張建衛(wèi)

2010年底以來，中東地區(qū)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，不少阿拉伯國(guó)家進(jìn)入變革與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，在國(guó)家治理與發(fā)展方面面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們?cè)谂c阿拉伯國(guó)家的政黨、政要打交道的過程中，深切感受到無論是執(zhí)政黨還是在野黨，無論是老黨還是新黨，無論是左翼政黨還是伊斯蘭政黨，甚至一些無政黨的海灣國(guó)家，都希望與中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)交流，都希望了解、學(xué)習(xí)和借鑒中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。同樣，我們也一直密切關(guān)注中東地區(qū)的形勢(shì)發(fā)展，對(duì)“阿拉伯之春”爆發(fā)的深層次原因、內(nèi)外影響、發(fā)展走向等進(jìn)行研究，并與地區(qū)國(guó)家的政黨、政要和專家學(xué)者深入探討，努力探究一些國(guó)家政局動(dòng)蕩和政權(quán)更迭背后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為提高中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位建言獻(xiàn)策。與一般性的經(jīng)貿(mào)合作相比，理念交流雖然不會(huì)給中阿雙方帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，但更富有戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響。它可以帶給雙方思考和啟迪，甚至可以影響雙方的政治理念、發(fā)展思路和政策規(guī)劃，有利于增進(jìn)雙方政治互信。

中國(guó)和阿拉伯國(guó)家同為發(fā)展中國(guó)家，面臨著相同的發(fā)展任務(wù)。中國(guó)已進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，正在大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，阿拉伯國(guó)家正經(jīng)歷深刻的變革與轉(zhuǎn)型，面臨著提高國(guó)家治理能力、實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉的重任。加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流是中阿雙方的共同愿望，也是今后深化中阿合作的重要內(nèi)容。根據(jù)中國(guó)改革開放三十多年的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家治理和發(fā)展方面，雙方可以將如何妥善處理以下幾組關(guān)系作為交流探討的重點(diǎn)。

一是改革發(fā)展穩(wěn)定的相互關(guān)系。中國(guó)的改革開放之所以取得成功，一條基本經(jīng)驗(yàn)就是正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。改革是發(fā)展的動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ);發(fā)展是改革的目的，是穩(wěn)定最可靠的保證;穩(wěn)定則是改革、發(fā)展的前提和保障。沒有改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就缺乏活力、停止不前，就會(huì)弄得人心思變;沒有發(fā)展，很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、國(guó)家富強(qiáng);沒有穩(wěn)定的環(huán)境，無論改革還是發(fā)展都無從談起。過去幾年，在埃及、突尼斯、利比亞等國(guó)家發(fā)生的一切也說明了正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要性。

二是民主與民生的關(guān)系。民主是個(gè)好東西，但一個(gè)國(guó)家需要什么樣的民主，怎樣實(shí)行民主，必須符合這個(gè)國(guó)家的國(guó)情，必須與這個(gè)國(guó)家的歷史、文化、傳統(tǒng)和發(fā)展階段相適應(yīng)，否則很可能造成水土不服，甚至可能引發(fā)災(zāi)難。美大力推進(jìn)“大中東民主計(jì)劃”，結(jié)果導(dǎo)致中東地區(qū)長(zhǎng)期動(dòng)蕩，讓各國(guó)人民深受其苦。當(dāng)前多數(shù)阿拉伯國(guó)家面臨的最緊迫問題仍是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，如果過分強(qiáng)調(diào)民主而忽視民生，則容易造成思想混亂、秩序失控，社會(huì)各界難以就國(guó)家發(fā)展形成共識(shí)，無法集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，很可能出現(xiàn)“有了自由，卻沒有面包”，甚至?xí)俣纫l(fā)民眾不滿，激化社會(huì)矛盾，最終遭殃的將是各國(guó)人民。

