何景春+束賢子

[摘 要] 1949年《共同綱領(lǐng)》第四十四條對(duì)科學(xué)歷史觀提倡的規(guī)定，標(biāo)志著社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)憲法制度構(gòu)造的肇始和開(kāi)端，也揭開(kāi)了新中國(guó)成立之后科學(xué)歷史觀教育的新篇章。以科學(xué)歷史觀為核心的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)憲法制度設(shè)計(jì)既以1949年前毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)此的理論探索為思想淵源，也以中國(guó)共產(chǎn)黨人科學(xué)歷史觀方面重大實(shí)踐為歷史基礎(chǔ);從1949年的《共同綱領(lǐng)》中“科學(xué)歷史觀”到1982年憲法中的“歷史唯物主義”，反映的不只是概念表達(dá)的簡(jiǎn)單變化，而更是新中國(guó)成立以來(lái)科學(xué)歷史觀教育實(shí)踐的重大變遷。

[關(guān)鍵詞] 科學(xué)歷史觀教育 《共同綱領(lǐng)》 憲法 淵源

2013年12月3日，中共中央政治局就歷史唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)。此后，關(guān)于唯物史觀學(xué)習(xí)和教育的討論再度成為人們熱議的話題。實(shí)際上，我國(guó)關(guān)于唯物史觀教育由來(lái)已久，推究其源，擁有“建國(guó)憲法”[1]P184之稱(chēng)的1949年的《共同綱領(lǐng)》第四十四條實(shí)為其發(fā)端?！豆餐V領(lǐng)》第四十四條規(guī)定，“提倡用科學(xué)的歷史觀點(diǎn)研究和解釋歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、文化及國(guó)際事務(wù)。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的社會(huì)科學(xué)著作”。這一條文首次莊嚴(yán)入憲，既揭開(kāi)了新中國(guó)成立后科學(xué)歷史觀教育（即唯物史觀教育）的新篇章，也為共和國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生成奠定了憲法制度基礎(chǔ)。本文擬對(duì)《共同綱領(lǐng)》第四十四條規(guī)定的立憲旨意、淵源和變遷做一粗淺梳理，為現(xiàn)代中國(guó)科學(xué)歷史觀教育（即唯物史觀教育）制度體系的研究提供某種借鑒。

一、科學(xué)歷史觀教育寫(xiě)進(jìn)1949年的《共同綱領(lǐng)》

1949年的《共同綱領(lǐng)》第四十四條規(guī)定，“提倡用科學(xué)的歷史觀點(diǎn)研究和解釋歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、文化及國(guó)際事務(wù)”，實(shí)際上就是主張通過(guò)科學(xué)歷史觀教育，使當(dāng)時(shí)包括四個(gè)階級(jí)在內(nèi)的人民大眾能夠運(yùn)用科學(xué)歷史觀觀察、分析社會(huì)現(xiàn)象和歷史問(wèn)題?！敖逃笔恰疤岢钡幕A(chǔ)，更是“提倡”得以實(shí)現(xiàn)的主要途徑和保障。易言之，先有科學(xué)歷史觀的教育，然后有科學(xué)歷史觀的運(yùn)用，提倡科學(xué)歷史觀的運(yùn)用邏輯地包含了提倡科學(xué)歷史觀的教育。當(dāng)然，二者之間也許沒(méi)有明顯的先后關(guān)系，誠(chéng)如毛澤東所言，“讀書(shū)是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)”[2]P181，在實(shí)踐中“運(yùn)用”科學(xué)歷史觀本身也就是教育、學(xué)習(xí)。因此，《共同綱領(lǐng)》第四十四條可以說(shuō)實(shí)質(zhì)上就是關(guān)于提倡科學(xué)歷史觀教育的規(guī)定。

