潘煒

各省域的出版業(yè)針對(duì)本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，要處理好出版做大與做小的關(guān)系、處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、處理好產(chǎn)業(yè)與事業(yè)的關(guān)系，并在政府合理正確引導(dǎo)下，充分運(yùn)用市場(chǎng)化的手段將本省域的出版做強(qiáng)，引領(lǐng)本省域文化“走出去”，這才是追求的終極目標(biāo)和發(fā)展的硬道理。

中國(guó)是一個(gè)聚合多元民族文化的大家庭，以多元民族文化為依托的各省域出版業(yè)應(yīng)以激活本地區(qū)文化為主導(dǎo)，發(fā)展有差異性的出版文化，引領(lǐng)中國(guó)出版業(yè)真正“走出去”，在全球傳播來自中華民族的響亮聲音。建立在分類指導(dǎo)框架下的經(jīng)營(yíng)性出版企業(yè)，不應(yīng)因出版業(yè)所存在的噬利性而抹殺其因市場(chǎng)化所取得的既有成果;不應(yīng)因出版業(yè)追求社會(huì)效益第一的訴求而中斷其市場(chǎng)化之路;也不應(yīng)因出版物所具有的準(zhǔn)公共物品外部性特征，而在市場(chǎng)化的道路上徘徊不前。

市場(chǎng)不僅是一只看不見的手，而且是一只隱形的眼，看不見的手無處不在地指導(dǎo)人們做正確之事，隱形的眼無時(shí)無刻不監(jiān)督人們把事情做好，捍衛(wèi)出版業(yè)的市場(chǎng)化是中國(guó)出版真正走向強(qiáng)大、走出國(guó)門、影響世界的唯一出路。以此為基調(diào)，本文分別選取三個(gè)有代表性地區(qū)的出版業(yè)作為制度創(chuàng)新的研究個(gè)案，分析三個(gè)地區(qū)出版業(yè)通過創(chuàng)新所帶來的重大改變，管中窺豹，以此洞悉當(dāng)前中國(guó)出版業(yè)制度創(chuàng)新的全貌，并希冀對(duì)當(dāng)下中國(guó)出版業(yè)的發(fā)展有所裨益。

一、廣西出版業(yè)以“異地出版”尋求發(fā)展

廣西壯族自治區(qū)地處中國(guó)偏遠(yuǎn)的西南邊陲，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘，廣西以多元民族文化為依托的文化資源優(yōu)勢(shì)不能通過資本的鏈接作用得到充分發(fā)揮。2000年以前，廣西出版在全國(guó)出版產(chǎn)業(yè)版圖中處于不溫不火相對(duì)落后的局面。為激活多元民族文化嬗變的活力，有著開拓與冒險(xiǎn)精神的廣西出版人先后踏上“北、上、廣”之路，希冀謀求出版格局的大發(fā)展。

早在2000年9月，廣西師范大學(xué)出版社就在北京設(shè)立了北京貝貝特出版顧問公司（以下簡(jiǎn)稱“貝貝特”）。“成立北京貝貝特時(shí)頗費(fèi)思量，因政策不允許，但我們要想辦法安全地取得體制突破。”貝貝特模式的設(shè)計(jì)者、時(shí)任廣西師范大學(xué)出版社社長(zhǎng)肖啟明如是說。那么，貝貝特是怎樣獲得政策上默許的呢？貝貝特從一開始建制，公司高層領(lǐng)導(dǎo)都是廣西師范大學(xué)出版社的原班高層，幾屆公司總經(jīng)理都是來自總部出版社的副社長(zhǎng)、副總編，甚至是總編輯，而這個(gè)總經(jīng)理職務(wù)由廣西師范大學(xué)黨委親自任命，總經(jīng)理對(duì)黨委直接負(fù)責(zé)。這樣，出版社將審稿權(quán)、出版權(quán)牢牢地掌握在自己手中。這種僅是出版地理空間發(fā)生了移位的建制結(jié)構(gòu)取得了上級(jí)的信任，由此，充滿智慧的廣西師大出版人開啟了未來成功的大門。經(jīng)過近14年艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)，貝貝特已經(jīng)從無到有，成為一個(gè)以“人文社科”為出版主旋律，截至2014年10月，出書碼洋達(dá)3億元，有著較大品牌影響力的出版公司。

