吳佩玲 周歡慶 沈興連

作者信息：1 杭州市余杭區(qū)農(nóng)機監(jiān)督管理總站，311100；2 杭州市余杭區(qū)仁和街道農(nóng)業(yè)科，311107；3 杭州余杭益民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)合作社，311107

杭州余杭益民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)合作社成立于2008 年2 月，該社目前有注冊社員100 名，注冊資金100 萬元，擁有插秧機、收割機、烘干機、拖拉機及配套機具等各類農(nóng)業(yè)機械61 臺（套），建有智能化育秧玻璃溫室153 m2、烘干用房546 m2、機庫1 404 m2、管理用房325 m2，總資產(chǎn)493 萬元。 合作社目前擁有基地近80 hm2， 該社在為自有基地進行農(nóng)機作業(yè)服務(wù)外，還為當(dāng)?shù)丶爸苓叺霓r(nóng)戶提供機耕、水稻育秧、水稻機插機收、油菜機插機收、統(tǒng)防統(tǒng)治和糧食烘干等農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。 合作社多年來一直與市、區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)部門，省、市農(nóng)科院，中國水稻研究所等開展技術(shù)合作，建立試驗示范基地，從事新技術(shù)、新品種的研究、開發(fā)與示范，為余杭區(qū)最早建立的糧油生產(chǎn)全程機械化示范基地之一，在杭州市率先開展油菜機械化移栽，為余杭區(qū)乃至杭州市油菜生產(chǎn)全程機械化示范的典型。 該合作社成立以來依托先進農(nóng)機設(shè)備、 科技力量和技術(shù)創(chuàng)新，努力實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，且合作社內(nèi)部規(guī)范運作、運營良好，合作社在短短幾年內(nèi)得到了快速發(fā)展，并獲得“浙江省首批農(nóng)機專業(yè)合作社示范社” “國家油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系全程機械化示范合作社” “全國農(nóng)機合作社示范社” “全國創(chuàng)新農(nóng)機合作社示范社”等多個榮譽稱號。

1 加大農(nóng)機設(shè)備投入，提升作業(yè)服務(wù)能力

合作社充分利用農(nóng)機購置補貼、 農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)補貼、農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）類項目等扶持政策，增強了綜合實力，進一步擴大了作業(yè)規(guī)模。合作社由原來單一的水稻機插服務(wù)拓展到油菜和水稻的全程機械化服務(wù)。整合農(nóng)機資源，形成了一定的規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)機利用率和服務(wù)水平， 實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時在不改變農(nóng)村土地經(jīng)營承包責(zé)任制的前提下，推進土地規(guī)模經(jīng)營。合作社在三白潭村、漁公橋等糧食功能區(qū)和新橋村、東塘村等地長期流轉(zhuǎn)農(nóng)田近80 hm2，實行糧油、旱糧等作物的全程機械化規(guī)模種植， 同時季節(jié)性流轉(zhuǎn)冬閑田進行油菜機械化栽植，擴大綠色過冬面積。 2011 年該社提供機耕、統(tǒng)防統(tǒng)治、水稻機插、糧食機收等服務(wù)累計作業(yè)面積1 085.7 hm2；2012 年累計作業(yè)服務(wù)面積1 275.7 hm2；2013 年累計各類農(nóng)機服務(wù)面積達2 480.8 hm2，實現(xiàn)作業(yè)收入257.97 萬元，實現(xiàn)作業(yè)利潤31.23 萬元。

2 探索農(nóng)機農(nóng)藝融合，實現(xiàn)糧油生產(chǎn)全程機械化

在實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化的基礎(chǔ)上， 為進一步突破油菜生產(chǎn)全程機械化， 該社在全省率先試驗應(yīng)用油菜機械化移栽技術(shù)，即在前茬作物(晚稻)收獲后，采用機械耕作，然后在土壤宜種期內(nèi)將預(yù)先育好且品種適合油菜機械化移栽、 機械化收割的油菜苗用油菜移栽機移栽到大田中的一種輕型種植方式。 2009—2013 年，合作社開展了一系列油菜生產(chǎn)全程機械化配套技術(shù)的試驗項目， 在油菜生產(chǎn)全程機械化農(nóng)機與農(nóng)藝融合方面取得了一些經(jīng)驗， 并多次承擔(dān)了省、市、區(qū)有關(guān)部門召開的油菜生產(chǎn)機械化作業(yè)現(xiàn)場會。 2011 年起，合作社與浙江省農(nóng)科院作核所合作， 依托國家油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家的技術(shù)， 建立油菜新品種繁育基地及油菜全程機械化生產(chǎn)高產(chǎn)技術(shù)示范方，已建立繁育油菜原種基地3.3 hm2，育種單棟大棚0.7 hm2。 積極探索適宜機械化作業(yè)的油菜新品種，目前合作社主推的“浙油50”的機械作業(yè)適應(yīng)性較好，且與“浙雙72” 品種相比品質(zhì)較好，可增產(chǎn)9.9%，出油率提高14.2%，高產(chǎn)示范方還取得了油菜浙江省單位面積產(chǎn)量最高 （3 637.5 kg/hm2）的紀(jì)錄。 同時合作社還自己研發(fā)油菜點穴移栽機，進行油菜點穴把秧移栽技術(shù)試驗，新機具試驗取得了成功并申請了專利，已被省農(nóng)科院訂購15 臺作為新機具在長江流域一帶進一步推廣。

