李雪靜
(新疆藝術(shù)學院思政部 新疆 烏魯木齊 830049)
新疆地處我國西北邊陲,民族、宗教因素相對復雜,獨特的區(qū)域性、民族性特征,使得大學畢業(yè)生就業(yè)問題在新疆更具有一定的特殊性?;诳陀^上新疆少數(shù)民族大學生在入學考試時得到了政府相應的政策照顧,即在入高校之前少數(shù)民族學生的文化基礎(chǔ)知識就與漢族學生有著一定的差距,再加之語言、家庭環(huán)境等多種因素的影響,少數(shù)民族大學生在畢業(yè)時與漢族大學生進入同一就業(yè)市場去競爭,競爭力較為缺乏,因此這一現(xiàn)實更需要政府、高校及用人單位給予更多的關(guān)注。
就業(yè)能力一詞來源于英語“employability”,由于我國學者對這一單詞的翻譯和理解存在差異性,因此在翻譯成中文的過程存在著不同的表達。[1]有的學者翻譯成可雇傭能力,有的學者翻譯成就業(yè)力,有的學者翻譯成就業(yè)能力[2]。作為能力的一種,大學生就業(yè)能力本身就具備高度的概括性和廣泛的遷移性。因而這種能力理應在一定程度上能超越專業(yè)和相關(guān)技能的制約而在更高層面上呈現(xiàn)出一種共性。
新疆大學生就業(yè)能力包括五個方面:一是基本素養(yǎng)。包括良好的思想道德素質(zhì)、愛國主義精神和心理素質(zhì)、良好的職業(yè)道德、職業(yè)意識和職業(yè)精神和自律意識培養(yǎng)。二是專業(yè)技能。包括實踐動手能力、分析問題解決問題的能力、學習能力、創(chuàng)新能力等。三是漢語水平。四是綜合能力。包括適應環(huán)境的能力、語言表達能力、組織管理能力、人際溝通能力、團隊協(xié)作能力、外語和計算機運用能力等。五是求職技巧。包括信息收集與處理能力、抓住機遇的能力、自我決策能力、自我排錯能力等。[3]就目前新疆大學生就業(yè)實踐而言,就業(yè)能力是由就業(yè)人格、社會兼容度和準職業(yè)形象三個方面構(gòu)成。從理論層面上大致構(gòu)建出大學生就業(yè)能力的基本框架,提出“大學生就業(yè)能力”的理論建構(gòu)(見圖一)。
圖一 大學生就業(yè)能力的理論建構(gòu)[4]
新疆地區(qū)在自然資源方面處于優(yōu)勢而在人才資源方面則處于劣勢。新疆大學生是新疆經(jīng)濟發(fā)展的主力和后備軍,是新疆未來經(jīng)濟發(fā)展中各行各業(yè)社會的骨干,有效地解決大學生就業(yè)能力提升問題,是合理配置新疆人力資源的重要環(huán)節(jié)。
根據(jù)新疆人力資源和社會保障廳對2011年自治區(qū)應屆畢業(yè)生就業(yè)工作情況的通報得知,2011年全區(qū)共有高校畢業(yè)生66698人,較2010年新增821人。其中男性畢業(yè)生30556人,占畢業(yè)生總數(shù)的45.8%,女性畢業(yè)生36142人,占畢業(yè)生總數(shù)的54.2%,少數(shù)民族畢業(yè)生22997人,占畢業(yè)生總數(shù)的34.5%;博士研究生162人,占畢業(yè)生總數(shù)的0.24%,碩士研究生3317人,占畢業(yè)生總數(shù)的4.97%,本科畢業(yè)生29932人,占畢業(yè)生總數(shù)的44.88%,大專(高職)畢業(yè)生33287人,占畢業(yè)生總數(shù)的49.91%。
調(diào)研小組分別對新疆大學、新疆師范大學、喀什師范學院進行調(diào)研發(fā)放調(diào)查問卷,新疆大學500份、新疆師范大學500份、喀什師范學院500份,在共計1500份調(diào)查問卷中,據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示:
表一 少數(shù)民族與漢族相比最大的優(yōu)勢
表二 少數(shù)民族學生與漢族學生最大的差距
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表三 少數(shù)民族學生找工作難的原因
表四 是否愿意自己創(chuàng)業(yè)或做一個自由職業(yè)者
