文/謝忠設(shè) 張建民

2014年環(huán)保風(fēng)暴席卷了眾多行業(yè)，以往常常得以“幸免”的涂料行業(yè)這次不僅也被波及，甚至是首當(dāng)其沖。

7月1日，國(guó)家環(huán)保部頒發(fā)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求水性涂料》標(biāo)準(zhǔn)修訂版將正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了包括集裝箱涂料、木器涂料、交通涂料、防腐涂料、道路標(biāo)線涂料的所有申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品的有害物質(zhì)限量。其中特別增加了乙二醇醚及其酯類物質(zhì)的限量要求；提高了VOCs、苯、甲苯等有機(jī)化合物的限量要求。

而在早些時(shí)候，5月北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)確定了今年重點(diǎn)調(diào)整退出的12個(gè)工業(yè)污染行業(yè)，涂料行業(yè)也被列入重點(diǎn)清退的清單里。這是涂料首次被認(rèn)定為污染行業(yè)，此消息一經(jīng)發(fā)布，在涂料行業(yè)中猶如一石激起千層浪，產(chǎn)生了不小的震動(dòng)。

面對(duì)環(huán)保新政，涂料行業(yè)該如何應(yīng)對(duì)？涂料企業(yè)能否除去污染的帽子，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型成功？對(duì)此，筆者進(jìn)行了深入采訪。

家庭作坊式企業(yè)成污染投訴罪魁

為什么涂料企業(yè)的污染現(xiàn)在引起了重視？

一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴筆者：“涂料企業(yè)原來一直在遠(yuǎn)離居民區(qū)邊緣的地方生產(chǎn)加工，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的刺鼻的廢氣、有毒的廢渣和廢水波及不到居民的正常生活。但是，隨著城市的擴(kuò)充建設(shè)，出現(xiàn)了涂料企業(yè)被居民區(qū)重重包圍的現(xiàn)象，生產(chǎn)中產(chǎn)生的‘三廢’嚴(yán)重干擾了居民的正常生活，成為被投訴的對(duì)象?！?/p>

山東鄒城市西外環(huán)路的一家涂料企業(yè)就屬于這種情況，該企業(yè)現(xiàn)在與居民區(qū)只有一路之隔，其生產(chǎn)涂料過程中產(chǎn)生的刺鼻的廢氣屢屢成為居民投訴的焦點(diǎn)。

不僅如此，該企業(yè)生產(chǎn)涂料產(chǎn)生的廢水直接排入下水道，每逢大雨季節(jié)，廢水就會(huì)和雨水一起溢出下水道，油渣、油泥嚴(yán)重污染路面，阻礙了居民出行。

河北青縣精彩油漆大全的經(jīng)理張維告訴筆者：“涂料行業(yè)的技術(shù)門檻太低，像生產(chǎn)油性的鐵紅醋酸防銹漆，只需用鐵制容器熬制成中黑石油樹脂，然后再添加些鐵紅粉，經(jīng)過攪拌就可以灌裝出售了。河北博野、山東梁山、河南安陽(yáng)以及湖北、廣東等地均有大量家庭作坊式油漆加工企業(yè)?！?/p>

據(jù)了解，家裝漆和木器漆被油漆工統(tǒng)稱為聚酯漆，作為生產(chǎn)以民用家裝漆和木器漆為主的廣東省，一直是全國(guó)有名的聚酯漆生產(chǎn)基地。

有關(guān)人士表示，在過去10多年國(guó)內(nèi)大裝修時(shí)代，裝修必用廣東漆成為涂料的一個(gè)晴雨表，當(dāng)時(shí)廣東生產(chǎn)聚酯漆的涂料企業(yè)超過2000家，足見廣東聚酯漆的廠家之多，產(chǎn)量之大。

廣東順德涂料商會(huì)秘書長(zhǎng)張夢(mèng)東告訴筆者：“聚酯漆涂料由漆、固化劑、稀釋劑三種成分組成，在生產(chǎn)中多少會(huì)有化學(xué)成分的揮發(fā)。”

“油漆中揮發(fā)的有毒VOCs（揮發(fā)性有機(jī)化合物）成分，能夠引發(fā)一系列呼吸系統(tǒng)疾病?！睆埦S說，在涂料的生產(chǎn)過程中，涂料污染物成分復(fù)雜，污染物含量高。其廢水含有酚醛、苯等有毒有機(jī)物，有些涂料廢水還含有鉻、鉛等重金屬離子及其化合物，能在生物體內(nèi)富集。

