文/劉 健

“領(lǐng)導(dǎo)就地安家”還需制度相伴

文/劉 健

關(guān)注干部走讀

為切實(shí)解決干部“走讀”問(wèn)題，陜西省委辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作地安家的意見(jiàn)》，要求市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得把家安在其他城市。

心隨職在、家隨崗走，乃官員為政之道。但由于干部交流和回避需要，許多領(lǐng)導(dǎo)“家業(yè)分離”、家人分居的情況也不少。人非草木豈能無(wú)情？異地為官引發(fā)干部“走讀”，既困擾著官員的親情維系，也間接影響著他們的“敬業(yè)等級(jí)”。

意見(jiàn)應(yīng)時(shí)出臺(tái)，規(guī)定“領(lǐng)導(dǎo)就地安家”，不外乎三意：其一，以利官員扎根地方、融入群眾，安心、安神、安業(yè)。其二，禁以賓館等為家，以利組織管理、群眾監(jiān)督，有效杜絕交流干部的“臨時(shí)工現(xiàn)象”，亦可減少“三公”支出。其三，“把家?guī)г谏磉叀蹦苡行Ф糁撇糠止賳T“家外覓家”等腐化墮落問(wèn)題，有利于以“家庭完整性”保護(hù)干部。

當(dāng)然，其真實(shí)目的，也非在借制度“關(guān)門留客”，而是以共識(shí)“定神留心”。換言之，借此廣推為民務(wù)實(shí)清廉的群眾路線，將制度內(nèi)化于官員思想。

要避免“法外之地”“例外之恩”，當(dāng)以制度給官員“定心神”。一要力避領(lǐng)導(dǎo)“走動(dòng)”得太快。要強(qiáng)化任期須屆滿、調(diào)動(dòng)須經(jīng)考核，強(qiáng)化“有為有位”意識(shí)，杜絕“政績(jī)投機(jī)”，使官員帶著敬畏上崗。二要打消官員“身在曹營(yíng)心在漢”的思想。以職務(wù)晉升、公務(wù)（用車）消費(fèi)等制度繩索，促使官員因行動(dòng)“不便”而隨“居”應(yīng)變，從而以崗為家、以民為親，帶著責(zé)任上崗。三要加強(qiáng)監(jiān)督教育。“交流”作為官員“螺旋式上升”的必經(jīng)通道，尤須嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、重大事項(xiàng)、人情往來(lái)等敏感問(wèn)題要“特別關(guān)注”、經(jīng)常關(guān)心，以防止“短期腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生，讓官員帶著“緊箍套”上崗。