為什么《共同綱領(lǐng)》第四十四條不明言提倡科學(xué)歷史觀教育和學(xué)習(xí)而徑直提倡科學(xué)歷史觀的運(yùn)用？

首先，教育需要現(xiàn)實(shí)的教育制度。1949年是共和國(guó)建章立制的年代。但當(dāng)時(shí)全國(guó)科學(xué)歷史觀教育制度并沒(méi)有迅速建立起來(lái)。黨的科學(xué)歷史觀宣傳教育的組織機(jī)構(gòu)很不健全。以中共中央宣傳部為例。1949年進(jìn)城后，中宣部?jī)?nèi)無(wú)職能機(jī)構(gòu)，干部?jī)H二十余人，由部長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)工作[3]P9。同時(shí)，“黨的許多宣傳機(jī)關(guān)當(dāng)時(shí)對(duì)于思想工作的領(lǐng)導(dǎo)是停頓在很低的水平上。宣傳機(jī)關(guān)中很少專(zhuān)門(mén)注意思想工作的人員;原有的思想工作人員大部分被分配在行政的崗位上;許多擔(dān)任思想工作的人員，也很少專(zhuān)心致志于思想工作”[4]P24。黨內(nèi)雖有馬列學(xué)院教育機(jī)構(gòu)和制度，但也尚在建立之中且教育成效不容樂(lè)觀。1948年12月劉少奇在馬列學(xué)院第一班學(xué)員的講話中說(shuō)，我們?nèi)h有300多萬(wàn)黨員，多數(shù)人在馬列主義理論修養(yǎng)方面“還有很多缺點(diǎn)”[5]P412。至于社會(huì)大眾層面和學(xué)校，則相關(guān)教育機(jī)構(gòu)和制度更加缺乏?；凇啊豆餐V領(lǐng)》之中，凡是規(guī)定了的都必須是完全能實(shí)行的”[6]P76認(rèn)識(shí)，沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的教育制度作基礎(chǔ)，只能先作提倡。

其次，是唯物史觀本身發(fā)展和現(xiàn)實(shí)政治的需要。1949年的中國(guó)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，歷史唯物主義的觀點(diǎn)沒(méi)有建立起來(lái)，相反，唯心主義歷史觀卻很盛行。同時(shí)在1949年，提倡科學(xué)的歷史觀不僅是社會(huì)科學(xué)的學(xué)術(shù)問(wèn)題，更是一個(gè)與現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)的政治問(wèn)題。因?yàn)?，能否用科學(xué)的歷史觀點(diǎn)來(lái)分析和解釋歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、文化及國(guó)際事務(wù)，直接關(guān)系對(duì)中國(guó)近代革命歷史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命歷史理解正確與否的問(wèn)題。提倡科學(xué)歷史觀，在某種程度上就是提倡正確的黨史觀和正確的政治觀。

第三，《共同綱領(lǐng)》四十四條中“‘科學(xué)的歷史觀點(diǎn)，實(shí)際上就是馬克思主義的歷史唯物主義的科學(xué)歷史觀”[6]P270;若明確提倡科學(xué)歷史觀教育，實(shí)際上就是啟動(dòng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的制度安排，與《共同綱領(lǐng)》歷史使命也不相吻合。因?yàn)?，提倡科學(xué)歷史觀教育，是著眼現(xiàn)在，強(qiáng)調(diào)事實(shí)和進(jìn)程，期望實(shí)現(xiàn)構(gòu)建唯物史觀教育的國(guó)家制度;而提倡唯物史觀的運(yùn)用，則是“說(shuō)明現(xiàn)尚不存在，而應(yīng)在將來(lái)達(dá)到和爭(zhēng)得的東西”[1]P188;二者之間，唯物史觀教育離社會(huì)主義教育制度相對(duì)要近些：如果說(shuō)提倡唯物史觀的運(yùn)用只是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域大致樹(shù)立了社會(huì)主義旗幟，那么提倡唯物史觀教育就有采取社會(huì)主義重大步驟的意味。而1949年《共同綱領(lǐng)》的主要使命和任務(wù)，依據(jù)周恩來(lái)起草的《新民主主義共同綱領(lǐng)》（草案初稿）的序言，是“成立民主聯(lián)合政府，領(lǐng)導(dǎo)與集中中國(guó)人民的一切力量，迅速肅清國(guó)民黨反動(dòng)派的殘余，驅(qū)逐帝國(guó)主義侵略勢(shì)力，醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，統(tǒng)一全中國(guó)，并有系統(tǒng)地有步驟地進(jìn)行政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的及國(guó)防的各項(xiàng)建設(shè)，以建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一的新中國(guó)”[6]P59，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是“建設(shè)新民主主義中國(guó)及肅清反動(dòng)殘余”[6]P53，而不是在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面采取重大步驟實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。著眼未來(lái)的“提倡科學(xué)歷史觀的運(yùn)用”的提法更適合《共同綱領(lǐng)》的宗旨和精神。

