■陳正永
當(dāng)說真話的成本和風(fēng)險(xiǎn)增大,而作用和效果不確定時(shí),說真話的人就越來越少。
鄧小平說:“一個(gè)革命政黨,就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲?!睂?duì)于掌握決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,能夠聽到真話,就會(huì)少走或不走彎路,少犯或不犯錯(cuò)誤。
但現(xiàn)實(shí)生活中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很多不講真話、不聽真話的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部為何難以聽到真話?怎樣才能聽到干部群眾真實(shí)的聲音呢?
當(dāng)前,黨內(nèi)外敢于講真話、善于聽真話現(xiàn)象還不普遍,真話面臨的環(huán)境還不容樂觀。究其原因,從說話者的角度看,一是不敢說。領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員或班子成員對(duì)一些問題看得比較真切,或礙于情面、或心存顧慮不敢說出來,或在表達(dá)意愿時(shí)受到某些阻力干擾、利誘甚至威脅,導(dǎo)致民意失真。
二是不愿說。當(dāng)講了真話起不到任何實(shí)際作用時(shí),講了也白講,群眾寒了心,覺得講不講都無所謂。
三是不能說。有人愿意說真話,但是沒有渠道說,或者有渠道但是不暢通,干部群眾說不上話或沒地方說話。
從聽話者的角度看,一是愛聽漂亮話、恭維話是人性的弱點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外;二是官本位思想嚴(yán)重,一聽到贊揚(yáng)聲就笑,一聽到批評(píng)聲就跳,影響了說真話的積極性。
從社會(huì)風(fēng)氣和制度環(huán)境分析,在說假話盛行的地方,說真話是有風(fēng)險(xiǎn)的,輕者會(huì)受到冷落,重者會(huì)遭到打擊報(bào)復(fù)。如果對(duì)說真話、道實(shí)情的干部被“扣帽子”、“穿小鞋”,而對(duì)阿諛奉承、說假造假者卻加以提拔,當(dāng)說真話的成本和風(fēng)險(xiǎn)增大,而作用和效果不確定時(shí),說真話的人越來越少就不難理解了。
政治風(fēng)氣和制度環(huán)境直接影響每個(gè)人的行為方式,具有明確的導(dǎo)向作用。由于有的真話直擊問題,有的揭露矛盾,有的挑戰(zhàn)權(quán)威,甚至有的真話危及領(lǐng)導(dǎo)干部或小團(tuán)體不當(dāng)利益,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部面子掛不住位子坐不穩(wěn)、權(quán)威受威脅、利益受損害等問題。由此有可能遭受打擊報(bào)復(fù)、引火上身。
因此,營(yíng)造敢說真話的環(huán)境,需要領(lǐng)導(dǎo)作示范,制度作保障,風(fēng)氣來推動(dòng)。干部群眾在工作中能不能說真話,關(guān)鍵取決于政治語(yǔ)境是否安全。個(gè)別地方和單位民主風(fēng)氣不濃,“一言堂”現(xiàn)象嚴(yán)重,干部群眾的話語(yǔ)權(quán)得不到很好的保障和落實(shí),對(duì)說真話的干部群眾抓辮子扣帽子、打板子。
只有健全完善黨內(nèi)民主和人民民主,不斷強(qiáng)化黨員干部的民主意識(shí)和責(zé)任意識(shí),才能使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到講真話是履行自己的責(zé)任和義務(wù)。只有不斷提升話語(yǔ)環(huán)境安全指數(shù),營(yíng)造寬松、包容的和諧氛圍,才能讓說真話者各抒己見、知無不言。
如果一個(gè)地方、一個(gè)單位的干部群眾所說的真話受用、管用,甚至經(jīng)常被重用,那些性格剛直、敢說真話的魏征式的“刺頭”干部能被選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來,那么這個(gè)單位就會(huì)充滿生機(jī)活力,團(tuán)結(jié)干事的激情就會(huì)明顯增強(qiáng),事業(yè)就會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展。
當(dāng)年,朱镕基重用“敢于當(dāng)面反對(duì)、使我下不來臺(tái)的人”堪稱典范。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部也要為因說真話而受到排擠、孤立和打擊的同志撐腰打氣,只有把說真話的人用起來,讓說真話的人香起來,才能讓本地本單位說真話的人多起來,干實(shí)事的人動(dòng)起來。
有人把真話比作水龍頭里的水,水龍頭開大了,真話就會(huì)嘩嘩地淌出來;水龍頭開小了,那真話就只能點(diǎn)點(diǎn)滴滴地流出來;水龍頭擰緊了,那真話就沒有了。當(dāng)假話沒有了“市場(chǎng)”,真話成為常態(tài),一個(gè)清明的政治環(huán)境就形成了。