表五 未就業(yè)的原因
表六 對日趨激烈的就業(yè)競爭的態(tài)度
調(diào)查顯示有35.27%的在校大學生認為勤奮好學是少數(shù)民族學生最大的優(yōu)勢,而34.12%的畢業(yè)大學生認為團結(jié)互助是最大的優(yōu)勢(見表一)。少數(shù)民族大學生在自我評價中認為,與漢族學生相比漢語水平是最大的差距占到66.44%,認為少數(shù)民族找工作難的主要原因是漢語不過關(guān)的占50.98%(見表二、表三)。漢語作為一種工具和技能在少數(shù)民族大學生的日常生活和學習中發(fā)揮著極其重要的作用。
1.就業(yè)意識淡薄。絕大部分少數(shù)民族畢業(yè)生仍留戀過去計劃經(jīng)濟時代“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度,害怕競爭,對實現(xiàn)自己的就業(yè)缺乏主動性和積極性,處于被動地位。從少數(shù)民族畢業(yè)生的問卷調(diào)查顯示,有59.68%感到就業(yè)壓力過大,有30.24%的學生認為未能就業(yè)是因為自身綜合素質(zhì)不高;而未就業(yè)的少數(shù)民族大學畢業(yè)生中有63.32%的生活完全依靠父母,愿意通過自己努力過活的只有3.53%。從面臨畢業(yè)的少數(shù)民族在校大學生的問卷顯示,有84.83%的大學生從未參加過人才招聘會,有2.82%的學生從不過問人才招聘會,只有2.28%的學生參加過多次人才招聘會。[5]
2.就業(yè)期望值過高,功利化傾向嚴重。少數(shù)民族畢業(yè)生大多數(shù)追求高薪和高層次崗位。面臨畢業(yè)的少數(shù)民族大學生中有49.8%的學生要求月薪至少在1500元以上才滿意,有45.9%的要求月薪至少不低于1000元;未就業(yè)的少數(shù)民族大學畢業(yè)生中仍有43.55%的學生要求月薪不低于1000元,少數(shù)民族大學畢業(yè)生擇業(yè)時,有50.2%要求工作環(huán)境好,26.1%的要求待遇高,而即將畢業(yè)的少數(shù)民族大學生也有50.4%的要求工作環(huán)境好,有37.37%的要求待遇高。[6]
3.片面理解就業(yè),認為就業(yè)就是到國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作,而對民營企業(yè)等非國有單位,則認為不穩(wěn)定、不可靠、不保險。據(jù)在校生問卷調(diào)查顯示,有45.15%的學生擇業(yè)時最先考慮去黨政機關(guān)工作,有40.16%的學生最先考慮去事業(yè)單位工作,只有10.11%的學生愿意考慮去企業(yè)工作。[7]從對企業(yè)的問卷調(diào)查看,少數(shù)民族大學生占被調(diào)查企業(yè)職工的比例偏低,未超過10%。
新疆大學生就業(yè)涉及到大學生個人、家庭、高校、社會乃至整個國家,能否有效解決好這個問題,關(guān)乎新疆穩(wěn)定的大局,同時是國家未來科學發(fā)展的重要保障,更是和諧社會建設和影響黨長期執(zhí)政的頭等大事。基于當前的社會形勢,從大學生行為、高校行為、企業(yè)行為和政府行為四個層面提出合理解決大學生就業(yè)這一難題的方式和可行性辦法。
1.樹立正確的就業(yè)觀
就業(yè)觀是對就業(yè)目的和意義較為穩(wěn)定的看法和態(tài)度,是大學生世界觀、人生觀、和價值觀在就業(yè)問題上的反應。[8]時至今日,在很多畢業(yè)生心目中,就業(yè)依然傾向于一、二線城市,爭相選擇去政府機關(guān)、事業(yè)單位、國企、央企。在這種觀念的背后,隱藏的是“職業(yè)分三六九等”、“勞動有高低貴賤”等陳腐思想。觀念決定思路,思路決定出路。當前,切實轉(zhuǎn)變新疆大學生的就業(yè)觀念,對緩解新疆大學生就業(yè)難至關(guān)重要。
2.提高自身綜合素質(zhì)
(1)加強思想道德修養(yǎng)