科學(xué)歷史觀教育在《共同綱領(lǐng)》中處于什么地位？從表面上看，《共同綱領(lǐng)》制定者們是把它作為文化教育方面的一項(xiàng)基本政策提出而放在《共同綱領(lǐng)》第五章“文化教育政策”里。今人研究《共同綱領(lǐng)》第五章內(nèi)容時(shí)，似乎探尋當(dāng)時(shí)制憲者思路，認(rèn)為第五章“文化教育政策”里共九個(gè)條文，涉及新中國(guó)文化教育的性質(zhì)和任務(wù)、教育方針、社會(huì)公德、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞道德、國(guó)民體育等八個(gè)方面基本國(guó)策，其中第四十四條就是對(duì)社會(huì)科學(xué)方面做出的政策規(guī)定[7]P96。筆者認(rèn)為，與其把《共同綱領(lǐng)》四十四條作為規(guī)范社會(huì)科學(xué)的基本政策，還不如把它理解為共和國(guó)初年對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的重大憲法制度安排，可能更符合當(dāng)時(shí)制憲者們立憲初衷和愿意。第一，《共同綱領(lǐng)》是一部建國(guó)憲法，它需要對(duì)國(guó)家的國(guó)體、政體、經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、軍事制度、意識(shí)形態(tài)等方面作出較完備的制度安排。縱觀《共同綱領(lǐng)》全部條文，沒(méi)有其它的條文，只有四十四條是立憲者們?cè)谛轮袊?guó)意識(shí)形態(tài)方面制度構(gòu)建的奇思妙作：一方面，為了最大限度地凝聚共識(shí)，它沒(méi)有鮮明地打出社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟，回避了馬列主義指導(dǎo)的字眼，采取了“提倡用科學(xué)的歷史觀點(diǎn)”這一寓先進(jìn)性于普遍性之中的表達(dá)方法，具有極強(qiáng)的文化和意識(shí)形態(tài)的整合、約束、指導(dǎo)力量;另一方面，由于科學(xué)的歷史觀毫無(wú)疑義就是指馬克思主義唯物史觀，如果聯(lián)系中國(guó)共產(chǎn)黨人從接受唯物史觀到接受整個(gè)馬克思主義的歷史[8]P6，特別是聯(lián)系毛澤東同志“唯物史觀是吾黨哲學(xué)的根據(jù)”[9]P15的不刊之論，則我們可以說(shuō)，《共同綱領(lǐng)》第四十四條通過(guò)明為提倡運(yùn)用、實(shí)則提倡教育的規(guī)定，又含蓄巧妙地高舉了馬克思主義旗幟，從而“實(shí)際上確立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想體系即馬克思主義在國(guó)家政治生活中的法律地位”[3]P7。第二，《共同綱領(lǐng)》在制定、討論過(guò)程中，人們對(duì)包括第四十四條在內(nèi)的“文化教育政策”第五章內(nèi)容“討論不多”[10]P290。主要原因可能是，科學(xué)歷史觀的教育和運(yùn)用屬于意識(shí)形態(tài)方面的重大制度安排，像《共同綱領(lǐng)》中對(duì)國(guó)體、政體、經(jīng)濟(jì)制度、軍事制度等設(shè)定一樣，是中國(guó)革命勝利的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，已經(jīng)被實(shí)踐證明是正確的，無(wú)需過(guò)多討論。當(dāng)然《共同綱領(lǐng)》第五章的其它各條文，仔細(xì)分析，實(shí)際上都深受第四十四條思想的影響，散發(fā)著用科學(xué)歷史觀研究和解釋文化現(xiàn)象的氣息。例如，第四十一條“人民政府的文化教育工作，應(yīng)以……發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)”，第四十二條提倡包括愛(ài)人民在內(nèi)的“五愛(ài)”公德，第四十五條“提倡文學(xué)藝術(shù)為人民服務(wù)”，第四十七條“給青年知識(shí)分子和舊知識(shí)分子以革命的政治教育”，第四十九條“發(fā)展人民廣播事業(yè)”等等，要么是科學(xué)歷史觀（即唯物史觀，特別是其中的群眾史觀）指導(dǎo)下的文化工作政綱對(duì)策，要么本身就是第四十四條精神的延伸、細(xì)化，因而，人們也不會(huì)有過(guò)多不同的意見(jiàn)。第三，提倡科學(xué)歷史觀教育和運(yùn)用既然像國(guó)體、政體一樣都屬重大憲法制度，為什么不放在第一章總綱里？這可能與《共同綱領(lǐng)》的起草者和制定們的立憲經(jīng)驗(yàn)不足有關(guān)。“對(duì)于從來(lái)沒(méi)有執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，建立一個(gè)新國(guó)家的建國(guó)綱領(lǐng)究竟應(yīng)當(dāng)是什么樣子，也是摸著石頭過(guò)河，沒(méi)有任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)”[6]P41-42。因此《共同綱領(lǐng)》各章內(nèi)容的安排未必是那樣完美無(wú)瑕，呈現(xiàn)出憲法制度內(nèi)在的邏輯性。

