（沈悅林）

浙江省統(tǒng)計局、科技廳對2013年科技進步統(tǒng)計監(jiān)測評價報告顯示，全省設(shè)區(qū)市綜合評價位次排列依次是：寧波市、紹興市、杭州市、溫州市、湖州市、嘉興市、衢州市、金華市、舟山市、臺州市和麗水市。寧波市、紹興市發(fā)展態(tài)勢較好，杭州市居第3位。

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，2013年杭州市科技進步的情況及特點簡述如下:

1.杭州變化情況綜合評價居全省第3位，4 成指標名列前茅

2013年，杭州市變化情況綜合評價以444.83分居全省第3位，寧波以447.57分居首位，第2位紹興447.44分。

5個一級指標中，杭州市的技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新環(huán)境綜合評價分列1、2位，科技產(chǎn)出居第5位，科技投入居第9位。

30個三級指標的比重或人均數(shù)據(jù)中，杭州市有13個指標居全省首位，占三級指標的43.3%；有4個指標排位靠后(居全省第5位及以后)，占三級指標的13.3%。

2.企業(yè)研發(fā)經(jīng)費及機構(gòu)在省內(nèi)居較好水平，加計扣除額增長快

2013年，杭州市企業(yè)R&D經(jīng)費支出相當于主營業(yè)務(wù)比重從1.15%增至1.33%，居全省第1位，增幅居第2位。有R&D活動企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比重23.13%，比上年20.91%增長較多，從全省第7位上升至第5位。企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)置率18.29%，居全省第3位，比第1位寧波28.09%低很多。企業(yè)研發(fā)機構(gòu)平均擁有科技活動人員數(shù)和企業(yè)R&D活動人員占企業(yè)從業(yè)人員比重居全省首位，增速居全省第3-4位。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除額增長率從17.14%上升至62.96%，在全省從第5位升至第2位。

3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長較快

2013年，杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1047.92億元，占工業(yè)增加值的比重達到40.29%，均居全省第1位。高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額50.24億元，占出口總額比重11.22%，亦均居全省第1位。高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入1770.63億元，占限上服務(wù)業(yè)的比重近3年從41.38%提高到44.45%、再提高到47.47%，變化情況綜合評價居全省第1位。

高新園區(qū)(開發(fā)區(qū))單位建設(shè)用地產(chǎn)出強度，從上年的47.18億元/平方公里提高到68.83億元/平方公里，在全省從第4位提高到第2位，但距首位寧波159.10億元/平方公里差距甚大，值得重視。

4.科技投入繼續(xù)保持較高比重，但增幅不大

2013年，杭州市本級財政科技撥款從上年的12.90億元提高到13.94億元，繼續(xù)居全省首位；比上年增長8.06%，增幅居全省第8位。本級財政科技撥款占本級財政經(jīng)常性支出的比重從6.95%提高到7.09%，居全省第3位；增幅1.99%，居全省第7位。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出相當于GDP的比重2.98%,繼續(xù)居全省首位；增幅2.01%,居全省第11位。

5.知識產(chǎn)權(quán)工作繼續(xù)保持領(lǐng)先水平，但發(fā)展不快

2013年，杭州市專利授權(quán)指數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)量繼續(xù)居全省首位。萬人專利授權(quán)指數(shù)123.32，居全省第2位；萬人發(fā)明專利授權(quán)量達5.56項，居全省第1位。但上述2項指標均出現(xiàn)負增長。品牌創(chuàng)建水平近3年從3.94提高到4.67、再提高到8.92。每千個國家標準中為主或參與制修訂指數(shù)289.30，居全省首位；增幅6.80%，居全省第4位。

表1 2013年度浙江省設(shè)區(qū)市科技統(tǒng)計監(jiān)測綜合評價結(jié)果

表2 杭州市2013年度科技進步統(tǒng)計監(jiān)測綜合表

類別指標統(tǒng)計值 統(tǒng)計值位次增幅(%)增幅位次變化情況綜合位次高新技術(shù)企業(yè)情況高新技術(shù)企業(yè)數(shù)(家)高新技術(shù)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)比重(%)855 13.61 21 16.49 8.96 7 6 4科技型中小企業(yè)情況科技型中小企業(yè)數(shù)(家)科技型中小企業(yè)數(shù)相當于規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重(%）3042 48.42 11— —— —1專利授權(quán)情況專利授權(quán)指數(shù)萬人口專利授權(quán)指數(shù)108804 123.32 12-1.79-2.38 10 10 8發(fā)明專利授權(quán)情況發(fā)明專利授權(quán)量(項)萬人口發(fā)明專利授權(quán)量(項)4903 5.56 11-11.27-11.81 10 10 6制修訂國家標準情況每千個國家標準中為主或參與制修訂指數(shù)289.30 1 6.80 4 4品牌創(chuàng)建水平情況品牌創(chuàng)建水平8.92 8-2.74 1 1農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率情況農(nóng)業(yè)增加值(億元)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率(元/人)265.41 40153 25 4.04 5.44 6 8 5戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)情況戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值(億元)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重(%)752.03 9.01 13 7.10 0.15 9 7 6高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值情況高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值(億元)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重(%)1047.92 40.29 11-0.35-6.87 11 10 9高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額(億美元)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額占出口總額比重(%)50.24 11.22 11 6.28-2.03 3 1 1高技術(shù)服務(wù)業(yè)情況高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入(億元)高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占限上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比重(%)1770.63 47.47 11 29.82 7.07 1 1 1高新園區(qū)(開發(fā)區(qū))產(chǎn)出情況高新園區(qū)(開發(fā)區(qū))營業(yè)總收入(億元)高新園區(qū)(開發(fā)區(qū))單位建設(shè)用地產(chǎn)出強度(億元/平方公里)4388.18 68.83 12 49.84 45.46 5 3 2高新園區(qū)(開發(fā)區(qū))高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況高新園區(qū)(開發(fā)區(qū))高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元)高新園區(qū)(開發(fā)區(qū))高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重(%)1452.34 53.92 12 36.17-0.66 6 6 5高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地情況基地高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值(億元)基地高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占基地總產(chǎn)值比重(%)619.57 71.23 52 11.23 10.52 7 3 2環(huán)境質(zhì)量情況生產(chǎn)總值情況財政科普活動經(jīng)費撥款情況環(huán)境質(zhì)量綜合評分生產(chǎn)總值(億元)人均生產(chǎn)總值(元)財政科普經(jīng)費撥款(千元)人均科普活動經(jīng)費(元)4.77 8343.52 94566 34531 4.91 4 11 11-13.43 6.94 6.30 6.25 5.43 9 11 11 99 9 9 7信息化應(yīng)用水平情況企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除情況信息化應(yīng)用水平(%)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除增長率(%)101.42 62.96 2 2 8.86—4 —3 —