三是內(nèi)部團(tuán)結(jié)與外部干涉的關(guān)系。在中國(guó)有兩句話幾乎人人知曉，一是“團(tuán)結(jié)就是力量”，二是“兄弟同心，其利斷金”，這也是中國(guó)改革開放取得成功的又一條經(jīng)驗(yàn)。在一個(gè)家庭里，幾個(gè)兄弟秉性脾氣各不相同是很自然的，但如果大家能夠團(tuán)結(jié)一心，不但可以做成很多事情，外人也不敢欺負(fù)。相反，如果兄弟之間矛盾重重，甚至水火不容，外人肯定會(huì)乘機(jī)挑撥離間，一個(gè)家庭最終很可能四分五裂甚至家破人亡。在這方面，阿拉伯朋友有著深切體會(huì)?，F(xiàn)在，伊拉克國(guó)內(nèi)什葉派、遜尼派和庫爾德人三分天下，各不相讓，導(dǎo)致美西方和周邊鄰國(guó)紛紛插手，恐怖暴力活動(dòng)此起彼伏，民不聊生。黎巴嫩以真主黨為首的“3·8”陣營(yíng)和親西方的“3·14”陣營(yíng)針鋒相對(duì)，總統(tǒng)職位長(zhǎng)期空缺，社會(huì)矛盾和安全問題日趨嚴(yán)重。巴勒斯坦“法塔赫”與哈馬斯長(zhǎng)期對(duì)立，不僅進(jìn)一步加劇巴方在與以色列談判中的弱勢(shì)地位，也使得巴勒斯坦人民建立獨(dú)立國(guó)家的夢(mèng)想遲遲得不到實(shí)現(xiàn)。阿拉伯各國(guó)要實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定發(fā)展，阿拉伯民族要實(shí)現(xiàn)振興，不僅需要阿拉伯國(guó)家團(tuán)結(jié)起來，阿拉伯各國(guó)內(nèi)部也要團(tuán)結(jié)起來。

四是維護(hù)伊斯蘭形象與打擊恐怖主義的關(guān)系。伊斯蘭文明為人類文明的發(fā)展進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)，伊斯蘭教在阿拉伯國(guó)家具有特殊重要地位。當(dāng)前，一些極端恐怖組織在世界各地興風(fēng)作浪，不僅給世界各國(guó)帶來嚴(yán)重安全威脅，也極大損害了伊斯蘭教的形象和聲譽(yù)。我們反對(duì)將恐怖主義與特定的宗教掛鉤，極少數(shù)極端組織的所作所為不能代表伊斯蘭教，但應(yīng)該采取措施防止極端宗教思想滋生蔓延，對(duì)恐怖主義推波助瀾。打擊恐怖主義需要標(biāo)本兼治，關(guān)鍵是要努力消除滋生恐怖主義的土壤。阿拉伯國(guó)家在這方面肩負(fù)的任務(wù)更重，既要大力宣傳伊斯蘭教的溫和教義，引導(dǎo)廣大穆斯林信奉正道，摒棄極端宗教思想和暴力恐怖行為，又要積極引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)正確看待伊斯蘭世界，避免將恐怖主義與伊斯蘭教掛鉤，切實(shí)維護(hù)伊斯蘭教愛好和平、反對(duì)暴力、友愛互助的良好形象。

五是堅(jiān)持本國(guó)特色與借鑒外來模式的關(guān)系。世界上沒有一種統(tǒng)一的制度模式，也沒有一種放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路。每一個(gè)國(guó)家都有自己獨(dú)特的歷史、文化和傳統(tǒng)，走什么樣的發(fā)展道路，只有本國(guó)人民最有發(fā)言權(quán)。實(shí)踐證明，中國(guó)正在實(shí)行的中國(guó)特色社會(huì)主義，是目前最符合中國(guó)國(guó)情，最能實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興、人民幸福的一種制度。我們?cè)谂c阿拉伯國(guó)家的政黨政要交流過程中，在全面客觀介紹中國(guó)的政治制度、發(fā)展理念和發(fā)展道路的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)每一國(guó)家都有自己的特殊性，應(yīng)該走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以參考，但不應(yīng)生搬硬套。同樣，對(duì)于西方國(guó)家的制度模式、發(fā)展道路和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，各國(guó)也可以學(xué)習(xí)借鑒，但要結(jié)合本國(guó)實(shí)際，以我為主。中國(guó)的改革開放進(jìn)程本身也是一個(gè)向世界學(xué)習(xí)借鑒、與各國(guó)交流合作的過程。中方始終尊重阿拉伯各國(guó)人民自主選擇的政治制度和發(fā)展道路，愿學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。這種建立在完全平等、相互尊重、坦誠(chéng)友好的態(tài)度基礎(chǔ)上的交流，得到了阿拉伯各國(guó)政黨政要的高度贊賞，也贏得了阿拉伯朋友們的尊重和信任。

