韋天文

隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，多元化價值觀逐漸對我國人民造成了深遠影響。加之區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各省市之間的貧富差距逐漸加大以及“三農(nóng)”問題的難以解決使得我國和諧社會的構建設想還需要很長的實現(xiàn)時間。這些問題的存在已經(jīng)嚴重地影響到當前社會的穩(wěn)定，為此，應該盡快找到有效的解決措施。思想政治工作是我黨重要的思想武器，成功解決了眾多歷史問題，在當前社會亦成為解決社會穩(wěn)定問題的重要手段。

社會穩(wěn)定視角下思想政治工作的必要性

近年來，盡管我國經(jīng)濟發(fā)展整體良好，但是，仍存在一定的不穩(wěn)定因素對社會穩(wěn)定造成潛在的威脅。例如，就業(yè)問題、貧富差距問題以及養(yǎng)老問題等。這些問題與群眾的根本利益息息相關，很容易引發(fā)社會群體的不滿情緒。問題十分復雜，需要一個長期的解決過程。因此，有必要借助思想政治工作縮減問題的解決周期。由此可見，思想政治工作對于促進社會穩(wěn)定是非常必要的。

貧富差距問題解決中思想政治工作的必要性。在貧富差距問題的解決上，多數(shù)學者都認為“大力推動生產(chǎn)力發(fā)展”是最根本的途徑，因為，只有社會財富積累到一定高度，才能確保人民的生活質量顯著提高。但是，發(fā)展生產(chǎn)力并不是一朝一夕就能實現(xiàn)的，其是一個長期而復雜的發(fā)展過程。①因此，從這方面入手，總是有些“遠水解不了近渴”。其實，之所以貧富差距會引發(fā)社會的穩(wěn)定問題，就是因為在一定程度上弱勢群體的根本需求尚未能得到滿足。而未得到滿足的一個重要原因就是日常的思想政治工作不到位，以至于談判機制缺失。弱勢群體的訴求渠道不暢通，其無法將自身的需求有效地表達出來。如果思想政治工作者能夠對社會各類心理失衡問題給予高度關注，并及時做好預防和疏導工作，將群眾的訴求合理地反映出來，并有效緩解因貧富差距帶來的精神層面問題，便可以更好地推動社會穩(wěn)定。

勞資糾紛解決中思想政治工作的必要性。近年來，隨著企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)職工的訴求亦是變得多樣化。這為企業(yè)帶來了眾多的新問題。實踐證明，改革越發(fā)深入，思想政治工作的重要性越發(fā)突顯。因為，任何成功的改革都勢必會牽扯到不同團體的利益沖突，而思想政治工作是協(xié)調利益矛盾的重要途徑。在國企改革中，必須對各方利益訴求進行全面考慮，尤其是要將職工的權益放到首位，切勿將職工的權益邊緣化。但是，目前來看，在國企改革過程中，職工的利益表達并不順暢，他們的訴求受到長期的壓抑，以至于使其產(chǎn)生一定的負面情緒。這很容易在某一時刻爆發(fā)出來，并影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，要將思想政治工作始終貫穿于企業(yè)的安全生產(chǎn)過程，真正地將職工的訴求有效地表達出來，并及時進行疏導。

拆遷問題解決中思想政治工作的必要性。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，征地拆遷問題已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的不良因素。思想政治工作在拆遷過程中的有效推行，對確保社會穩(wěn)定，并順利完成拆遷任務非常必要。目前，大多數(shù)的群眾訴求都是合理的，并且，各級政府只要努力就可以完成。但是，在某些地區(qū)，有關政府在諸多因素的影響下，并沒有真正地對群眾的合理訴求給予高度重視，以至于解決起來效率過低。這只能更大地激起群眾的不滿情緒。因此，在實際的征地拆遷工作過程中，務必要結合群眾的實際需求，在堅持基本原則的基礎上，借助靈活的思想政治工作手段，做好群眾的思想政治工作。使其能夠對國家的拆遷政策透徹理解，并放棄一些守舊的傳統(tǒng)思想，實現(xiàn)國家與拆遷戶的“雙贏”，進而達到“內化于心，外化于形”的理想效果。