高度的自覺性是道德修養(yǎng)的一個內(nèi)在要求和重要特征。新疆大學生要努力按以下要求來提高道德修養(yǎng)的自覺性:首先,應有進行道德修養(yǎng)的強烈動機,這樣才能滿腔熱情地、自覺自愿地去學習、去思考、去體驗,從而提升道德修養(yǎng)的境界;其次,應積極主動地進行自我教育、自我約束、自我激勵,堅忍不拔、腳踏實地、持之以恒地進行道德修養(yǎng);最后,應正確地認識和評價自己,發(fā)揚成績,克服不足。
(2)加強誠信教育,培養(yǎng)團隊協(xié)作精神
在如今競爭社會環(huán)境下,競爭是人必備的生存能力。但學會與他人合作更是現(xiàn)代人的基本生存技能。應充分利用大學生團隊活動,培養(yǎng)團隊精神,在具體活動中發(fā)現(xiàn)自己與他人的特長與不足,認識到團結(jié)與合作的重要性,并不斷提升成員之間的合作技巧。讓新疆民族地區(qū)學生明白誠信與合作比競爭更重要。誠信協(xié)作是任何一個團隊不可或缺的精髓,是建立以相互信任基礎(chǔ)上的無私奉獻。團隊成員因此而互補互助,以達到團隊最大工作效率的能力。團隊協(xié)作的本質(zhì)是共同奉獻。只有這樣,才能激發(fā)團隊的工作能力和奉獻精神,不分彼此,共同奉獻。
3.職業(yè)生涯規(guī)劃
其目的不只是幫助學生按照自己的資歷條件找到一份工作,達到和實現(xiàn)個人目標,更重要的是幫助學生真正了解自己,為自己定下事業(yè)大計,籌劃未來,進一步突破主客觀條件以及內(nèi)外環(huán)境的限制,在“衡外情、量己力”的情形下,設計出既符合自身特點又合理可行的職業(yè)發(fā)展方向。其中,“衡外情”是指了解人才市場上的職業(yè)分布,職業(yè)的穩(wěn)定性、不同類型用人單位的優(yōu)缺點,以及對就業(yè)地域的選擇等。而“量己力”是指職業(yè)規(guī)劃要結(jié)合自身情況,包括自己的客觀條件,如專業(yè)、家庭情況、年齡、性格、能力以及興趣愛好;自己的優(yōu)勢、劣勢以及就業(yè)過程中面對的機遇與挑戰(zhàn)等。只有對外界因素和自身情況有正確、客觀的了解與評估,才能做出適合自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。
1.加強思想政治教育,培養(yǎng)大學生的社會責任感
加強思想政治教育,幫助大學生確立正確的世界觀、人生觀、價值觀、民族觀、宗教觀、祖國觀;教育引導大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,培養(yǎng)服務新疆民族地區(qū)的意識。明確新疆民族地區(qū)大學生應有責任和使命,從而增強大學生“四個認同”。深入地認識社會,了解國情,感受改革開放帶來的勃勃生機,捕捉西部大開發(fā)的最新動態(tài),更深刻地領(lǐng)會黨的各項方針、政策,學會運用辯證唯物主義的觀點、方法認識社會,把握社會的主流,從而增強大學生適應社會的自覺性和服務社會的責任感。
2.提升大學生就業(yè)能力培養(yǎng)意識
就業(yè)觀支配著大學生對職業(yè)生活的愿望、態(tài)度、目標、理想、信念等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些新疆民族地區(qū)大學生在就業(yè)觀念和就業(yè)心態(tài)上面是有偏差的,其表現(xiàn)同內(nèi)地院校大學生一樣就業(yè)期望值過高、理想與現(xiàn)實脫節(jié)。因此,加強對大學生就業(yè)觀的教育和引導。首先,幫助大學生積極做好職業(yè)生涯規(guī)劃,提高大學生認真學習專業(yè)知識的認識和自覺性,增強學生參與實踐活動的意識和主動性。準確的就業(yè)定位,提高就業(yè)能力與職業(yè)的匹配性。其次,應引導大學生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,樹立勇于面對競爭的觀念,正確看待待業(yè)的心態(tài),樹立“先就業(yè),再擇業(yè)”意識,樹立自主創(chuàng)業(yè)和終身學習的觀念,樹立到基層、農(nóng)村去的觀念。