六是處理好傳承民族文化與應(yīng)對(duì)西方文化滲透的關(guān)系。如何繼承和發(fā)展本民族的傳統(tǒng)文化，捍衛(wèi)民族特性和文化屬性，是阿拉伯國(guó)家非常關(guān)注的一個(gè)問題，也是我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中的一個(gè)重要問題。當(dāng)今世界，信息化高度發(fā)達(dá)，青年人已成為“網(wǎng)絡(luò)一代”，西方文化的傳播力、滲透力和影響力進(jìn)一步加大，發(fā)展中國(guó)家的文化弱勢(shì)更加明顯。中阿都是具有悠久歷史、燦爛文化的民族，面對(duì)來勢(shì)洶洶的西方文化，各國(guó)均面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這也是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家前途和民族命運(yùn)的重大課題，中阿雙方需要認(rèn)真思考、積極應(yīng)對(duì)。與此同時(shí)，由于中阿在文化軟實(shí)力建設(shè)和合作方面還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，雙方還無法及時(shí)、充分、準(zhǔn)確地聽到對(duì)方的聲音，很多時(shí)候得到的信息都是經(jīng)過第三方加工過的，有時(shí)容易導(dǎo)致雙方之間的曲解和誤解。面對(duì)西方媒體和文化的強(qiáng)勢(shì)地位，中阿雙方應(yīng)該共同努力，構(gòu)建更多直接溝通的渠道，不僅要讓對(duì)方能夠聽到自己的聲音、明白自己的意思，更要讓對(duì)方易于接受自己的觀點(diǎn)、愿意傳播自己的故事。

（作者系中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部

西亞北非局副局長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯：蘇童）

?成? D ? ? p] ?V ?蘇庫爾德政治組織。第三階段（1946—1990年）是庫爾德問題深化發(fā)展和庫爾德人斗爭(zhēng)全面高漲階段。庫爾德斗爭(zhēng)的中心由土耳其轉(zhuǎn)移到伊拉克，伊拉克庫爾德人與中央政府多次爆發(fā)激烈內(nèi)戰(zhàn)，并一度達(dá)成允許庫爾德人自治的協(xié)議。但1975年伊拉克庫爾德人被伊朗和美國(guó)出賣，再次遭到嚴(yán)酷鎮(zhèn)壓。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間（1980—1988年），伊拉克庫爾德人又因支持伊朗而遭到薩達(dá)姆政府的嚴(yán)酷報(bào)復(fù)，其聚居區(qū)甚至被施放毒氣;在土耳其，1978年庫爾德工人黨（PKK）成立后，于1984年開始武裝斗爭(zhēng)，自此土庫爾德問題進(jìn)入激烈武裝沖突階段;伊朗庫爾德人曾于1946年在蘇聯(lián)支持下建立了“馬哈巴德共和國(guó)”（Mahabad?Republic），它被視為庫爾德人獨(dú)立建國(guó)的第一次正式嘗試，然而成立不到一年就因蘇聯(lián)與美國(guó)妥協(xié)，決定從伊朗撤軍而失敗。這一時(shí)期，相關(guān)國(guó)家大民族主義日益泛濫，尤其是敘利亞和伊拉克的阿拉伯化政策、土耳其的土耳其化政策，導(dǎo)致民族矛盾日益尖銳。而外部勢(shì)力更加深入介入庫爾德問題，庫爾德人成為美蘇在中東爭(zhēng)霸直接利用的工具。第四階段（1991—2010年）是庫爾德人斗爭(zhēng)高潮階段。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際格局發(fā)生劇變，嚴(yán)重沖擊了中東地緣政治，重大政治事件頻發(fā)，如蘇聯(lián)解體，美國(guó)開始獨(dú)家主導(dǎo)中東、1990年伊拉克入侵科威特并引發(fā)1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、2001年“9·11”事件導(dǎo)致美開始實(shí)施以反恐為中心的“大中東民主改造計(jì)劃”、2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、2002年土耳其正義與發(fā)展黨（AKP）上臺(tái)以及2005年啟動(dòng)加入歐盟談判和伊朗核問題持續(xù)升溫等，直接或間接地對(duì)庫爾德問題產(chǎn)生了重大影響。這些影響主要表現(xiàn)在：從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，兩次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，薩達(dá)姆政權(quán)從被削弱到被推翻，伊拉克庫爾德人也從美軍保護(hù)下的自治到正式獲得聯(lián)邦自治主體地位，伊拉克形成庫爾德人、什葉派和遜尼派三分天下的政治格局，庫爾德地區(qū)成為事實(shí)上的“國(guó)中之國(guó)”。同時(shí)，伊拉克庫爾德地區(qū)開始成為地區(qū)庫爾德人的流亡中心，伊庫爾德人的成功也極大刺激、鼓舞了周邊國(guó)家?guī)鞝柕氯?。在土耳其，庫爾德工人黨的武裝斗爭(zhēng)日益激烈，造成大規(guī)模人員傷亡，庫爾德問題不僅成為土最嚴(yán)重的政治和社會(huì)問題，也引起國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注。

