北京APEC會(huì)議的一項(xiàng)重要成果就是部長(zhǎng)會(huì)議上關(guān)于反腐的宣言。

11月8日，中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅在介紹亞太經(jīng)合組織第26屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果時(shí)表示，在中方推動(dòng)下，今年APEC加大了反腐敗合作。通過(guò)了《北京反腐敗宣言》，成立APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，在亞太加大追逃、追贓合作，攜手打擊跨境腐敗行為。

次日，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)文稱(chēng)，此宣言為“第一個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)起草的國(guó)際性的反腐敗宣言”，并指出其核心內(nèi)容為加強(qiáng)反腐敗國(guó)際追逃追贓合作。宣言的主體部分共8條，包括以更加靈活的手段追贓，加強(qiáng)信息共享，進(jìn)一步發(fā)掘運(yùn)用現(xiàn)有國(guó)際合作倡議等內(nèi)容。

“宣言”中最為務(wù)實(shí)的部分，莫過(guò)于APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)（ACT-NET）的建立，宣言提出，將設(shè)立秘書(shū)處以負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)行，并期待“這一網(wǎng)絡(luò)早日建設(shè)成為亞太地區(qū)反腐敗與執(zhí)法機(jī)構(gòu)間分享信息與交流經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的非正式合作機(jī)制，從而為偵測(cè)、調(diào)查并起訴腐敗、賄賂、洗錢(qián)與非法貿(mào)易提供便利”。

中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，ACT-NET日前正式運(yùn)作，其隸屬于APEC反腐敗工作組，組織結(jié)構(gòu)包括主席、聯(lián)絡(luò)人與秘書(shū)處，其中主席由每年APEC反腐敗工作組的主席擔(dān)任，由于中國(guó)為今年APEC輪值主席，這意味著中國(guó)監(jiān)察部于今年擔(dān)任主席。

此外，ACT-NET的聯(lián)絡(luò)人來(lái)自于APEC各經(jīng)濟(jì)體反腐敗和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，中方聯(lián)絡(luò)人員分別來(lái)自監(jiān)察部、最高檢、公安部、司法部與中國(guó)人民銀行。

ACT-NET的工作包括建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)分享執(zhí)法合作信息，開(kāi)展對(duì)腐敗、賄賂、洗錢(qián)、非法貿(mào)易犯罪的調(diào)查、起訴和資產(chǎn)返還方面的務(wù)實(shí)合作，并分享有益經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。據(jù)了解，今年12月就將在中國(guó)舉辦面向亞太地區(qū)的反腐敗國(guó)際追逃追贓研討班。

其實(shí)，早在三個(gè)月之前，中方便開(kāi)始醞釀此次“反腐宣言”的內(nèi)容，并籌備建立ACT-NET。8月，2014年APEC第三次高官會(huì)及相關(guān)會(huì)議在北京召開(kāi)，13日至15日， APEC反腐敗系列會(huì)議集中召開(kāi)，其間，與APEC反腐敗工作組第19次會(huì)議同時(shí)召開(kāi)的還有ACT-NET第一次會(huì)議，而正是在這次會(huì)議上ACT-NET職權(quán)范圍文件得以通過(guò)。

中紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)黃樹(shù)賢在2014年APEC會(huì)議第三次高官會(huì)議期間強(qiáng)調(diào)，要把追逃追贓作為反腐敗國(guó)際合作的重點(diǎn)內(nèi)容，黃樹(shù)賢表示，“各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)盡快就案件信息交換、腐敗資產(chǎn)返還等事宜展開(kāi)對(duì)話(huà)與磋商，不斷提升國(guó)際合作水平?！?/p>

而美國(guó)APEC高官王曉岷曾在會(huì)后的記者會(huì)上表示：“美國(guó)在反腐敗和反貪污領(lǐng)域與中國(guó)有著密切的合作。就像聯(lián)合國(guó)和OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）一樣，APEC也要制定一個(gè)APEC內(nèi)部21個(gè)經(jīng)濟(jì)體都認(rèn)可的反腐敗原則。打個(gè)比方，美國(guó)的公司必須要遵守一定的規(guī)則，比如送禮，什么能接受，什么不能接受。”endprint