3.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神,加強對大學生創(chuàng)業(yè)的支持力度
大學生除了要樹立正確的擇業(yè)觀外,還應當樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀。擇業(yè)是起點,創(chuàng)業(yè)是追求。在就業(yè)壓力較大的社會環(huán)境中,創(chuàng)業(yè)意識強烈并且思想準備充分就能獲得更好的發(fā)展機會,甚至還能幫助別人就業(yè)。因此應培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神,努力提高自主創(chuàng)業(yè)的能力。應該根據(jù)實際情況,制定各種優(yōu)惠政策和措施,積極鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè),積極指導和提供各方面的幫助和優(yōu)惠。
4.有針對性地提升大學生的能力和素養(yǎng)
新疆高校要大力深化教學改革,不斷更新教育思想和教育觀念,由傳統(tǒng)的應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。完善人才培養(yǎng)模式,調(diào)整教學體系和培養(yǎng)模式。根據(jù)新疆民族地區(qū)人才市場對學生從業(yè)能力的要求,有針對性的培養(yǎng)學生。要不斷更新教學內(nèi)容,使教學內(nèi)容盡可能接近貼近新疆民族地區(qū)大學生實際,真正讓學生掌握到本學科知識。在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮每個學生的個性潛能,增強學生的自主精神和創(chuàng)造精神,提高學生綜合能力。
新疆民族地區(qū)大學生要對自己的能力水平和未來職業(yè)的工作需求有清晰的了解,應先分析自己掌握的知識技能,羅列出哪些是自己擅長的,哪些是自己比較薄弱的。明確自己未來就業(yè)以及所從事的的崗位中需要哪些能力,自己需要重點加強哪些能力的培養(yǎng)。
5.注重培養(yǎng)大學生奮進、自立、自信、創(chuàng)造的現(xiàn)代學習理念,提高其職業(yè)素養(yǎng)
職業(yè)素養(yǎng)是指大學生為滿足求職和職業(yè)發(fā)展所需的個人內(nèi)在品質(zhì)。它包括職業(yè)態(tài)度、職業(yè)價值取向、職業(yè)道德和職業(yè)責任等幾個方面。職業(yè)素養(yǎng)其實質(zhì)就是職業(yè)內(nèi)在的規(guī)范,提高大學生的職業(yè)素養(yǎng)為實現(xiàn)畢業(yè)后的順利就業(yè)打好基礎(chǔ)。高素質(zhì)人才是高科技發(fā)展的核心力量,高科技的學習、研究對民族地區(qū)是生產(chǎn)性投資,對個體是生存性投資。知識經(jīng)濟時代,個體與社會的發(fā)展最終取決于良好的科學文化素質(zhì)、堅實的專業(yè)技術(shù)知識和勇于開拓的創(chuàng)新能力。新疆民族地區(qū)高校應教育大學生,樹立適應新時代的學習理念,提高大學生的職業(yè)素養(yǎng)。
6.加強和改進預科教育,全面提高少數(shù)民族大學生的漢語應用能力
提高漢語言表達能力,有利于少數(shù)民族大學生在順暢的意思表達基礎(chǔ)上,增進人際間的交往;有利于其自身融入所在團隊、培育協(xié)作精神;在團隊中正確意見的流利表達,有利于少數(shù)民族大學生成為意見領(lǐng)袖和組織的領(lǐng)導者。意見領(lǐng)袖、組織領(lǐng)導地位的確立,客觀上又需其不斷開拓思路新境界、養(yǎng)成創(chuàng)新思維的良好習慣。因此,要提高少數(shù)民族大學生的漢語表達能力。
7.因材施教,激發(fā)少數(shù)民族大學生學習積極性