第五階段（2011年至今），庫爾德人迎來新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。2011年初“阿拉伯之春”爆發(fā)不僅刺激“庫爾德人的覺醒”[2]，推動(dòng)土耳其、敘利亞和伊拉克等國(guó)庫爾德人發(fā)起不同規(guī)模的要求擴(kuò)大民族權(quán)利，實(shí)行民主的反政府抗議活動(dòng)，一些國(guó)家也被迫調(diào)整庫爾德政策，以緩解壓力，這些使庫爾德人狀況得到好轉(zhuǎn);同時(shí)“阿拉伯之春”還致使地區(qū)陷入大動(dòng)蕩，引發(fā)中東地緣政治格局和傳統(tǒng)政治地理邊界劇變，庫爾德人所在國(guó)大多深陷動(dòng)蕩與變動(dòng)的漩渦中心，也為庫爾德人擴(kuò)充實(shí)力和加快獨(dú)立步伐提供了機(jī)會(huì)。可以說，“阿拉伯之春”正日益演變?yōu)椤皫鞝柕氯酥骸?。[3]

從國(guó)別看，這場(chǎng)“庫爾德之春”主要表現(xiàn)是：在土耳其，2011年春爆發(fā)大規(guī)模庫爾德抗議運(yùn)動(dòng)，庫爾德人的“和平民主黨”（BDP）發(fā)起“非暴力抵抗運(yùn)動(dòng)”，庫爾德工人黨（PKK）領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜拉·奧賈蘭呼吁土庫爾德人仿效阿拉伯人，占領(lǐng)廣場(chǎng)，搭建“民主解決帳篷”發(fā)動(dòng)抗議。2011年11月，土總理埃爾多安對(duì)20世紀(jì)30年代政府軍屠殺上萬庫爾德人表示道歉，這是土歷史上首位政府總理對(duì)這一事件道歉。2012年，埃爾多安宣布允許公立學(xué)校教授庫爾德語，這是土歷史上首次允許在公立學(xué)校進(jìn)行庫爾德語教學(xué)。2013年12月，土耳其第一個(gè)帶有“庫爾德斯坦”名字的“土耳其庫爾德斯坦民主黨”成立并得到官方批準(zhǔn)。2013年9月，埃爾多安政府重啟庫爾德倡議，實(shí)施一系列國(guó)家民主化改革方案，允許在競(jìng)選中使用庫爾德語，降低政黨進(jìn)入議會(huì)的“門檻”。此外，2012年10月土政府秘密重啟了與庫爾德工人黨的和平談判，并于2013年3月達(dá)成停火協(xié)議。庫爾德工人黨表示愿意放下武器并撤離土耳其。