“油性漆中的有機(jī)溶劑不僅污染大，還含有大量甲醛、苯、鉛等有毒致癌物質(zhì)，油漆中的游離TDI在長(zhǎng)達(dá)5年的時(shí)間內(nèi)都會(huì)不斷散發(fā)有害物質(zhì)。”中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊淵德表示，2012年我國(guó)環(huán)境友好型涂料使用率為47.8%，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在60%～70%。2012年，我國(guó)涂料產(chǎn)量達(dá)到1271.875萬噸，如果我國(guó)環(huán)境友好型涂料使用率能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，可減少溶劑型涂料產(chǎn)量約為250萬噸，相當(dāng)于減少VOCs排放120多萬噸。

最嚴(yán)環(huán)保政策出臺(tái)清潔生產(chǎn)接受考驗(yàn)

面對(duì)環(huán)保新政，業(yè)內(nèi)專家表示，最直接的是，涂料行業(yè)在生產(chǎn)過程中的整體清潔生產(chǎn)能力將備受考驗(yàn)。雖然不少行業(yè)專家都曾試圖為涂料行業(yè)“正名”，但長(zhǎng)久以來，外界不少人始終認(rèn)為涂料是“三高兩低”(高污染、高耗能、高排放、低效益、低產(chǎn)出)產(chǎn)業(yè)。不管涂料行業(yè)是否真是這樣，但外界的這種思維，自然導(dǎo)致涂料行業(yè)在新環(huán)保法施行的環(huán)境下，處于不利地位。

廣東涂料行業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)專業(yè)委員會(huì)主任涂偉萍則表示，涂料企業(yè)清潔生產(chǎn)要達(dá)標(biāo)，并不是一件很困難的事情。很多涂料企業(yè)所缺乏的是一種積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度。

“讓人擔(dān)憂的是，大多數(shù)涂料企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，并不太重視清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排方面的工作，特別是一些小的涂料企業(yè)，在生產(chǎn)過程中為了節(jié)省生產(chǎn)成本，抱著僥幸的心理，根本就沒有進(jìn)行清潔生產(chǎn)工作。”張夢(mèng)東介紹說，目前，我國(guó)擁有大約8000家涂料企業(yè)，中小涂料企業(yè)占80%，這些中小涂料企業(yè)是污染的主要來源。

為此，各地政府部門也陸續(xù)出臺(tái)新政，加強(qiáng)引導(dǎo)。

作為全國(guó)主要涂料生產(chǎn)基地的廣東，為了控制VOCs對(duì)環(huán)境的污染，廣東省環(huán)保廳要求涂料企業(yè)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步完善行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系，2015年前完成制定油漆和涂料制造行業(yè)VOCs排放地方標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)提高削減和控制污染排放技術(shù)水平。

據(jù)了解，為了控制VOCs對(duì)環(huán)境的污染，廣東將在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的水性或低揮發(fā)性建筑涂料、木器漆和膠黏劑，逐步減少有機(jī)溶劑型涂料的使用。

順德要求新建汽車制造、家具及其他工業(yè)涂裝項(xiàng)目必須采取有效的VOCs削減和控制措施，水性涂料使用比例不得低于50%。參照有關(guān)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物治理技術(shù)規(guī)范和指導(dǎo)意見，做好對(duì)企業(yè)的宣傳，同時(shí)與相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)探討，研究水性涂料適用的產(chǎn)品，并探討推廣適用的目標(biāo)企業(yè)群，大力推廣水性涂料、光固化涂料等，減少VOCs排放量。

廣東涂料協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)呂水列表示，在家具行業(yè)出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)，對(duì)相關(guān)指數(shù)更為嚴(yán)格，對(duì)家具涂料的要求也越來越高。木器涂料一直都是廣東涂料品牌看重的市場(chǎng)開發(fā)點(diǎn)，不少涂料品牌也逐漸加大對(duì)家具涂料的研發(fā)。不少零甲醛涂料、兒童涂料、綠色環(huán)保涂料紛紛問世。

這期間，也不乏涂料企業(yè)做起了表率。

國(guó)家火炬計(jì)劃高新技術(shù)企業(yè)華茲卜涂料公司與華南理工大學(xué)、中國(guó)電子科技大學(xué)等高等院校進(jìn)行校企合作，依靠先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，進(jìn)行水性涂料的研制，爭(zhēng)取做到有害物質(zhì)的“零排放”。最讓人稱道的是，華茲卜研制的低碳節(jié)能隔熱外墻涂料取代了傳統(tǒng)硅酸鹽隔熱涂料、聚苯顆粒隔熱涂料等低效不環(huán)保涂料，開創(chuàng)了中國(guó)低碳節(jié)能隔熱外墻涂料的先河，引領(lǐng)了行業(yè)環(huán)保改革的大潮流。

