◇文/贛州市農(nóng)糧局

全南縣林業(yè)用地面積191 萬(wàn)畝，境內(nèi)有省級(jí)梅子山森林公園、省級(jí)桃江濕地公園和省級(jí)桃江源自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，該縣把綠色理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，引導(dǎo)全南縣厚樸生態(tài)林業(yè)有限公司投資建設(shè)了贛江源生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范園，目前已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶動(dòng)農(nóng)戶增收方面取得了初步成效。

基本情況

贛江源生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范園位于全南縣南逕鎮(zhèn)南逕村，規(guī)劃面積10 萬(wàn)畝，其中核心區(qū)1 萬(wàn)畝，集種質(zhì)資源、苗木繁育、苗木種植、芳香產(chǎn)品研發(fā)、林產(chǎn)品精深加工、旅游觀光“六位一體”，是芳香產(chǎn)業(yè)與文化養(yǎng)生旅游相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范園。目前，示范園已流轉(zhuǎn)土（山）地9 萬(wàn)畝，種植厚樸3 萬(wàn)畝，建成芳香花木種質(zhì)資源圃2000 余畝，收集桂花品種60 余個(gè)（其中珍稀品種11 個(gè)），培育桂花幼苗600 萬(wàn)株；收集梅花品種50 多個(gè)（其中珍稀品種30 多個(gè)），移植大規(guī)格梅花樹(shù)2 萬(wàn)余株，面積3000 余畝；培育羅漢松造型盆景5 萬(wàn)株，收集羅漢松品種7 個(gè)，培育幼苗100 萬(wàn)株。種植桂花、羅漢松等大苗3 萬(wàn)余株，建成芳香花木示范基地0.7 萬(wàn)畝。正在建設(shè)5 萬(wàn)平方米現(xiàn)代化苗木繁育中心，同時(shí)啟動(dòng)了微生物有機(jī)肥生產(chǎn)工廠、芳香花木林產(chǎn)品深加工試生產(chǎn)線及研發(fā)中心建設(shè)。目前示范園已帶動(dòng)當(dāng)?shù)? 萬(wàn)多農(nóng)戶參與芳香花木種植。

主要做法和成效

1.龍頭企業(yè)主導(dǎo)，打造種植加工旅游全產(chǎn)業(yè)鏈。示范園從一開(kāi)始就注重用現(xiàn)代企業(yè)管理理念來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)園區(qū)。一方面收集芳香花木的種質(zhì)資源，培育苗木，大面積種植芳香樹(shù)種。另一方面以芳香花木的花、皮為主要原材料，研發(fā)生產(chǎn)保健產(chǎn)品、精油、香水及天然化妝品。同時(shí)，發(fā)揮古梅花的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把萬(wàn)畝核心產(chǎn)業(yè)園打造成全國(guó)具有影響力的芳香特色文化旅游景區(qū)。目前，芳香花木產(chǎn)品研發(fā)中心及年處理桂花鮮花5000噸、厚樸皮2000 噸、厚樸花2000噸、梅花鮮花2000 噸、貴妃羅漢松果5000 噸的深加工廠區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中。

2.發(fā)展合作社，提升組織化經(jīng)營(yíng)程度。在芳香產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，厚樸公司積極推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，牽頭在南逕、中寨、金龍等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、林場(chǎng)組織桂花、厚樸、梅花等種植戶成立了合作社。經(jīng)過(guò)2 年多的探索與磨合，組建了全南縣秀美芳香產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社，帶動(dòng)1.2 萬(wàn)余戶農(nóng)戶參與芳香花木產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

3.創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。一是一次性租賃。在芳香產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)可建設(shè)成生態(tài)旅游區(qū)的范圍內(nèi)，企業(yè)按每畝700 元一次性支付租金給農(nóng)戶，由企業(yè)自主管理和建設(shè)旅游景點(diǎn)，并在建成景點(diǎn)后，按門(mén)票收入的10%作為股份分紅支付給出租農(nóng)戶，目前該方式已流轉(zhuǎn)山地0.7 萬(wàn)畝。二是返租倒包。在園區(qū)規(guī)?；N植桂花等花木基地，示范園一次性支付土地租金，并由林業(yè)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃種植芳香花木后返包給農(nóng)戶，企業(yè)則按承包面積支付經(jīng)營(yíng)和管理費(fèi)給農(nóng)戶，目前此方式已流轉(zhuǎn)土地0.3 萬(wàn)畝；三是土地托管，實(shí)物分紅。合作社或林業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)戶林地進(jìn)行托管和經(jīng)營(yíng)，待有收益時(shí)，按收益實(shí)物價(jià)值的一定比例支付給農(nóng)戶作為土地租金，此方式已流轉(zhuǎn)土地3.3 萬(wàn)畝。四是土地入股。農(nóng)戶以土地折價(jià)入股組建合作社，合作社再將土地入股林業(yè)企業(yè)，待企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)后按股份分紅，目前該方式已流轉(zhuǎn)土地0.4 萬(wàn)畝。五是人入社，地不入股。農(nóng)戶加入合作社，企業(yè)免費(fèi)提供芳香苗木給合作社，由合作社組織成員按要求種植和管理，企業(yè)則按市場(chǎng)價(jià)回收苗木或花果等林產(chǎn)品，并按收購(gòu)交易額的1%支付給合作社作為紅利，目前該方式已帶動(dòng)農(nóng)戶種植芳香花木3 萬(wàn)畝。六是人入社，地入股。農(nóng)戶的土地入股合作社后，對(duì)有一定技術(shù)或勞動(dòng)能力的社員，采取發(fā)基本工資+年底分紅的方式參與合作社經(jīng)營(yíng)管理。目前此方式已集約土地0.3 萬(wàn)畝。