在伊拉克，隨著美軍于2011年底撤離，美軍存在時(shí)期形成的政治平衡很快被打破，伊內(nèi)部原有宗派政治斗爭(zhēng)加劇，由此伊斯蘭極端組織“伊拉克與黎凡特伊斯蘭國(guó)”（簡(jiǎn)稱“伊斯蘭國(guó)”）異軍突起，庫爾德人與中央政府矛盾加深，庫爾德人開始繞開政府管道自行對(duì)外出口石油，中央政府停止向庫爾德地區(qū)政府撥款。尤其是2014年6月“伊斯蘭國(guó)”攻城略地，中央政府近乎癱瘓后，庫爾德人離心傾向加強(qiáng)，乘亂占領(lǐng)了基爾庫克以及兩處油田，并再次發(fā)出了尋求獨(dú)立的呼聲。2014年7月，庫爾德地區(qū)政府（KRG）主席馬蘇德·巴爾扎尼公開表示，“伊拉克已不可能回到過去。決定我們命運(yùn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來，我們不能坐等由別人來決定我們的命運(yùn)”，聲稱將在庫爾德人自治區(qū)就獨(dú)立問題舉行全民公投。9月17日，庫爾德地區(qū)政府外長(zhǎng)法拉赫·穆斯塔法·巴吉爾對(duì)新組建的阿巴迪政府發(fā)出最后通牒，聲稱若不能在三個(gè)月內(nèi)就石油收入分配問題達(dá)成協(xié)議，庫爾德人將走向獨(dú)立，并強(qiáng)調(diào)“這是最后的機(jī)會(huì)”。在“伊斯蘭國(guó)”崛起，中央政府失控的大亂局下，伊拉克庫爾德人乘機(jī)獨(dú)立建國(guó)的可能性加大。

在敘利亞，庫爾德人正取得前所未有的事實(shí)上的自治地位。2011?年3月，隨著敘利亞危機(jī)不斷惡化，巴沙爾總統(tǒng)宣布承認(rèn)庫爾德人的少數(shù)民族地位，并下令解決了長(zhǎng)期懸而未決的30萬無國(guó)籍庫爾德人問題。隨著內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，政府軍主動(dòng)從庫爾德地區(qū)撤出，以換取庫爾德人在內(nèi)戰(zhàn)中保持中立。而庫爾德人乘機(jī)取得了對(duì)庫爾德地區(qū)的實(shí)際控制權(quán)，并積極組建庫爾德政黨和武裝。2011年，庫爾德全國(guó)委員會(huì)（KNC）成立。2012年7月，該組織與庫爾德民主聯(lián)盟黨（PYD，庫爾德工人黨在敘分支）達(dá)成協(xié)議，成立庫爾德最高委員會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)敘庫爾德事務(wù)。2013年11月，敘庫爾德人宣布成立自治政府，統(tǒng)轄卡米什利阿夫林和科巴尼等地。對(duì)此變化，敘利亞庫爾德民主黨領(lǐng)導(dǎo)人努里·布瑞姆表示，“在阿拉伯人統(tǒng)治庫爾德地區(qū)上千年之后，當(dāng)前重要的一點(diǎn)是庫爾德人開始控制該地區(qū)?，F(xiàn)在庫爾德人可以決定自己命運(yùn)了”。

庫爾德人獨(dú)立

建國(guó)前景依然不樂觀

可以說，中東大變局極大改善了庫爾德人的生存環(huán)境，擴(kuò)大了其活動(dòng)空間，為庫爾德人提供了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。作為“阿拉伯之春”以及中東大動(dòng)蕩的最大受益者之一，庫爾德人的興起將重新塑造地區(qū)相關(guān)國(guó)家以及地緣政治秩序，改變地區(qū)主要政治力量對(duì)比，在“新中東”擁有更大發(fā)言權(quán)，無疑將成為21世紀(jì)中東最新的重大政治生態(tài)變化之一。