幾乎與此同時(shí)，廣西的另一家出版社——接力出版社也在緊鑼密鼓地布局北京出版基地戰(zhàn)略。有了同胞兄弟的經(jīng)驗(yàn)借鑒，接力社在“異地辦出版”的道路上做出了更大的嘗試。接力出版社時(shí)任社長(zhǎng)李元君女士“三顧茅廬”，聘請(qǐng)作家出版社副社長(zhǎng)白冰先生為接力出版社總編輯，并委托他掛帥接力出版社北京出版分中心。接力出版社總部給予白冰總編輯較大的運(yùn)營(yíng)空間。白冰在各種靈活的政策激勵(lì)下，將北京的出版資源優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為接力出版社的內(nèi)生力量，使接力出版社從14年前一般圖書碼洋僅為4000多萬元的盤子，發(fā)展到2014年10月一般圖書年出版碼洋3.3億元，成為少兒出版的品牌領(lǐng)軍者、全國(guó)百佳出版社。這在業(yè)內(nèi)一直被傳為佳話。

隨后，廣西出版軍團(tuán)一路向北，紛紛開始“北上”的征程。2005年，漓江出版社扎根北京，從當(dāng)時(shí)出書碼洋3000多萬元發(fā)展到2014年出書碼洋近1億元;2007年，廣西科學(xué)技術(shù)出版社也乘風(fēng)而來，用了不到7年的時(shí)間，2014年出書碼洋已經(jīng)達(dá)到8100萬元，是來北京之初的4倍多。

廣西出版業(yè)通過“異地出版模式”的制度創(chuàng)新，用了僅僅十余年的時(shí)間，已經(jīng)發(fā)展成為出版規(guī)模、出版實(shí)力與出版影響力在全國(guó)出版產(chǎn)業(yè)中排名靠前的地方出版產(chǎn)業(yè)。廣西“異地出版模式”的成功，引領(lǐng)全國(guó)各省區(qū)的出版社紛紛搶灘北京，搶占出版文化的制高點(diǎn)，加速了出版文化產(chǎn)業(yè)在大城市高度聚合的進(jìn)程?！爱惖爻霭婺Ｊ健钡某晒Γ沧匀淮蚱屏苏辉试S異地辦出版的規(guī)定。廣西出版業(yè)成為當(dāng)前政府鼓勵(lì)跨地區(qū)聯(lián)營(yíng)出版的先行改革者。

廣西出版業(yè)十多年來借助“異地出版模式”尋求發(fā)展，一度換來了廣西出版的繁榮與輝煌，但是這種模式發(fā)展到今天已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期：一是從廣西出版內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制上看，來自廣西屬地的各個(gè)在京出版機(jī)構(gòu)全部是獨(dú)立設(shè)點(diǎn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，各個(gè)出版社出書品種較為相似，選題趨于同質(zhì)化。這種經(jīng)營(yíng)分散的局面帶來了管理上的難度、資源上的浪費(fèi)，同時(shí)還加劇了各出版社之間的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，帶來了管理上的內(nèi)耗;二是從廣西出版的外部環(huán)境上看，結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)格局無法有效提高抵御來自外界風(fēng)險(xiǎn)的能力，不利于集中優(yōu)勢(shì)力量充分發(fā)揮本地區(qū)的民族文化特色，不利于出版產(chǎn)業(yè)集團(tuán)走向真正的強(qiáng)與大。

當(dāng)前，廣西出版借助在京的已有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，謀求外部力量推動(dòng)在京的各個(gè)出版機(jī)構(gòu)，最終將其整合成一個(gè)緊密結(jié)合體，在這種調(diào)整布局下，優(yōu)化出版選題結(jié)構(gòu)、推動(dòng)出版業(yè)升級(jí)改造是廣西出版業(yè)走向振興的未來之路。