腐敗問題解決中思想政治工作的必要性。在市場經(jīng)濟條件下，思想政治教育的缺失已經(jīng)導致部分黨員出現(xiàn)了理想、目標以及宗旨的偏離。甚至部分的國家機關工作人員價值觀以及是非觀都出現(xiàn)了一定程度的扭曲，進而造成了腐敗問題的日益嚴重。在反腐問題上，相對于體制建設，思想道德教育顯得更為重要。因為，腐敗問題的產(chǎn)生主要是因為人的世界觀、價值觀以及道德修養(yǎng)等方面出現(xiàn)了問題。制度建設只能“補漏洞”，卻未能從根本上將腐敗問題徹底消滅。歷史唯物主義指明：社會意識能夠反作用于物質，強大的思想政治教育武器才是抑制腐敗的根本方法。通過一系列的思想政治教育工作，不僅能夠讓工作人員認識到“腐敗”的嚴重后果，更是能夠讓其在形成正確的世界觀、價值觀之后，真正地成為腐敗行為的對抗者。因此，不斷加強黨員干部的思想政治教育是解決腐敗問題的根本選擇。

維護社會穩(wěn)定的思想政治工作創(chuàng)新

轉變理念，維護社會穩(wěn)定。經(jīng)濟轉型期，社會矛盾凸顯，為了更好地維護社會穩(wěn)定，思想政治工作必須結合社會發(fā)展變化，轉變思想，準確定位，真正發(fā)揮出社會穩(wěn)定功效。

明確工作定位，實現(xiàn)多元化發(fā)展。在當前社會經(jīng)濟發(fā)展階段，黨的思想政治工作重心已經(jīng)發(fā)生了本質變化，由單一的政治任務向多元化任務轉變。但是，在諸多因素的影響下，無論是工作思路還是工作重點都未能做到徹底轉變。在社會轉型期，黨的思想政治工作應該定位于解決社會熱點問題，為群眾解釋國家出臺的各項政策措施，使群眾對自身的利益獲取進一步理解，以便更好地理順不滿情緒，達到心理平衡，從而為社會的和諧構建貢獻力量。②同時，值得注意的是，在工作的定位過程中，要盡可能實現(xiàn)多元化發(fā)展，充分考慮各層面的物質以及精神需求。在城市的社區(qū)建設中，要在各種社區(qū)活動中融入思想政治工作，以便于引導社區(qū)居民更好地提升自身的精神境界，更好地維護社區(qū)穩(wěn)定。

做到“以人為本”，強調“三貼近”。目前，我國政府正在著力打造“服務型政府”，其服務對象自然是廣大的人民群眾。因此，在思想政治工作中，亦是要真正地從“以人為本”的角度出發(fā)，實現(xiàn)“服務需求，引領發(fā)展”③。將工作對象的需求滿足作為工作重點，不僅要學會傾聽，還要學會引導，并將思想主流作為引導的終點，以便在促進人的全面發(fā)展前提下，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展目標。④同時，黨的思想政治工作必須時刻強調“三貼近”原則，即“貼近生活、貼近群眾、貼近實際”。因為，只有真正地深入到群眾當中，才能夠與群眾以及時代產(chǎn)生共振，才能夠真正解決群眾的實際利益問題，才能夠讓群眾更好地向黨靠攏，進而更好地響應黨的號召，自覺地維護社會穩(wěn)定。⑤

加強核心價值體系構建。隨著社會的不斷變遷，社會思想的多樣化逐漸形成。這就要求思想政治工作路徑也應該不斷拓寬。構建思想政治工作的核心價值體系，一直都是政治家治理國家的重要經(jīng)驗。黨的十八大亦是反復強調，社會主義的核心價值體系是社會先進文化構建的“靈魂”，其決定了社會的未來發(fā)展方向。⑥目前，我國正處于多種文化相互沖擊與交融的關鍵時期，各種文化質量參差不齊，如果不能夠對其進行有效地協(xié)調，很容易造成人們群眾思想上的混亂，進而導致社會危機爆發(fā)。因此，思想政治工作者要積極地推動社會主義核心價值體系構建，將其作為和諧文化的建設根本，并在廣大的人民群眾中加強核心價值的宣傳工作，使群眾對其逐步理解并認同，進而有效推動良好社會人際關系的形成，并營造良好的社會文化氛圍，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與團結。⑦