從目前情況來看，雖然庫爾德人的地位不斷提高，總體實(shí)力日益增強(qiáng)，庫爾德問題解決的內(nèi)外環(huán)境日趨轉(zhuǎn)好，庫爾德人距離獨(dú)立建國(guó)的夢(mèng)想日益靠近，但是短期內(nèi)一個(gè)統(tǒng)一的“庫爾德斯坦國(guó)”仍不太可能出現(xiàn)。庫爾德斯坦被分割、庫爾德人分居四國(guó)的這一政治和地理現(xiàn)實(shí)在可預(yù)期的將來不可能發(fā)生根本改變。即使最有可能率先建國(guó)的伊拉克庫爾德人也面臨很大不確定性。這是由多方面因素所決定的。第一，庫爾德人所在國(guó)難以允許庫爾德人獨(dú)立建國(guó)。各國(guó)之間雖然彼此有矛盾，但是在共同反對(duì)建立一個(gè)獨(dú)立的“庫爾德斯坦國(guó)”問題上目標(biāo)一致，態(tài)度堅(jiān)決。歷史上，各方曾多次聯(lián)手對(duì)付庫爾德人。第二，從庫爾德人內(nèi)部看，自身存在巨大缺陷。如地理上處于四面包圍之中，對(duì)外隔絕;缺乏團(tuán)結(jié)，內(nèi)訌嚴(yán)重，力量分散，難以形成合力。歷史上，伊拉克庫爾德民主黨與庫爾德愛國(guó)聯(lián)盟之間，各國(guó)庫爾德人之間曾相互爭(zhēng)斗，甚至大打出手，而這一弱點(diǎn)又常常為外部所利用;對(duì)外部勢(shì)力過于依賴，將自身命運(yùn)寄托于外部力量身上，導(dǎo)致自己命運(yùn)往往為外界所掌控;各國(guó)庫爾德人斗爭(zhēng)目標(biāo)各異，建立一個(gè)獨(dú)立的庫爾德斯坦國(guó)家并未成為所有庫爾德人的共同目標(biāo)，第三，缺乏有力外部支持。目前，除以色列公開表示支持庫爾德人獨(dú)立建國(guó)外，其他國(guó)家均態(tài)度冷漠或表示反對(duì)。庫爾德人的境遇在西方雖然引起廣泛同情，并得到一些政治家和組織的支持，但從中東現(xiàn)實(shí)考慮，西方不愿改變中東政治版圖，擔(dān)心損害與中東盟友關(guān)系，因而對(duì)庫爾德人獨(dú)立建國(guó)要求基本持否定態(tài)度。美國(guó)及西方表面上同情庫爾德人，實(shí)際上利用庫爾德問題插手、干涉中東地區(qū)事務(wù)，謀取自身利益。