二、1949年科學(xué)歷史觀教育入憲的理論淵源和實(shí)踐基礎(chǔ)

考察科學(xué)歷史觀教育寫(xiě)入1949年“建國(guó)憲法”——《共同綱領(lǐng)》的理論淵源和實(shí)踐基礎(chǔ)，有助于我們進(jìn)一步理解共和國(guó)奠基年代制憲者們的立憲初衷和動(dòng)因。

以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)革命建國(guó)后如何開(kāi)展馬克思主義理論宣傳教育工作作了長(zhǎng)期的理論思考和探索，這種探索和思考成為共和國(guó)創(chuàng)立時(shí)科學(xué)歷史觀教育入憲的主要理論淵源，其理論成果主要體現(xiàn)在《新民主主義論》和《論人民民主專(zhuān)政》兩篇光輝著作中。當(dāng)時(shí)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的民主人士李達(dá)也清晰地看到，《共同綱領(lǐng)》主要是根據(jù)毛澤東的《新民主主義論》《論聯(lián)合政府》《論人民民主專(zhuān)政》及其他許多著作擬定出來(lái)的，是毛澤東思想的具體體現(xiàn)。[11]P34建國(guó)后如何開(kāi)展馬克思主義理論宣傳教育工作？毛澤東在《新民主主義論》和《論人民民主專(zhuān)政》兩文中提出了兩個(gè)方面重要考慮：一是革命勝利后建立的新民主主義社會(huì)在文化上是發(fā)展民族的、科學(xué)的、大眾的文化，但必須以無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想為領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)椤艾F(xiàn)時(shí)中國(guó)革命不能離開(kāi)中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，因而現(xiàn)時(shí)的中國(guó)新文化也不能離開(kāi)中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化思想的領(lǐng)導(dǎo)，即不能離開(kāi)共產(chǎn)主義思想的領(lǐng)導(dǎo)”[12]P705。二是中國(guó)共產(chǎn)黨人為了民主革命的勝利和將來(lái)向社會(huì)主義社會(huì)的前進(jìn)，“應(yīng)當(dāng)努力在工人階級(jí)中宣傳社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，并適當(dāng)?shù)赜胁襟E地用社會(huì)主義教育農(nóng)民及其他群眾”[12]P704。當(dāng)然，這一思想有一個(gè)發(fā)展變化過(guò)程。在1940年1月的《新民主主義論》中，毛澤東強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)主義思想的宣傳和學(xué)習(xí)主要在工人階級(jí)群眾及其先鋒隊(duì)組織里進(jìn)行，即“用共產(chǎn)主義的立場(chǎng)和方法去觀察問(wèn)題、研究學(xué)問(wèn)、處理工作、訓(xùn)練干部”，而不是在全體國(guó)民中實(shí)施、當(dāng)作“整個(gè)的國(guó)民教育和國(guó)民文化的方針”[12]P705。而在1949年6月的《論人民民主專(zhuān)政》一文中，毛澤東主張開(kāi)始發(fā)生改變。他指出，因?yàn)橛辛巳嗣竦膰?guó)家政權(quán)，“才有可能在全國(guó)范圍內(nèi)和全體規(guī)模上，用民主的方法，教育自己和改造自己，使自己脫離內(nèi)外反動(dòng)派的影響（這個(gè)影響現(xiàn)在還是很大的，并將在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在著不可能很快地消滅），改造自己從舊社會(huì)得來(lái)的壞習(xí)慣和壞思想……并繼續(xù)前進(jìn)，向著社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)前進(jìn)”[13]P1476。即，馬克思主義的宣傳學(xué)習(xí)，不僅必須在工人階級(jí)及其先鋒隊(duì)組織里進(jìn)行，也可以在全體人民范圍內(nèi)提倡和實(shí)施，1940年時(shí)的馬克思主義宣傳學(xué)習(xí)不能作為國(guó)民教育和國(guó)民文化的方針的主張開(kāi)始被放棄。甚至，在《論人民民主專(zhuān)政》一文中也不再提“國(guó)民教育和國(guó)民文化的方針”這一概念，是否意味著毛澤東開(kāi)始考慮，共產(chǎn)主義思想或馬克思主義理論的宣傳學(xué)習(xí)，不能單從教育和文化的角度去考慮，而必須上升至重大的憲法制度高度去予以謀劃？

