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        改善生產(chǎn)條件是推進(jìn)老區(qū)發(fā)展的根本出路

        2014-12-09 00:08:25朱暄
        實(shí)踐·黨的教育版 2014年8期
        關(guān)鍵詞:水地種羊山村

        朱暄

        習(xí)近平總書記2013年元月視察河北阜平革命老區(qū)看望困難群眾時(shí)指出:全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。總書記的話告誡我們,農(nóng)村特別是貧困地區(qū)能否達(dá)到小康對(duì)全局有決定性的意義。

        革命老區(qū)是戰(zhàn)爭(zhēng)年代特殊歷史時(shí)期形成的特殊地區(qū),老區(qū)建設(shè),歷來(lái)是黨和政府的重要工作。那么,一些老區(qū)為什么依然貧窮?涼城縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)就此進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研表明,有歷史原因,有環(huán)境因素,但最根本的是生產(chǎn)條件落后。

        給這給那,不如改善生產(chǎn)條件

        新中國(guó)成立60多年,改革開放30多年,老區(qū)無(wú)疑有了很大的變化,這主要表現(xiàn)在生活方面。就涼城老區(qū)而言,最大的變化是現(xiàn)在老區(qū)都有了電,電視、電話也已普及,學(xué)生就讀均已進(jìn)城,村村基本有衛(wèi)生室,常住人口已全部加入合作醫(yī)療,遇有頭痛腦熱,打針輸液,當(dāng)?shù)鼐湍芙鉀Q,加入合作醫(yī)療后大病大治也有了保障;出村小路有的雖坎坷不便,但小公交也能出入其間,如遇天氣不好,二三里外就能搭上大公交或“村村通”。應(yīng)該說,老區(qū)人民的生活有了不少改善。但客觀地看,這些都是生活方面的設(shè)施,農(nóng)民享用這些設(shè)施,非但不能增加收入還要加大支出。實(shí)踐告訴我們,對(duì)于老區(qū),給這給那,都不如改善生產(chǎn)條件更具實(shí)效。只有大力改善生產(chǎn)條件,才是推進(jìn)老區(qū)發(fā)展的根本出路。

        對(duì)老區(qū)投入不足,欠賬太多,是無(wú)可回避的現(xiàn)實(shí)。即使西部大開發(fā)以來(lái),許多扶貧資金也并沒有用在改善生產(chǎn)條件方面。有的以項(xiàng)目的形式被大戶占用,有的搞了“路邊經(jīng)濟(jì)”。不少老區(qū)村莊多年來(lái)沒一眼機(jī)井,沒一畝水地,那里的人們還種著旱坡地,喝著“爬爬水”,走的是崎嶇小道。要說老區(qū)落后,就集中表現(xiàn)在生產(chǎn)生活條件與投入多、條件好的地區(qū)的巨大反差上。突出表現(xiàn)為一個(gè)“窮”字。一些農(nóng)民因手中無(wú)錢,用電交不起電費(fèi),吃水交不起水費(fèi),出門買不起車票,冬季取暖買不起煤,如此等等,并不少見。基于這種認(rèn)識(shí),涼城縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)在區(qū)、市兩級(jí)老年促進(jìn)會(huì)和縣委政府的支持指導(dǎo)下,根據(jù)涼城縣老區(qū)的實(shí)際,從2010年起,啟動(dòng)了扶持老區(qū)建設(shè)的兩項(xiàng)工程,即抗旱節(jié)水生命工程和綿羊改良工程,努力在老區(qū)建設(shè)中走出一條開發(fā)式扶貧路子。