大學生由于各種主客觀原因,一般學習成績提高緩慢。新疆高校應該對學習存在困難的少數(shù)民族大學生,實行因材施教的特殊教育方法。如漢語言困難的學生,應與漢語言能力強的學生交叉分配宿舍,為他們創(chuàng)造用漢語交流的環(huán)境。在課程開設方面,有些民族語言專業(yè)的學生喜歡的公共選修課,應為他們單獨開設,以提高學習效果。對家庭經(jīng)濟困難的學生,學校應為他們提供勤工儉學的機會。對那些專業(yè)知識特別是理科基礎(chǔ)差的學生,應實行特殊的教學方式。因為教育必須以學生的知識水平、心理特點為依據(jù)才能獲得高效。教學應遵循“準備性原則”,即“量力性原則”或“可接受性原則”,即教學內(nèi)容應使學生感到通過力所能及的努力,是可以獲得成功的[9]。為此可考慮實行“小班階段考核補課法”進行強化教學,即水平相同的學生編在同一班級,為他們單獨制定相應的教學內(nèi)容、教法與教學時間。當他們經(jīng)過考核,達到教學大綱的要求時再回到原來的班級學習。按“量力性原則”進行教學,可對學生產(chǎn)生極大的激勵作用。
尋找最佳方法是以符合他們水平的教學內(nèi)容,以“小步子學習法”進行教學,以使他們獲得成功的體驗,使他們看到真實希望之所在。大學生能否高質(zhì)量地畢業(yè),并不完全在于入學考試分數(shù)的高低,而在于學校的教學、管理是否科學,是否高效。在美國,許多州立大學不進行入學考試,只進行分班考試;對學生按照不同水平施教,但是每門課最后的結(jié)業(yè)考試標準是相同的,無論是誰,達不到絕不允許畢業(yè)。這可以成為我們的參考。
1.就業(yè)實習一體化實踐基地的建設和完善,提高其職業(yè)能力
就業(yè)實習一體化實踐基地建設是提高大學生就業(yè)能力的重要渠道,一方面充分利用學校自身的人才優(yōu)勢、科研優(yōu)勢,創(chuàng)建校園內(nèi)部的實踐基地,另一方面積極和大中型企業(yè)等用人單位建立就業(yè)實習一體化實踐基地,組織學生定期到基地參加實習和社會實踐。引導他們進行自我完善和塑造,提高學生的就業(yè)技巧和就業(yè)技能。面對日趨激烈的就業(yè)競爭,大學生要找到適合自己的職位,除具備良好的職業(yè)素養(yǎng)外,還必須具備較強的職業(yè)能力。職業(yè)能力包含了求職能力和可持續(xù)發(fā)展能力兩大部分。求職能力是指大學生為滿足用人單位聘用條件的能力,即獲得工作的能力??沙掷m(xù)發(fā)展能力是基于大學生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃而需不斷提升的能力,主要指維持自己所獲工作的能力以及為尋求更好職業(yè)發(fā)展的能力。少數(shù)民族大學生要主動轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,不斷增強就業(yè)競爭意識,重視自身求職能力和職場可持續(xù)發(fā)展能力的提升,以更樂觀的心態(tài)、積極的態(tài)度去面對求職和就業(yè)。
2.增強科研項目單位和骨干企業(yè)吸納少數(shù)民族高校畢業(yè)生的積極性
想要解決好少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題,關(guān)鍵在于有崗位。而崗位提供的關(guān)鍵是經(jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)規(guī)模的擴大、企業(yè)數(shù)量的增加,因此為了增加少數(shù)民族大學生的就業(yè)機會,提供更多的就業(yè)崗位,自治區(qū)政府在一方面應該大力促進民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,利用國家西部大開發(fā)的契機,從內(nèi)部挖掘潛力,鍛煉好自己的“內(nèi)功”,只要全區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模上去了,提供的就業(yè)機會自然就多了,少數(shù)民族大學生就業(yè)難的問題就會自然迎刃而解。在另一方面,要充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強人才培養(yǎng)使用和儲備;高等院校要與社會相關(guān)行業(yè)、部門和企事業(yè)單位建立廣泛密切的聯(lián)系。要加大高等教育質(zhì)量工程建設,加快人才培養(yǎng)模式改革,加強對少數(shù)民族地區(qū)大學生就業(yè)問題的關(guān)注和重視。