3 創(chuàng)新農(nóng)作制度，推進土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)模式

合作社在全省率先開展了土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)模式的試驗，被列為全省農(nóng)作制度創(chuàng)新的典型，得到省領(lǐng)導(dǎo)的多次批示。 2012 年冬季節(jié)性流轉(zhuǎn)土地175.1 hm2，2013 年冬季節(jié)性流轉(zhuǎn)土地204.4 hm2。具體操作模式為：合作社將農(nóng)戶機收晚稻后（11 月中旬左右）的冬閑田轉(zhuǎn)包過來用于機械栽植油菜， 油菜生產(chǎn)所得收益歸合作社；到第二年6 月初機收油菜后，再由合作社將土地機耕、機插晚稻后歸還給農(nóng)戶經(jīng)營，合作社以機耕、機插費用和晚稻種子及秧苗的成本，作為抵付給農(nóng)戶6 個月季節(jié)性流轉(zhuǎn)土地的租金。 這種創(chuàng)新式的土地流轉(zhuǎn)方式填補了余杭區(qū)乃至全省的空白，有效減少了冬閑田，增加了糧油種植面積，提高了糧油生產(chǎn)機械化作業(yè)水平。農(nóng)戶的土地得到了合理利用，增加了農(nóng)民的收入，合作社提高了作業(yè)服務(wù)面積，利于合作社的發(fā)展壯大，實現(xiàn)了合作社與農(nóng)戶的“雙贏”。

4 健全管理制度，合作社規(guī)范化運行

一是內(nèi)部管理規(guī)范透明。 合作社財務(wù)、人員、作業(yè)合同等管理規(guī)范，人員分工明確；同時根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項規(guī)章制度，成立了理事會和監(jiān)事會，各項日常工作由理事會集體討論決定，并由監(jiān)事會監(jiān)督，重大事項由社員（代表）大會討論決定。各項規(guī)章制度和操作規(guī)程上墻，財務(wù)制度公開，每月上墻公布。每年召開社員大會不少于2 次，理事會議3 次，監(jiān)事會議3 次，三會表決規(guī)范，且有臺賬記錄。2013 年總資產(chǎn)493 萬元，業(yè)務(wù)收入257 萬元，利潤31 萬元。 同時按章程規(guī)范盈余分配，年終盈余按凈利潤10%提取風(fēng)險金，10%提取公稅金，凈利潤80%按股金、農(nóng)機作業(yè)量、農(nóng)產(chǎn)品的投售額實行二次返利給社員，2013 年返利22 萬元。

二是生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。 生產(chǎn)過程執(zhí)行國家和地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 制訂操作規(guī)程和生產(chǎn)模式圖進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)投入品，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和責(zé)任追溯制度， 生產(chǎn)基地已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定， 產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。合作社應(yīng)用商品有機肥和測土配方施肥，病蟲害防治實施統(tǒng)防統(tǒng)治與生物防治相結(jié)合等技術(shù)手段，提高肥、水、藥使用效果，減少肥藥施用量，做到“肥藥雙控”、“定量栽培”和“科學(xué)灌水”，節(jié)省水資源，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。

三是拓寬經(jīng)營渠道。為進一步提高效益，發(fā)展合作社經(jīng)濟，穩(wěn)步推進土地規(guī)模經(jīng)營，2010 年，合作社試行把油菜籽加工成土菜油在當(dāng)?shù)劁N售，使油菜籽的凈收益平均增加了12847.05 元/hm2，提高了油菜籽的附加值，且注冊了“田畈兒”土菜油商標(biāo)，經(jīng)加工的土菜油，原汁原味而且綠色無污染，很受農(nóng)民歡迎。