東亞地緣政治博弈新態(tài)

林宏宇

中國需要明確告訴外部世界：“第一島鏈”不能是封鎖中國的島鏈，而應是中國保衛(wèi)東部國土安全的第一防線

2013年底，中國“東海防空識別區(qū)”正式生效，并已引發(fā)一波媒體熱議。以筆者之見，中國此時設置防空識別區(qū)已成為考察當前東亞地區(qū)國際關(guān)系與大國博弈的窗口，這無疑是影響2014年東亞地緣政治博弈的一件大事。

從地緣安全環(huán)境來看，中國是世界上地緣安全環(huán)境最為惡劣的大國，尤其是中國東向的海洋地緣安全結(jié)構(gòu)，異常復雜和惡劣。中國東面臨海，擁有漫長的海岸線，是一個海洋大國，然而卻是一個“有海無洋”的海權(quán)小國，因為在通向大洋的戰(zhàn)略通道上阻隔著許多政治制度與意識形態(tài)不同的國家和地區(qū)，即美國在冷戰(zhàn)時期拼湊的“第一島鏈”。中國海上戰(zhàn)略通道非常狹窄，很容易受制于人。

要想突破這種被包圍的困境，中國必須擁有長遠的海洋大戰(zhàn)略，就像當年俄國彼得大帝執(zhí)著地尋找出?？谀菢樱靡淮松踔翑?shù)代人的努力去實現(xiàn)我們的海洋戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)從海洋大國向海洋強國轉(zhuǎn)變。海洋大戰(zhàn)略涵蓋面很廣，應包括政治、經(jīng)濟、軍事等方面的戰(zhàn)略目標，但不管這些戰(zhàn)略目標如何設計，中國一定要有一條打破“第一島鏈”包圍圈的戰(zhàn)略設計。中國需要明確告訴外部世界：“第一島鏈”不能是封鎖中國的島鏈，而應是中國保衛(wèi)東部國土安全的第一防線。

改革開放之前的中國，國內(nèi)經(jīng)濟落后，基本上“家徒四壁”，因而當時中國的國防戰(zhàn)略是“誘敵深入”與“人民戰(zhàn)爭”，試圖利用幅員遼闊的國土縱深來反擊和消滅來犯之敵。然而，這種戰(zhàn)略是一種“殺敵一千、自傷八百”的無奈之舉，適宜改革開放之前的中國。改革開放30多年后的中國，已不能與當年同日而語，尤其是東部國土集中了中國60%以上的國家財富和最重要的政治經(jīng)濟文化中心，這些國土亟需戰(zhàn)略緩沖區(qū)（或戰(zhàn)略縱深）的保護。而此次中國政府設立的防空識別區(qū)東沿基本上與“第一島鏈”部分重合。因此，我們不妨把防空識別區(qū)看作是中國打破“第一島鏈”的一種戰(zhàn)略設計，是構(gòu)建“東向戰(zhàn)略緩沖區(qū)”的一個重要步驟。

日本常以“西方國家”自居，看不起包括中國在內(nèi)的亞洲國家。然而，從歷史的長河來看，“500年西方、1000年東方”，西方的崛起和強大無非是這近4、5百年的事情，以中國為代表的東方文明卻曾經(jīng)引領(lǐng)世界1000多年。今天的中國正在快速復興，正在恢復歷史上應有的國家地位與國際影響，未來的日本也許將再次面臨歷史的選擇：是跟東方走，還是跟西方走。

現(xiàn)在中日關(guān)系正逐步向這個歷史臨界點靠近，日本也許不甘心這種歷史的宿命，試圖有所改變，故才不斷挑起事端，試圖借域外大國力量，拖拽中國和平崛起的步伐。面對這種伎倆，我們首先要在戰(zhàn)略上看透它，藐視它，但在戰(zhàn)術(shù)上卻不可不防。中國劃設防空識別區(qū)就是一種戰(zhàn)術(shù)防范與戰(zhàn)略警告，其完全是出于應對當前令人憂慮的東亞周邊安全形勢，出于自身安全防御需要，不帶有任何進攻和挑釁的性質(zhì)；是防范誤判和危機的需要，是防御而不是進攻，是維和而不是挑釁。

當前，受“冷戰(zhàn)”遺留的歷史問題與冷戰(zhàn)后現(xiàn)實沖突的影響，東亞地區(qū)國家矛盾交錯，利益交織，尤其是海洋地緣狀況擁擠不堪，如處置不好，很容易發(fā)生戰(zhàn)略誤判，導致重大危機。中國向來愛好和平，但是面對一些國家有恃無恐的步步緊逼，再敦厚的大國也不可無防。中國政府此時推出防空識別區(qū)，正是應對復雜嚴峻的國家安全形勢之舉，是中國領(lǐng)導人審慎思考的結(jié)果，是防范戰(zhàn)略誤判、管控潛在危機的需要，同時也可視為對干擾中國和平崛起的一種戰(zhàn)略警告。

（作者為國際關(guān)系學院國際政治系主任、博導）

責編/劉建 美編/李祥峰

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