當(dāng)然，首先倡導(dǎo)科學(xué)歷史觀的教育和運(yùn)用而不是系統(tǒng)的馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，并把它寫(xiě)進(jìn)《共同綱領(lǐng)》，這可能還得從中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中去分析。近代中國(guó)社會(huì)內(nèi)部階級(jí)矛盾尖銳、外部民族生存危機(jī)深重，一次又一次革命的失敗，使得中國(guó)先進(jìn)分子在接觸到馬克思主義后，首先被馬克思主義的唯物史觀所吸引，“從接受唯物主義歷史觀開(kāi)始接受馬克思主義”[8]P6，并運(yùn)用馬克思主義唯物史觀特別是生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系相互關(guān)系的觀點(diǎn)、階級(jí)分析的觀點(diǎn)、人民群眾是歷史的創(chuàng)造者觀點(diǎn)等，分析近代中國(guó)社會(huì)矛盾和基本國(guó)情，提出了新民主主義革命的科學(xué)理論，并領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利。唯物史觀的成功的運(yùn)用和實(shí)踐，鍛造了中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論。所以，1949年毛澤東在總結(jié)中國(guó)勝利經(jīng)驗(yàn)時(shí)候說(shuō)，“十月革命幫助了全世界的也幫助了中國(guó)的先進(jìn)分子，用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的宇宙觀作為國(guó)家命運(yùn)的工具，重新考慮自己的問(wèn)題。走俄國(guó)人的路——這就是結(jié)論”[13]P1471。

可是，正當(dāng)唯物史觀及唯物史觀指導(dǎo)下的中國(guó)革命在1949年的中國(guó)大奏凱哥的時(shí)候，以杜魯門(mén)為首的美國(guó)政府為了應(yīng)付國(guó)內(nèi)輿論對(duì)政府的責(zé)難和批評(píng)，在1949年發(fā)表了《中美關(guān)系白皮書(shū)》及國(guó)務(wù)卿艾奇遜致總統(tǒng)杜魯門(mén)的信，從為美國(guó)政府的政策作辯護(hù)的角度敘述中國(guó)近代史，美化其對(duì)中國(guó)的侵略政策，表現(xiàn)出十足的“資產(chǎn)階級(jí)的唯心主義歷史觀”[13]P1509，同時(shí)表達(dá)其對(duì)同樣持唯心主義歷史觀的中國(guó)“民主個(gè)人主義者”“終于會(huì)再現(xiàn)身手”和“擺脫外國(guó)的羈絆”的期望[13]P1486。毛澤東把白皮書(shū)看作是教育那些對(duì)美國(guó)政府抱有好感的人們絕好教材，也把批判白皮書(shū)看作是唯物史觀宣傳、教育的絕好機(jī)會(huì)。在《共同綱領(lǐng)》通過(guò)前的一個(gè)多月時(shí)間里，他為新華社連續(xù)撰寫(xiě)了《丟掉幻想、準(zhǔn)備斗爭(zhēng)》《別了，司徒雷登》《為什么要討論白皮書(shū)？》《“友誼”，還是侵略？》《唯心歷史觀的破產(chǎn)》等五篇社論，揭露美帝國(guó)主義侵略中國(guó)的本質(zhì)，運(yùn)用唯物史觀系統(tǒng)闡述中國(guó)近代歷史的發(fā)展尤其是中國(guó)革命史發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，駁斥艾奇遜唯心主義的歷史觀，公開(kāi)表明“我們是反對(duì)歷史唯心論的歷史唯物論者”[13]P1515。對(duì)白皮書(shū)的批判，“引起了全國(guó)各民主黨派、各人民團(tuán)體，各報(bào)社，各學(xué)校以及各界民主人士的廣泛的注意和討論，他們并發(fā)表了許多正確的和有益的聲明”，應(yīng)該說(shuō)對(duì)宣傳唯物史觀起了初步作用，也成為新中國(guó)成立后唯物史觀宣傳、教育、學(xué)習(xí)的真正開(kāi)端。有鑒于開(kāi)國(guó)前夕科學(xué)歷史觀教育成功的實(shí)踐，以科學(xué)歷史觀教育和學(xué)習(xí)的提倡來(lái)推動(dòng)新中國(guó)社會(huì)馬克思主義教育學(xué)習(xí)活動(dòng)、確立社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，可能成為當(dāng)時(shí)制憲者將科學(xué)歷史觀教育和運(yùn)用的提倡寫(xiě)進(jìn)《共同綱領(lǐng)》的合理選擇。