        水地增產(chǎn),養(yǎng)羊增收

        水是生命之源,沒有水人不能活,地不能種,畜不能養(yǎng),發(fā)展其他事業(yè)增加農(nóng)民收入更是空話。為此,幾年來(lái)對(duì)那些缺水或無(wú)水的山村,我們千方百計(jì)為之找水打井開發(fā)水地,上滴灌搞節(jié)水工程,使旱田變水地,促使其增產(chǎn)增收。我們還千方百計(jì)為這些村子上人畜飲水工程,解決人畜飲水困難。經(jīng)過幾年努力,現(xiàn)已為91個(gè)村打了96眼井,開發(fā)出水地19900多畝,使3500多戶近萬(wàn)人受益,人均已達(dá)兩畝水地。同時(shí)又為51個(gè)村上了人畜飲水工程,使1700多戶,7084人、2萬(wàn)多頭牲畜喝上了自來(lái)水。今后,我們將繼續(xù)狠抓這項(xiàng)工程,力爭(zhēng)在一兩年內(nèi)使無(wú)水山村都有水??梢韵胂螅粋€(gè)山村有了電,有了水澆地、自來(lái)水,修通出村路,加上已有的通訊、電視、合作醫(yī)療,就為人們發(fā)展生產(chǎn)改善生活創(chuàng)造了最基本的條件。只要這些地方的人們足夠勤奮,很快就能創(chuàng)造出不愁吃不愁穿有房住的小康生活。事實(shí)也是如此,馬頭山革命老區(qū)帽山村,多年來(lái)是旱作農(nóng)業(yè),人均收入不足3000元,近年來(lái)為之打井7眼,開發(fā)出水地1400多畝,人均3畝多,結(jié)果是產(chǎn)量翻番,收入倍增,每年人均穩(wěn)定增收2000多元。蠻漢山區(qū)的小壩溝村,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是涼五區(qū)婦女工作隊(duì)駐地,當(dāng)年的兒童團(tuán)長(zhǎng)張全喜還健在,一直喝的是“爬爬水”。去年為該村上了自來(lái)水,張全喜老人逢人便講:“咱老百姓的日子是越過越甜。”

        綿羊改良工程是從2010年啟動(dòng)的,是投資少見效快,適合老區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。到 2011年兩年投資300多萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)種羊1200多只,投放到320個(gè)村,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益,一只改良羔羊比土種羔增收200—300多元。2013年,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,決定用最短時(shí)間,建設(shè)當(dāng)?shù)氐姆庇兀猿渥愕姆N源,持續(xù)不斷滿足全縣良種肉羊生產(chǎn)需要。為此,在縣委政府的支持下,成立了涼城縣良種綿羊育種基地,建起初具規(guī)模的9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種羊飼養(yǎng)區(qū),購(gòu)進(jìn)杜泊純種公羊36只,杜泊二三代母羊710只,當(dāng)?shù)仉s交優(yōu)良后代310只,擬作為母系,培育出涼城的地方品系。今后,將再建三五個(gè)飼養(yǎng)區(qū),加上自繁把基礎(chǔ)母羊發(fā)展到2000只以上。經(jīng)測(cè)算,5年內(nèi)可以繁殖純種公羊1.5萬(wàn)只,純種母羊1.5萬(wàn)只,除滿足全縣肉羊配種需要外,還可大量對(duì)外供種,把涼城打造成地區(qū)性種羊基地。

        老區(qū)工作是一項(xiàng)光榮的工作,又是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。幾年來(lái)我們瞄準(zhǔn)“脫貧”二字不動(dòng)搖,堅(jiān)持雪中送炭,為眾多低收入的老區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康做了扎實(shí)具體的工作。我們的目標(biāo),就是為人均收入在全縣平均數(shù)以下的老區(qū)每戶農(nóng)戶,盡快開發(fā)十畝左右水地,并引導(dǎo)和幫助他們養(yǎng)上一二十只羊。水地能增產(chǎn),養(yǎng)羊可增收,把人均收入提高到兩三萬(wàn)元,為老區(qū)全面建成小康社會(huì)提供物質(zhì)保障。山高難遮小康路,溝深不閉致富門。扶持老區(qū)工作任重道遠(yuǎn),我們將繼續(xù)搞好調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,做好老區(qū)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

        (作者單位: 涼城縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì))

        (本欄編輯/樂園)

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