周明華
河北省紀(jì)檢機(jī)關(guān)透露,秦皇島市城管局原副調(diào)研員、北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群,其家中搜出1.2億元現(xiàn)金,黃金37公斤,在北京和秦皇島等地房產(chǎn)手續(xù)68套。其中七套在北京二環(huán),家中多達(dá)七人涉案。這是一個(gè)“小官巨腐”的典型標(biāo)本,值得好好解剖。
論級(jí)別,馬超群過去一直是科級(jí)干部,2012年才升至副處級(jí),竟也能“比照”國家發(fā)改委煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)的“暴富路徑”,家中存放上億現(xiàn)金??梢?,只要權(quán)力失監(jiān),“蟻貪”完全可以搖身一變“象貪”。
貪官由小貪到大貪,往往就是“得益于”其小,“得益于”其所在的行業(yè)和部門的封閉性。近年來,多名小官躲過監(jiān)管一路長大為巨貪。如山西蒲縣原煤炭局長(也是科級(jí)干部)郝鵬俊利用職權(quán)謀利,涉案資金達(dá)3.05億元,并在北京、海南等地有35套房產(chǎn)……
另外,行業(yè)和部門的小團(tuán)體化、“山頭主義”,信息未亮?xí)?,?nèi)部之間互相保護(hù),也是“小官”長成“大貪”的另一重要原因。一些行業(yè)特別是壟斷行業(yè)和部門,對(duì)干部的監(jiān)管一直弱化,對(duì)“帶病官員”,總是秉承“大事化小、小事化了”的“愛護(hù)干部”的監(jiān)管哲學(xué)。拿馬超群來說,長期在壟斷國企里任職,而且中途在北戴河區(qū)供水總公司不愿被升職,如此不尋常之舉,竟沒能引起上級(jí)監(jiān)管者的注意。
再如郝鵬俊,他從2000年時(shí)任縣地礦局局長開始,以辦理采礦許可證為名,以“紅頂煤商”的名義涉足南嶺煤礦,10年間瘋狂斂財(cái)。這不僅與蒲縣煤炭資源豐富有關(guān),根本的“財(cái)源”還是他掌管過的三個(gè)要害部門:地礦局、安監(jiān)局、煤炭局。別人靠水吃水,他是靠權(quán)“吃煤”。在這10年里,各種腹誹聲漸起時(shí),郝鵬俊還常大言不慚:“咋啦?你們有意見是不?我不怕,我上面有人?!?/p>
一旦上面有頂有形或無形的保護(hù)傘,在行業(yè)和部門里作惡的蛀蟲就可能毫無顧忌地吞噬公款。當(dāng)然,這恐怕正是郝鵬俊等小官長成“大貪”的一股隱性魔力。這樣的保護(hù)傘,是小官長成大貪的土壤。小貪被縱容的背后,還有隱形上演的“貓鼠同眠”的荒唐鬧劇。
所以,我們對(duì)“馬超群案”等的徹查,不能止于獵奇式曝光,諸如有多少捆現(xiàn)金霉?fàn)€,多少公斤黃金已經(jīng)變色。而應(yīng)該將堅(jiān)決打掉每一起“小官巨腐”案背后的 “保護(hù)傘”,以此震懾更多仍在刀鋒上跳舞的“亞腐敗官員”,使其盡快懸崖勒馬。如此動(dòng)真格,才能以儆效尤,倒逼各級(jí)官員各司其職、一舉鏟除“小官巨腐”的生存土壤。