山東為了控制VOCs排放，山東涂料工業(yè)學(xué)會(huì)提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。

一是積極培育龍頭企業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，推動(dòng)涂料產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把青島、鄒城打造成涂料研發(fā)中心、營(yíng)銷中心和品牌培育中心。實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，打造一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涂料骨干企業(yè)和上市企業(yè)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，使之成為引領(lǐng)山東省涂料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。

二是強(qiáng)化自主創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為模式，支持企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和工程中心等創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)大中型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣。

三是發(fā)展涂料新材料。加強(qiáng)政府扶持資金引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)開發(fā)水性涂料、節(jié)能涂料、環(huán)保涂料等綠色涂料以及特效涂料、高性能涂料、多功能涂料等，圍繞山東省發(fā)展海洋戰(zhàn)略部署，大力研發(fā)海洋防腐涂料。提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)，占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端。

走出污染困境亮相高新園區(qū)

盡管多地出臺(tái)了諸多政策，但如何真正落地，促進(jìn)涂料企業(yè)在環(huán)保風(fēng)暴中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展？

“為了治理污染，國(guó)內(nèi)很多地方一般對(duì)于造成污染的涂料企業(yè)采取限產(chǎn)、甚至關(guān)停的行政手段，這種手段的治污效果立竿見影。但是，對(duì)于企業(yè)來說等于截?cái)嗔税l(fā)展之源，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也并無益處。同時(shí)，還減少了政府的財(cái)政收入?！睏顪Y德指出。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，油漆涂料本身就是化學(xué)品的合成體，油漆生產(chǎn)中間產(chǎn)生的有毒廢氣、廢渣、廢水對(duì)環(huán)境造成的污染是不可忽視的，將涂料企業(yè)搬遷至化工園區(qū)內(nèi)，對(duì)產(chǎn)生的“三廢”集中治理，成為一個(gè)最佳的選擇。

廣東涂料協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃開認(rèn)為，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)的載體功能，加快轉(zhuǎn)移存量、科學(xué)規(guī)劃增量，引導(dǎo)涂料生產(chǎn)企業(yè)逐步進(jìn)入各類工業(yè)園區(qū)。應(yīng)該優(yōu)先支持粵東西北地區(qū)涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以南雄精細(xì)化工園、翁源華彩化工園、肇慶大旺工業(yè)園、珠海高欄港工業(yè)園及清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園為重點(diǎn)，建設(shè)一批生態(tài)化、集約化、規(guī)劃化管理的以涂料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“其實(shí)早在2012年，廣東的廣州、中山和順德對(duì)包含涂料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的化工企業(yè)就制定了退城入園的發(fā)展模式?！睆垑?mèng)東告訴筆者，現(xiàn)在已形成專業(yè)的涂料園區(qū)包括韶關(guān)翁源華彩化工涂料城、韶關(guān)市武江區(qū)涂料化工園、惠州惠陽(yáng)鴻?；せ?。

此外，為響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，深圳、佛山、東莞、順德等地的涂料企業(yè)紛紛投資入園，建設(shè)新的生產(chǎn)基地。如順德一批建成于20世紀(jì)90年代初的民營(yíng)涂料企業(yè)走上了抱團(tuán)轉(zhuǎn)移之路，就在今年3月份，韶關(guān)市武江區(qū)終于確定將提供1050畝土地給首批20多家順德的簽約涂料企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)基地。此外，在廣東韶關(guān)市新豐縣已規(guī)劃9000畝地建設(shè)轉(zhuǎn)移園來承接涂料產(chǎn)業(yè)，立志于打造廣東涂料基地。

據(jù)了解，目前，各涂料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)進(jìn)度不一。以翁源華彩化工涂料城為例，該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園已引入了34家涂料企業(yè)，包括廣州臺(tái)實(shí)實(shí)業(yè)、廣東耐迪化工、秀珀化工等公司。其中，廣東耐迪化工涂料企業(yè)入園工程進(jìn)展較快，該公司于2010年8月簽約進(jìn)駐，目前4萬平米的廠房已封頂，現(xiàn)正進(jìn)行生產(chǎn)線的安裝，即將進(jìn)入試投產(chǎn)階段。

山東涂料生產(chǎn)企業(yè)逐步進(jìn)入工業(yè)園區(qū)也是一種趨勢(shì)。

據(jù)了解，2015年底前，山東奔騰漆業(yè)有限公司計(jì)劃全部搬遷到鄒城市魯南化工園區(qū)，力求打造出山東省第一個(gè)高端涂料園區(qū)。