□本刊記者 曹秋秀
上班高峰期,阿秀好不容易攔到一輛出租車(chē),正要上車(chē)時(shí),發(fā)現(xiàn)身后一位美女也在攔車(chē)。阿秀心有不忍,說(shuō):“去南亞廣場(chǎng),順路嗎?”美女點(diǎn)點(diǎn)頭?!澳蔷蜕宪?chē)吧。”
美女連聲道謝,一上車(chē)便要掏錢(qián)給阿秀,阿秀說(shuō)不用。到了南亞廣場(chǎng),阿秀按照計(jì)價(jià)表顯示,遞給司機(jī)10元錢(qián)。司機(jī)收了錢(qián),卻不開(kāi)車(chē)門(mén),說(shuō):“還有位美女沒(méi)掏錢(qián)呢。”阿秀說(shuō):“我請(qǐng)她坐順風(fēng)車(chē),不用掏錢(qián)。”司機(jī)卻不同意,說(shuō):“你們根本不認(rèn)識(shí),上車(chē)就是拼車(chē),拼車(chē)就要再收錢(qián)?!卑⑿阏麪?zhēng)辯,美女乖乖掏了錢(qián),勸阿秀算了,時(shí)間要緊。阿秀下了車(chē),心里卻悶得慌:本想做一樁善舉,卻被出租車(chē)司機(jī)“要挾”,那司機(jī)一趟活兒收雙份錢(qián)有依據(jù)嗎?
阿秀就此咨詢(xún)律師朋友鐘華。鐘華說(shuō),如果乘客雙方上車(chē)前達(dá)成一致,由其中一方跟司機(jī)談,則只達(dá)成一個(gè)運(yùn)輸合同關(guān)系,司機(jī)只能收取一份全額費(fèi)用。乘客一方付全額后可向另一方要求返還相應(yīng)車(chē)費(fèi)。如果乘客雙方上車(chē)前未達(dá)成一致,則與司機(jī)分別達(dá)成運(yùn)輸合同關(guān)系,按拼車(chē)處理,需要分別付費(fèi)。有些城市明文規(guī)定拼車(chē)后,乘客只需付60%-70%的全額費(fèi)用。阿秀和同乘美女上車(chē)前便達(dá)成一致,與司機(jī)只達(dá)成一個(gè)運(yùn)輸合同關(guān)系,所以只需共付一份錢(qián)。對(duì)司機(jī)不開(kāi)車(chē)門(mén)強(qiáng)制收取雙份錢(qián)的行為,阿秀可以電話投訴或者報(bào)警。
其實(shí),在上下班高峰期,或下雨天等惡劣天氣,城市道路更加擁堵,“順風(fēng)車(chē)”和“拼車(chē)”物盡其用,不僅可以方便乘客,也讓出租車(chē)司機(jī)節(jié)約了運(yùn)輸成本,且往大處說(shuō),還能節(jié)能減排、節(jié)約社會(huì)資源,緩解打車(chē)難的問(wèn)題。在國(guó)外,“順風(fēng)車(chē)”和“拼車(chē)”早已司空見(jiàn)慣,韓國(guó)有出租車(chē)拼車(chē)的“合乘制”,德國(guó)有拼車(chē)專(zhuān)用車(chē)道和專(zhuān)用停車(chē)點(diǎn),新加坡在交通高峰期,空車(chē)上路將被罰款,出租車(chē)中乘坐少于4人,需要辦理通行證。我國(guó)對(duì)出租車(chē)拼車(chē)行為尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)范,一些城市明文禁止,一些城市相對(duì)放寬管理。
《海口市出租汽車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定:未經(jīng)乘客同意,不得招攬他人同乘。違者,由市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處400元以上2000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由市交通部門(mén)吊銷(xiāo)其客運(yùn)資格證??梢?jiàn),“拼車(chē)”在??诓⒎峭耆唤?,但“拼車(chē)”費(fèi)用如何計(jì)算,乘客安全、權(quán)益如何保障等問(wèn)題尚缺乏具體規(guī)范。部分司機(jī)不顧乘客感受,強(qiáng)行招攬他人同乘,且在價(jià)格上并無(wú)優(yōu)惠,從而容易引發(fā)司乘糾紛。
在國(guó)際旅游島建設(shè)過(guò)程中,出租車(chē)除了擔(dān)負(fù)旅游六要素中“行”的重要責(zé)任,更肩負(fù)了海南形象窗口的重要使命。如果海南在提高出租車(chē)司機(jī)文明素養(yǎng)的同時(shí),對(duì)拼車(chē)行為有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的制度規(guī)范,并能執(zhí)行到位,那么像阿秀那天的善舉或能成為美麗海南的談資。