最后，最新的軍事打擊“伊斯蘭國(guó)”也給庫爾德人獨(dú)立帶來很大不確定性?！耙了固m國(guó)”的出現(xiàn)，對(duì)庫爾德人既是一個(gè)機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。作為美國(guó)所依仗的主要地面作戰(zhàn)力量，隨著美國(guó)及西方國(guó)家紛紛向庫爾德人提供軍事援助，庫爾德人也抓住機(jī)會(huì)借力整合提升了自身武裝力量，向國(guó)際社會(huì)證明了自己是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的一支重要力量，強(qiáng)化了與西方的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，“為庫爾德人贏得了國(guó)際合法性”[4]。敘利亞政治學(xué)教授、庫爾德反對(duì)派政治人士卡瓦·阿齊茲稱，“這是庫爾德人的歷史契機(jī)，他們正好可以用來實(shí)現(xiàn)變革?！钡牵瑤鞝柕氯艘裁媾R新的考驗(yàn)。這突出表現(xiàn)在伊拉克辛賈爾山中的亞茲迪人（被視為庫爾德人的一支）遭屠殺和敘利亞北部庫爾德城鎮(zhèn)科巴尼之戰(zhàn)兩起事件上。7—8月份，“伊斯蘭國(guó)”不斷發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克庫爾德地區(qū)的進(jìn)攻，并占領(lǐng)摩蘇爾等地，一度逼近庫爾德自治政府首府埃爾比勒40公里處。庫爾德武裝節(jié)節(jié)敗退。大量亞茲迪人遭圍攻屠殺。9月，“伊斯蘭國(guó)”開始猛烈進(jìn)攻敘土邊境的科巴尼及周邊地區(qū)，庫爾德武裝長(zhǎng)期孤軍奮戰(zhàn)，造成庫爾德人大量傷亡和集體逃難?？瓢湍嶂畱?zhàn)背后是各國(guó)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益博弈。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)既需庫爾德武裝充當(dāng)打擊“伊斯蘭國(guó)”的地面先鋒部隊(duì)，但對(duì)庫爾德人的支持必須“適度”，因?yàn)樗仨毦S護(hù)鞏固美土戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，尋求土耳其的支持，并確保伊拉克的安全與領(lǐng)土完整這一中心目標(biāo)。為此，美遲遲不對(duì)圍攻科巴尼的“伊斯蘭國(guó)”發(fā)動(dòng)襲擊，這讓庫爾德人寒心。土耳其堅(jiān)持反對(duì)施以援手，并阻止救援，是出于對(duì)“庫爾德之春”的擔(dān)憂。土真實(shí)意圖是“坐山觀虎斗”，讓“伊斯蘭國(guó)”和庫爾德武裝相互殘殺，借此遏制庫爾德人。土耳其此舉遭到國(guó)際社會(huì)普遍批評(píng)，國(guó)內(nèi)庫爾德人紛紛抗議，并引發(fā)流血沖突。人們擔(dān)心科巴尼事件可能逆轉(zhuǎn)土耳其庫爾德問題解決進(jìn)程，促使庫爾德工人黨重新拿起武器，致使國(guó)內(nèi)矛盾再次升級(jí)。庫爾德工人黨領(lǐng)導(dǎo)人巴伊科公開警告土可能重新爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。雖然土最終在國(guó)際壓力下妥協(xié)，但仍有保留。而伊朗雖支持打擊“伊斯蘭國(guó)”，但底線是支持什葉派主導(dǎo)的伊拉克政府，反對(duì)伊拉克庫爾德人獨(dú)立。伊朗憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)主要成員沙魯?shù)媳硎?，伊朗和伊拉克不?huì)接受伊拉克的分裂，“誰企圖分裂伊拉克誰就是為美國(guó)的利益服務(wù)?！睆男临Z爾山到科巴尼，從庫爾德人遭屠殺到西方及地方國(guó)家遲遲不出手救援，既凸顯庫爾德人實(shí)力明顯不足，軍力仍很孱弱，建國(guó)準(zhǔn)備遠(yuǎn)不充分，也彰顯出外部世界尤其是西方對(duì)庫爾德人見死不救，仍將庫爾德人作為利用工具的真實(shí)心態(tài)。對(duì)此，以色列《耶路撒冷郵報(bào)》一針見血地指出，庫爾德人等待“戰(zhàn)略性的盟友，真誠(chéng)的朋友”。[5]

總之，庫爾德問題的解決將是一個(gè)漫長(zhǎng)過程，但總的趨勢(shì)是庫爾德人權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，處境和地位將會(huì)不斷改善與提高。但是，伴隨這一進(jìn)程，中東地區(qū)尤其是相關(guān)國(guó)家的主權(quán)與國(guó)家安全、地區(qū)穩(wěn)定以及地緣政治格局也將受到嚴(yán)重沖擊。

（第一作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲所中東研究室主任，研究員;第二作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲所）

（責(zé)任編輯：蘇童）

[1]?Claire?Berlinski?，“The?Arab?Spring?is?Now?the?Kurdish?Spring”，July?29，2012?，Gatestone?Institute.?http：//www.ekurd.net/mismas/articles/misc2012/7/turkey4056.htm（上網(wǎng)時(shí)間：2014年11月5日）

[2]??mer?Ta?p?nar，“The?Arab?Spring?and?the?Kurdish?Awakening”，?Today's?Zaman，September?2，?2012（上網(wǎng)時(shí)間：2014年11月15日）

[3]?ERTU?RUL??ZK?K，“The?Arab?Spring?has?transformed?into?the?Kurdish?Spring”，July27，2012.http：//www.hurriyetdailynews.com/the-arab-spring-has-transformed-into-the-kurdish-spring-.aspx？pageID=449&nID=26443&NewsCatID=401#.UBIzXlcA7d0.twitter（上網(wǎng)時(shí)間：2014年11月20日）

[4]?“Kobane：The?battle?For?Kurdies?legitimacy”，F(xiàn)ikra?Forum，Nov14，2014.?http：//fikraforum.org/？p=6033（上網(wǎng)時(shí)間：2014年11月15日）

[5]?Benjamin?Kweskin?，“Wanting?strategic?allies，?needing?genuine?friends”，The?Jerusalem?Post，Oct20，2014（上網(wǎng)時(shí)間：2014年11月20日）