對思想政治工作方法進行創(chuàng)新，實現(xiàn)方式、方法轉變。第一，從應對型向實效型轉變。這個轉變是思想政治工作生命線作用的再現(xiàn)。經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，已經(jīng)使得各國的生存與發(fā)展模式發(fā)生了巨大改變，甚至對社會倫理道德產(chǎn)生了雙重影響。如果繼續(xù)采用應對型工作模式，便會造成方式僵化，從而影響到思想政治工作的實效性。因此，要大力推動實效型工作方式，了解“上情下況”，確保思想政治工作有機、有效。第二，轉變工作的主客體關系。傳統(tǒng)的“單向說教”很容易引起希望展現(xiàn)主體地位的群眾的抵觸情緒。這不利于思想政治工作的開展以及效果的實現(xiàn)。因此，應積極運用“雙向互動式”工作模式，即：在實施單向灌輸?shù)耐瑫r，為受教育者提供必要的自我教育與引導的空間，構建平等、民主的主體關系，充分調動教育對象的主體能動性，引導其在自我教育過程中形成正確的自我意識，從而自覺地融入到社會的主流思想，進而維護社會穩(wěn)定。第三，從“平面型”向“立體型”轉變。這一轉變就是要將傳統(tǒng)單一、靜態(tài)的思想政治工作方式向動態(tài)、多樣的思想政治教育方式轉變。其優(yōu)勢在于：能夠實現(xiàn)結構動態(tài)平衡，并對多方面力量進行整合，從而調動群眾參與思想政治教育工作，進而形成思想政治教育工作的整體合力。第四，“機械化”向“電子化”轉變。目前，在網(wǎng)絡技術的推動下，“無紙化”作業(yè)已經(jīng)大面積推廣。黨的思想政治工作亦是要與時俱進，徹底實現(xiàn)思想政治工作的“電子化”。這樣，不僅能夠更好地掌握群眾的訴求，還能夠大幅度地提高工作的數(shù)量以及質量，從而消除更多的不滿情緒，維護社會穩(wěn)定。第五，從“顯型”模式向“顯隱結合”模式轉變。“直接說教”這種顯型工作方式缺乏對受教育者的個性需求考慮，很難有效提高教育的實效性。而隱型工作方式通過潛移默化的影響使得受教育者逐步對教育內容表示認同。但是，卻需要花費較長的時間。基于兩者的優(yōu)缺點，將二者有機融合便可以取得良好的教育效果。

做到“一切從實際出發(fā)”。思想政治工作實效性的有效實現(xiàn)，就是要在“一切從實際出發(fā)”的思想指導下，實現(xiàn)“實”、“活”和“新”。具體來講，“實”就是指：將工作的出發(fā)點放到群眾的思想上，摒棄各種形式主義。“活”就是指：在緊密聯(lián)系實際的工作中，要將工作本身的生動性充分體現(xiàn)，借助形式多樣的工作方法，真正做到“因人施教”，具體問題具體分析。“新”主要是指：結合社會發(fā)展，不斷創(chuàng)新，探索新規(guī)律，找尋新載體。例如，將健康的娛樂活動作為思想政治工作的重要載體，使得人們在快樂中感受主流思想，并逐步認同該理念，從而對黨和國家產(chǎn)生信任感，進而自覺促進社會穩(wěn)定。

實現(xiàn)功能擴展，維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮“減壓”功能。經(jīng)濟轉型期，我國的內部矛盾不斷加劇，并已經(jīng)成為了影響社會穩(wěn)定的重要因素。思想政治工作要充分發(fā)揮自身的“減壓”功效，及時做到“未雨綢繆”，降低社會風險的發(fā)生率。在推行重大改革措施前，要對可能出現(xiàn)的矛盾進行全面預測，并制定出必要的預防措施以及應對措施。這些工作主要包括：政策內容的宣傳與講解工作；推行后政策可能引發(fā)的不良情緒的疏導工作等。

增加“播種機”功能。反面的社會輿論會對社會穩(wěn)定產(chǎn)生巨大的影響。當政府就某一群體事件發(fā)表的信息存在一定的紕漏時，社會的公信力就會受到不小的沖擊，進而影響到社會的安定團結。而且，如果不能及時地消除影響，很容易引發(fā)某些人的過激行為。這種情況下，就要充分借助思想政治工作的“播種機”功能，有效控制人們的思想動向，抵制群眾的各種非理性沖動，進而將人們的思想引導到正確的方向。例如，政府在第一時間將事件的真實情況公布于眾，使得謠言不攻自破。⑧