二、湖南出版業(yè)借“異業(yè)合作”力求振興

近年來，中部地區(qū)的湖南省包括出版業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)得到了跨越式的超常規(guī)發(fā)展。盡管其沒有“北、上、廣”地理位置的優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)程度的發(fā)達(dá)，但是提到文化，人們自然而然會(huì)想起電視文化領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)者——湖南衛(wèi)視，來自湖南網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的弄潮兒、地方影響力最大的“紅網(wǎng)”，來自湖南報(bào)業(yè)領(lǐng)域的先知先覺者——《體壇周報(bào)》，以及來自湖南圖書出版領(lǐng)域的佼佼者——湖南科技出版社。湖南文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的群體優(yōu)勢(shì)不是偶然，而是必然。這片廣袤沃土之上的人民，憑天然的“合作精神”在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生根發(fā)芽，開花結(jié)果。

“合作精神”是聚合人力資本來共同做事業(yè)的一種精神體現(xiàn)，在湖南文化產(chǎn)業(yè)的建構(gòu)與發(fā)展中，這種精神可以說無處不在。湖南出版投資控股集團(tuán)成功將湖南天聞出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰靖麨橹心铣霭鎮(zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司，及時(shí)啟動(dòng)增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。在短短4個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成系列文件報(bào)批，以邀標(biāo)詢價(jià)、增資擴(kuò)股形式引進(jìn)湖南紅馬創(chuàng)業(yè)投資有限公司、湖南華鴻財(cái)信創(chuàng)業(yè)投資有限公司、湖南湘投高科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司、深圳市達(dá)晨創(chuàng)業(yè)投資有限公司、湖南華菱鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司等多種成分的戰(zhàn)略投資者，共募集資金4.55億元。中南傳媒總股本由12億股增至2014年的17.96億股，股東也由2家增至目前的10家，完成股權(quán)多元化改造，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)出版界首例以私募形式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的資本運(yùn)作案例。

目前，中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司以“中南傳媒”為名，已經(jīng)成功登陸國(guó)內(nèi)股票主板市場(chǎng)，完成證券的市場(chǎng)化運(yùn)作。但湖南出版業(yè)并不滿足于既有成果，中南傳媒集團(tuán)股份有限公司與全國(guó)著名的信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)商華為集團(tuán)在數(shù)字出版方面的深度合作也是一種致遠(yuǎn)制勝的戰(zhàn)略性遠(yuǎn)慮。按照合作協(xié)議，雙方將對(duì)中南傳媒旗下的新媒體公司天聞數(shù)媒科技（北京）有限公司進(jìn)行增資重組。增資重組后的天聞數(shù)媒注冊(cè)資本金將達(dá)到3.2億元，其中，中南傳媒占股比例為51%，華為占股比例為49%。雙方合作后，將充分整合雙方在內(nèi)容、技術(shù)、渠道、市場(chǎng)、品牌等方面的優(yōu)勢(shì)，打造一個(gè)面向全球用戶的專注于數(shù)字出版與營(yíng)銷服務(wù)的高效整合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以內(nèi)容運(yùn)營(yíng)與開發(fā)、技術(shù)研發(fā)和終端提供為支撐，構(gòu)建覆蓋全球的全屏營(yíng)銷發(fā)布體系，重點(diǎn)發(fā)力運(yùn)營(yíng)商數(shù)字閱讀市場(chǎng)、海外數(shù)字閱讀市場(chǎng)、數(shù)字教育市場(chǎng)以及專業(yè)閱讀與應(yīng)用市場(chǎng)，致力于為全球用戶提供應(yīng)用豐富、品質(zhì)一流的數(shù)字內(nèi)容全屏服務(wù)，為全球運(yùn)營(yíng)商提供更豐富更完善的電信服務(wù)解決方案，為全球優(yōu)質(zhì)內(nèi)容商提供覆蓋全球的內(nèi)容發(fā)布渠道，打造世界一流的數(shù)字閱讀運(yùn)營(yíng)服務(wù)商。

湖南出版業(yè)在國(guó)際化視野、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、專業(yè)化水準(zhǔn)等出版思路的指導(dǎo)下，通過與其他優(yōu)勢(shì)行業(yè)融合與合作，加大了出版文化“走出去”的戰(zhàn)略實(shí)施力度。

三、北京出版業(yè)憑“首都優(yōu)勢(shì)”謀求創(chuàng)新集群效應(yīng)