三、《共同綱領(lǐng)》之后科學(xué)歷史觀教育的立憲路徑追蹤

提倡科學(xué)歷史觀的教育和運(yùn)用寫(xiě)進(jìn)《共同綱領(lǐng)》條文后，科學(xué)歷史觀教育（實(shí)際上是包括科學(xué)歷史觀教育在內(nèi)的馬克思主義理論教育）制度在我國(guó)逐步建立起來(lái)。這些制度大致包括干部理論教育制度、全體黨員教育和干部教育制度、工農(nóng)積極分子教育制度、知識(shí)分子政治教育制度、民主人士思想改造與學(xué)習(xí)制度、群眾宣傳思想工作制度等[3]P7。

但《共同綱領(lǐng)》之后提倡科學(xué)歷史觀教育和運(yùn)用沒(méi)有出現(xiàn)在1954年憲法條文中。為什么1954年憲法中沒(méi)有寫(xiě)上科學(xué)歷史觀教育的條文？據(jù)陳伯達(dá)在1954年3月憲法起草委員會(huì)第一次全體會(huì)議上所闡述的，1954年憲法，“以共同綱領(lǐng)為基礎(chǔ)，同時(shí)是它的發(fā)展”;《共同綱領(lǐng)》各項(xiàng)根本原則，經(jīng)過(guò)實(shí)行，證明完全正確并已有顯著成功和效果的，在憲法草案中被肯定下來(lái)，但《共同綱領(lǐng)》中有些過(guò)時(shí)了的東西或者有些在憲法中可以省略的，就沒(méi)有再寫(xiě)在憲法草案里面[7]P117。經(jīng)過(guò)實(shí)行，證明完全正確并已有顯著成功和效果的，是哪些？這些內(nèi)容有很多。譬如關(guān)于我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、人民民主制度、人民權(quán)利、民族政策等各方面的各種基本原則被保留下來(lái)，且作了充分詳細(xì)的規(guī)定。而土地改革、鎮(zhèn)壓反革命等帶有濃厚的時(shí)間性，不需要在憲法草案中繼續(xù)規(guī)定了[14]P326。但《共同綱領(lǐng)》中第四十四條顯然不具“濃厚的時(shí)間性”，或不屬“已完全實(shí)現(xiàn)”，其在1954年憲法草案及后來(lái)正式頒布的的憲法條文中因何未被保留？

檢索1954年憲法起草和討論的過(guò)程，吳玉章代表在第一屆全國(guó)人大會(huì)議上的發(fā)言或許為我們提供了另一種思路。他說(shuō)，1954年憲法“處處都體現(xiàn)了馬克思列寧主義辨證唯物論和歷史唯物論的真理”，他建議“將中華人民共和國(guó)憲法或包括憲法內(nèi)容的課程列為共同必修的政治課程，以進(jìn)行系統(tǒng)的教育”[7]P167。換言之，1954年憲法并沒(méi)有舍棄唯物史觀及唯物辯證法教育的主張，反而因其根本法的地位，“處處都體現(xiàn)了馬克思列寧主義辨證唯物論和歷史唯物論的真理”，起到了比將科學(xué)歷史觀教育的提倡寫(xiě)進(jìn)憲法條文更大的引導(dǎo)和規(guī)范作用。同時(shí)，還有一種可能是，1954年憲法暫時(shí)未將科學(xué)歷史觀教育寫(xiě)進(jìn)憲法條文，并不是說(shuō)這一教育制度不重要，也不是在社會(huì)主義改造時(shí)期不需要開(kāi)展這一教育（對(duì)此，劉少奇在1951年中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)宣傳工作會(huì)議上的講話中就指出，“我們要向社會(huì)主義和共產(chǎn)主義前進(jìn)，首先就要在思想上打底子，用馬列主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)教育自己和全國(guó)的人民……這個(gè)任務(wù)是偉大的、艱苦的和光榮的，是需要很長(zhǎng)時(shí)期才能完成的”[15]P82）;相反，處在過(guò)渡時(shí)期的中國(guó)社會(huì)更需要提倡科學(xué)歷史觀教育，為國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期總路線的完成和整個(gè)社會(huì)向社會(huì)主義的邁進(jìn)獲得思想上的保障。同時(shí)，1954年憲法暫時(shí)未將科學(xué)歷史觀教育寫(xiě)進(jìn)憲法條文，并不是說(shuō)將來(lái)永遠(yuǎn)不寫(xiě)、這一制度可有可無(wú)。1953年周恩來(lái)在中央人民政府委員會(huì)會(huì)議上就說(shuō)：憲法不是永恒不變的，它只是規(guī)定現(xiàn)在要做的事情，我們的憲法也是現(xiàn)階段的憲法，將來(lái)還會(huì)修改[7]P108。毛澤東也說(shuō)過(guò)，這個(gè)憲法，“是過(guò)渡時(shí)期的憲法，大概可以管15年左右”[7]P119-120。細(xì)細(xì)揣摩上述觀點(diǎn)，科學(xué)歷史觀教育沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)1954年憲法并非重要疏漏。