對工作機制進行完善，構建利益協(xié)調與表達機制。發(fā)揮思想政治工作作用，建立通暢的利益表達機制，是黨和政府更好發(fā)揮利益整合功能，協(xié)調利益關系，化解利益矛盾，構建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。健全利益表達機制，除進一步完善傳統(tǒng)的信訪制度外，還應該充分發(fā)揮人大、政協(xié)、各類社團、社會組織的利益表達和綜合功能，使之成為各利益主體進行利益表達的主渠道。同時，要建立和規(guī)范各級公示公開制度、聽證制度、論證制度、領導接待制度、日常溝通制度、輿論反饋制度，搭建政府與社會各階層民眾之間的“心橋”，真正使百姓利益得以表達、情緒得以釋放、聚集效應得以消除。

物質、精神雙驅動機制。在實際的思想政治工作過程中，要對人們的精神狀態(tài)以及層次給予高度重視，借助其自身的能動作用，加強思想文化建設，有效提高人們的思想政治覺悟，從而實現(xiàn)物質與精神狀態(tài)的完美統(tǒng)一。其中，在精神層面的驅動上，要將正確的理想與信念樹立作為工作重點，為群眾答疑解惑，幫助其理順心理情緒，進而得到精神層面的滿足。在物質驅動方面，主要是緊密結合群眾的實際需求問題，借助有效的思想政治工作方法為其排憂解難，從而使其真正地認識到思想政治工作的重要性，進而增加其對思想政治工作的依賴感，自覺地對教育者的教育理念表示認同。

社會矛盾化解機制。在思想政治工作的路徑選擇上要選擇能夠促進社情“上通下達”的有效途徑；在實現(xiàn)手段上，要有效借助各類行政、經(jīng)濟以及法律手段，更好地發(fā)揮出工作效能；在工作部門上，對各類基礎資源進行優(yōu)化整合，最大程度地發(fā)揮出部門的思想調節(jié)功能；在工作主體上，要正確認識到群眾的主體地位，將群眾工作作為維護社會穩(wěn)定的重要工作。⑨

結語

思想政治工作一直都是我黨維護國家安定團結，促進經(jīng)濟建設與發(fā)展的重要武器。在經(jīng)濟發(fā)展的轉型期，存在很多復雜多樣的社會內外部矛盾。這些矛盾如果繼續(xù)被激化，勢必會影響到和諧社會的構建，甚至對社會的穩(wěn)定發(fā)展造成嚴重的不良影響。因此，我國政府應該繼續(xù)發(fā)揮思想政治工作的促進作用，有效縮減社會穩(wěn)定問題的解決周期，以便早日實現(xiàn)和諧社會，進而更好地推動社會的健康、可持續(xù)發(fā)展。

【注釋】

①楊小冬，賀善侃：“實現(xiàn)共同富裕的探索歷程與路徑選擇”，《四川理工學院學報》（社會科學版），2013年第3期。

②饒武元，程樣國：“社會穩(wěn)定視野下的思想政治工作管理創(chuàng)新”，《教育學術》，2012年第3期。

③劉占軍：《論以人為本思想的哲學新視野及其當代價值》，西北大學2012年碩士學位論文。

④陳世益：《科學發(fā)展觀的“以人為本”思想與馬克思的人學理論》，湖南師范大學2012年碩士學位論文。

⑤李鶴翔：《胡錦濤關于正確處理人民內部矛盾的思想探析》，廣西大學2012年碩士學位論文。

⑥呂治國，朱喜坤：“試論黨的十八大的歷史貢獻”，《學校黨建與思想教育》，2013年第1期。

⑦郜穎：《社會主義核心價值體系引領當代青年生活價值觀研究》，河南理工大學2012年碩士學位論文。

⑧楊娟：《利用網(wǎng)絡傳媒推進馬克思主義大眾化研究》，四川農(nóng)業(yè)大學2012年碩士學位論文。

⑨習智勇：“社會轉型時期群體性事件的成因及應對—基于社會沖突理論視角的研究”，《法制與社會》，2010年第29期。