改革開放后，越來越多的地方企事業(yè)單位紛紛進(jìn)駐首都北京要塞高地，俯視全國(guó)、環(huán)顧全球。人聚則財(cái)聚、財(cái)聚則力聚，今天的北京通過積聚全國(guó)之力已經(jīng)發(fā)展成為集經(jīng)濟(jì)、政治與文化優(yōu)勢(shì)于一身的超級(jí)國(guó)際大都市。

從廣義上講，目前的北京出版業(yè)不僅僅是傳統(tǒng)意義上北京市行政專屬管理下的出版業(yè)，還包括來自全國(guó)各地各種力量匯集而來的地方出版社分支機(jī)構(gòu)、民營(yíng)書業(yè)、網(wǎng)絡(luò)書店、數(shù)字出版技術(shù)提供商、數(shù)字出版渠道運(yùn)營(yíng)商，以及來自全球各地的著名出版機(jī)構(gòu)，等等。各種成分的出版機(jī)構(gòu)共同構(gòu)筑了當(dāng)前北京出版業(yè)波瀾壯闊的發(fā)展?fàn)顩r，可以說北京出版業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，就是整個(gè)中國(guó)出版業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在地理范疇上高度濃縮的真實(shí)動(dòng)態(tài)反映，做大做強(qiáng)北京出版產(chǎn)業(yè)，也就做大做強(qiáng)了中國(guó)出版產(chǎn)業(yè)。

廣義上的北京出版業(yè)由于各個(gè)出版機(jī)構(gòu)的來源背景、資本成分、行政歸屬等方面的差異，形成了幾大出版產(chǎn)業(yè)的分割勢(shì)力。北京市市屬行政管理機(jī)構(gòu)管理下的出版機(jī)構(gòu)與各大部委所屬的出版機(jī)構(gòu)，它們與民營(yíng)、外資、地方等各種出版機(jī)構(gòu)之間涇渭分明，幾乎老死不相往來。這種出版力量分散的現(xiàn)狀，并不利于北京出版業(yè)發(fā)生真正的產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)。

打破現(xiàn)實(shí)中行政設(shè)置的壁壘，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的出版文化統(tǒng)一發(fā)展觀，充分發(fā)揮以資本為紐帶、以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為依托的市場(chǎng)機(jī)制，團(tuán)結(jié)一切可以建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線上的所有力量，以建立全國(guó)出版內(nèi)容資源庫(kù)，搭建面向全國(guó)或全球的出版發(fā)布平臺(tái)，是當(dāng)前北京出版業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新的主旋律，同時(shí)也是未來中國(guó)出版走向出版強(qiáng)國(guó)的根本路徑之一。

由于中國(guó)各省、自治區(qū)與直轄市之間存在著比拼GDP的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，“做強(qiáng)做大”是每一個(gè)省域地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)，然而出版的必然規(guī)律決定了這是不可能實(shí)現(xiàn)的美好夙愿。因此，筆者認(rèn)為全國(guó)某些省域不必一味追求出版的大，實(shí)際上小的出版機(jī)構(gòu)憑借機(jī)敏的市場(chǎng)嗅覺，能夠更靈活多變地適應(yīng)市場(chǎng)，生產(chǎn)出的文化產(chǎn)品更有文化穿透力。況且，出版是一種并不需要多少資本就能撬動(dòng)的行業(yè)，投資幾萬元換取幾個(gè)億產(chǎn)值的實(shí)例比比皆是。當(dāng)較大的資本沖擊出版文化時(shí)，可能對(duì)文化是一種扼殺，因?yàn)橘Y本的本性是逐利的。越來越大的資本需求，弱肉強(qiáng)食的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，動(dòng)機(jī)不一的股東意見，使得文化生產(chǎn)中的文化堅(jiān)持會(huì)越來越容易被商業(yè)性所絞殺。資金越來越大，文化的多元性就越容易受到破壞，新生文化所具有的開放性空間也就被壓縮了。

總之，各省域的出版業(yè)針對(duì)本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，要處理好出版做大與做小的關(guān)系、處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、處理好產(chǎn)業(yè)與事業(yè)的關(guān)系，并在政府合理正確引導(dǎo)下，充分運(yùn)用市場(chǎng)化的手段將本省域的出版做強(qiáng)，引領(lǐng)本省域文化“走出去”，這才是追求的終極目標(biāo)和發(fā)展的硬道理。

（作者單位：電子工業(yè)出版社）