1.完善勞動力市場信息
根據(jù)費爾普斯的職業(yè)搜索理論,當市場信息不充分時,大學生的搜索時間越長,邊際成本越高。而在市場經(jīng)濟條件下,市場信息不對稱,企業(yè)和勞動者往往按照自己的判斷來決定是否建立勞動合同關(guān)系,使得求職和雇傭都具有很大的盲目性。為了降低大學生擇業(yè)和企業(yè)錄用成本,提高社會人力資源配置效率,加快大學生就業(yè)信息平臺的建設。及時更新和整理統(tǒng)計畢業(yè)生和招聘企業(yè)信息,建立人才信息庫,做好企業(yè)和高校的中介服務,科學整理統(tǒng)計數(shù)據(jù),為今后大學生畢業(yè)的就業(yè)方向的指導和政策的制定提供科學依據(jù)。
2.完善就業(yè)政策
自2013年5月16日國務院辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》以來,各省紛紛出臺實施細則,力促大學生就業(yè)。新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳出臺政策:一、認真落實中央和新疆維吾爾自治區(qū)就業(yè)政策、多渠道促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。二、運用多種形式、開展促進高校畢業(yè)生就業(yè)服務活動。三、積極推進高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系建設。四、進一步健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作機制。各地、各高校要加大畢業(yè)生就業(yè)工作力度,加強就業(yè)工作的組織領(lǐng)導,落實好國家和自治區(qū)已出臺的各項就業(yè)的政策。做到政策到位、資金到位、服務措施到位。
3.鼓勵畢業(yè)生參加就業(yè)見習
根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃的通知》(人社部發(fā)〔2009〕38號)和《關(guān)于開展三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作總結(jié)的通知》(人社廳函〔2012〕313號)要求,2009年7月至2012年6月期間,各地采取切實有效措施,積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習活動。加強就業(yè)見習跟蹤服務和督查工作,力爭見習人員見習期滿后,就業(yè)率達到70%以上。
4.引導大學生自主創(chuàng)業(yè),加大對創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的扶持力度
大學生創(chuàng)業(yè)主要是指大學生群體通過自身努力,通過開辦高新技術(shù)公司,實現(xiàn)自己的人生價值。我國中央政府以及各級政府,在鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)方面實施了很多優(yōu)惠政策,包括解決大學生創(chuàng)業(yè)需要的諸多方面的問題。
關(guān)注新疆少數(shù)民族大學生就業(yè)困境,不僅僅是關(guān)系到新疆高校生存發(fā)展的聲譽問題,更關(guān)系到少數(shù)民族人才的合理配置、新疆各民族的團結(jié)、經(jīng)濟繁榮和社會進步,是新疆社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大事。
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