng)在很大程度上參與了國際垂直專業(yè)化分工。這在一定程度上促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)進步,也是推動我國制造業(yè)迅速提高的原因之一。然而,就如經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍一樣,國際垂直專業(yè)化分工作為經(jīng)濟全球化的一種重要方式,也是一把雙刃劍。它既為發(fā)展中國家抓住發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會發(fā)展自己的工業(yè)提供了難得的機遇,又容易將發(fā)展中國家牢牢的固定在產(chǎn)業(yè)鏈的下游,徹底的成為發(fā)達國家的加工廠。中國成為“世界工廠”的最大原因就是擁有大量的廉價勞動力,很多跨國公司為了降低成本紛紛將大量制造組裝業(yè)務(wù)外包給中國企業(yè),這使得中國的制造業(yè)嚴(yán)重受制于國外的跨國公司,如果世界市場對其產(chǎn)品不在歡迎,受損失的還是中國的加工制造業(yè)。此外,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,勞動力價格也迅速上升,原有的勞動力價格優(yōu)勢也漸漸失去。就目前來看,已經(jīng)有很多企業(yè)開始向勞動力價格更加低廉的東南亞轉(zhuǎn)移,如何加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,進而使我國在產(chǎn)業(yè)鏈的頂部立足已經(jīng)成為我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要課題。
垂直專業(yè)化的直接表現(xiàn)就是產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)在各個國家的分散化。各國根據(jù)自己的優(yōu)勢參與某一環(huán)節(jié)的生產(chǎn),中國的優(yōu)勢就在于豐富的勞動力和健全的基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是教育的發(fā)展,使得中國的勞動力素質(zhì)比東南亞等國家更具競爭力。目前我國參與國際分工的環(huán)節(jié)也是主要集中在勞動密集型的部門,而與我國經(jīng)濟大國地位想對應(yīng)的跨國大企業(yè)尤其是高科技企業(yè)的數(shù)量卻嚴(yán)重不足。更為重要的是即便部分新興的高科技民族企業(yè)也往往在產(chǎn)品的核心部件方面受制于人。對于中國企業(yè)而言,如何擺脫現(xiàn)在的不利局面,轉(zhuǎn)而向附加值較高的研發(fā)設(shè)計和營銷層面轉(zhuǎn)移就顯得極為重要,這就要求企業(yè)不能安于現(xiàn)狀,在不斷學(xué)習(xí)外國先進技術(shù)的同時,更要加強自主研發(fā)與創(chuàng)新,不斷為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級做準(zhǔn)備。
由于起步較晚,單憑企業(yè)自身的力量完成自主創(chuàng)新,實現(xiàn)向附加值高的環(huán)節(jié)成功轉(zhuǎn)移的可能性并不是很大,政府必須發(fā)揮自己的作用,為企業(yè)營造發(fā)展更好的環(huán)境。一、改變現(xiàn)有體制中的嚴(yán)重阻礙企業(yè)公平競爭的內(nèi)容。盡管我國改革開放已經(jīng)35年了,然而計劃經(jīng)濟體制某些痕跡仍然殘留在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟體制中,改革開放以來的既得利益者肯定會阻撓這種變革,這就需要國家有更大的政治智慧和勇氣,比如近年來出現(xiàn)的國進民退現(xiàn)象、國企央企的特權(quán)優(yōu)待等嚴(yán)重打擊了民營企業(yè)家對國家政策的信心,這就要求國家規(guī)范市場秩序,完善法律法規(guī),改變經(jīng)濟管理方式。二、加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策支持,從稅收、融資、法律等各個方面對企業(yè)提供創(chuàng)新優(yōu)惠政策,尤其是加強知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,完善企業(yè)發(fā)展所需的信息網(wǎng),便利企業(yè)及時獲取有用的商業(yè)信息。三、改變現(xiàn)有的不利的人才觀,盡管我國教育發(fā)展迅速,然而卻出現(xiàn)了不好的人才觀,例如對學(xué)校學(xué)歷的過度看重,使得企業(yè)不能正確挑選合適的人才而盲目的相信學(xué)歷。
國際垂直專業(yè)分工的另一個影響就是使得我國的貧富差距問題變得更為突出。由于對技術(shù)人才的需求的增加使得高技術(shù)人才的收入迅速提高,而普通工人的收入?yún)s增長緩慢。這就需要政府采取積極措施加快收入分配體制改革,完善社會保障體系,切好利益的蛋糕。改革現(xiàn)有的收入分配體制需要建立健全合理的收入分配政策,加強政府在二次分配中的作用,著力提高低收入者的收入,使得工資增長和通貨膨脹聯(lián)系起來,以保證低收入者的利益。完善就業(yè)信息網(wǎng)的建設(shè),保障下崗人員的利益,創(chuàng)造公平的就業(yè)競爭機制和職工技術(shù)培訓(xùn)。
完善社會保障體系,切實落實對低收入群體的保障。(作者單位:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué))
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