果然，20年后的1975年憲法，科學(xué)歷史觀教育的提倡重回我國(guó)憲法文本。1975年憲法第二條第二款規(guī)定，“馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想是我國(guó)的指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)”;第十一條第一款規(guī)定，“國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想，堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治掛帥，反對(duì)官僚主義，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)”。盡管這兩個(gè)法條沒(méi)有直接使用提倡科學(xué)歷史觀教育的表述，但國(guó)家“指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)”和“國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想”的表述里，應(yīng)該包含著科學(xué)歷史觀教育的提倡在里面。當(dāng)然，1975年憲法是一部存在嚴(yán)重缺陷的憲法[11]P126，從當(dāng)時(shí)的《關(guān)于修改憲法的報(bào)告》來(lái)看，修憲者在憲法條文中重新提倡包括科學(xué)歷史觀教育在內(nèi)的馬克思列寧主義、毛澤東思想的教育、學(xué)習(xí)，目的仍是“要我們十分注意抓上層建筑領(lǐng)域里的社會(huì)主義革命，注意解決生產(chǎn)關(guān)系方面的問(wèn)題”[10]P200，意識(shí)形態(tài)上的憲法制度安排同樣彌漫當(dāng)時(shí)政治上極“左”思潮。同時(shí)，1975年憲法第十一條第一款在提倡包括科學(xué)歷史觀在內(nèi)的馬克思列寧主義、毛澤東思想的教育學(xué)習(xí)時(shí)，只規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員”有這一義務(wù)，似乎在校學(xué)生和此外的其他的社會(huì)成員無(wú)需接受教育和學(xué)習(xí)，顯然與七五憲法第二條第二款整個(gè)國(guó)家“指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)”的規(guī)定相沖突。對(duì)此，1978年憲法及時(shí)作了修改，該憲法文本第十四條規(guī)定，“國(guó)家堅(jiān)持馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想在各個(gè)思想文化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位”。當(dāng)然，1978年憲法也仍然沒(méi)有明確使用科學(xué)歷史觀教育的表述。

歷史在1982年終于走回到自己正確的軌道上。1982年中華人民共和國(guó)憲法第二十四條第二款明確規(guī)定，“國(guó)家提倡……在人民中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想”。這是對(duì)1949年“建國(guó)憲法”——《共同綱領(lǐng)》確立的共和國(guó)憲法制度跨時(shí)空的邏輯回歸。它表明科學(xué)歷史觀教育的憲法制度安排同樣來(lái)自于唯物史觀的一個(gè)基本原理：“一定的文化（當(dāng)作觀念形態(tài)的文化）是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給與偉大影響和作用于一定的社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)”[12]P664。不過(guò)，1982年憲法在文字表述時(shí)沒(méi)有再使用“科學(xué)的歷史觀”，而是徑直使用“歷史唯物主義”，這也表明，當(dāng)前對(duì)“科學(xué)歷史觀”就是“歷史唯物主義”或“唯物史觀”仍有質(zhì)疑的人們應(yīng)當(dāng)釋疑了，因?yàn)樽怨埠蛧?guó)建國(guó)以來(lái)就是如此?！?/p>

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責(zé)任編輯 張榮輝