4.積極爭(zhēng)取扶持，夯實(shí)示范園發(fā)展基礎(chǔ)。一是爭(zhēng)取財(cái)政扶持。近3年來(lái)，示范園通過(guò)龍頭企業(yè)、合作聯(lián)社共爭(zhēng)取扶持資金1500 萬(wàn)元，修建了30 多公里的芳香花木示范基地公路等基礎(chǔ)設(shè)施。二是爭(zhēng)取金融扶持。示范園積極與政府部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策，并通過(guò)合作社向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押貸款和小額貸款等，幫助社員解決融資難題。同時(shí)，為滿足部分資金緊缺社員的發(fā)展需要，還預(yù)先為其提供肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，待產(chǎn)品售后再予以結(jié)算。三是爭(zhēng)取科技扶持。示范園目前已與多家科研院校簽訂了“產(chǎn)學(xué)研”合作協(xié)議，在生物有機(jī)肥開(kāi)發(fā)、種苗快速繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植等方面進(jìn)行合作。

5.抓好服務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力。一是抓好培訓(xùn)服務(wù)。示范園幾年來(lái)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班69 期，培訓(xùn)社員6800 多人次。二是抓好信息服務(wù)。示范園通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短訊等方式，及時(shí)將有關(guān)芳香苗木生產(chǎn)的政策動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)信息傳遞給合作社及農(nóng)戶，為他們生產(chǎn)決策提供參考。三是抓好市場(chǎng)服務(wù)。通過(guò)龍頭企業(yè)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)渠道，將千家萬(wàn)戶種植的芳香林木等打入競(jìng)爭(zhēng)激烈的大市場(chǎng)，變單打獨(dú)斗為集團(tuán)作戰(zhàn)，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng)，贛江源生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范園芳香產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)8 萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)2015 年將達(dá)10 萬(wàn)畝。厚樸公司也從2008 年成立時(shí)僅有幾百畝基地的小型企業(yè)成長(zhǎng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)?，F(xiàn)今芳香產(chǎn)業(yè)已成為了農(nóng)民增收的好路子，如南逕鎮(zhèn)黃云村種植桂花、羅漢松700 余畝，人均純收入超5000 元，由過(guò)去的“貧困村”變?yōu)楝F(xiàn)在的“老板村”。

幾點(diǎn)啟示

1.實(shí)行規(guī)劃引領(lǐng)是示范園健康發(fā)展的基礎(chǔ)。示范園成立之初，全南縣就制定了《全南縣芳香花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全南厚樸公司亦根據(jù)實(shí)際初步規(guī)劃了園區(qū)的布局。在建設(shè)過(guò)程中，示范園不斷邀請(qǐng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人士前來(lái)考察，并根據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)，逐步優(yōu)化完善園區(qū)的功能和布局，避免了重復(fù)建設(shè)。

2.推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)是示范園快速發(fā)展的關(guān)鍵。示范園探索了6 種土地流轉(zhuǎn)模式，既保障了農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的收益，又帶動(dòng)他們參與園區(qū)建設(shè)獲得收益，保證了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和促農(nóng)增收。

3.依托科技發(fā)展是示范園成功的重要支撐。示范園加強(qiáng)與科研院校的合作，開(kāi)展了珍稀林木種苗新品種選育認(rèn)定、系列產(chǎn)品研發(fā)等合作。同時(shí)，示范園引進(jìn)收集芳香植物品種100 余個(gè)，建立了種質(zhì)資源庫(kù)基地和采穗圃。

4.實(shí)現(xiàn)多渠道投入是示范園建設(shè)的有力保障。示范園形成了龍頭企業(yè)投入為主，財(cái)政支持、金融扶持和農(nóng)戶投入為輔的良好資金投入機(jī)制。目前，厚樸公司籌集8000 多萬(wàn)元，政府整合部門(mén)項(xiàng)目資金2000 多萬(wàn)元投入示范園建設(shè)；通過(guò)免費(fèi)提供苗木等帶動(dòng)農(nóng)戶投資投勞5000 萬(wàn)元發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資公司的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)這些機(jī)構(gòu)對(duì)積極從事該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和大戶建立信貸綠色通道，放寬抵押借款條件，給予低息或貼息貸款。

5.拓展園區(qū)功能是示范園發(fā)展的有效探索。示范園在發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還積極開(kāi)發(fā)休閑養(yǎng)生和森林旅游。在示范園打造了古韻梅園等芳香特色文化旅游景區(qū)，年接待游客達(dá)20 萬(wàn)人次，拓展了發(fā)展空間。