□ 程宇航
內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期,反叛武裝經(jīng)常將居民的手腳砍去。
8年前(2006年)的嚴(yán)冬,一部好萊塢大片《血鉆》使地處西非大西洋岸邊的這個(gè)小國(guó)頃刻“聲名遐邇”;8年后(2014年)的盛夏,肆虐的“埃博拉”疫情引起世人關(guān)注,再次使全球的眼光投向這個(gè)西非小國(guó)。這個(gè)小國(guó),就是意為“獅子山”的塞拉利昂。無(wú)論是“血鉆”,還是“埃博拉”,對(duì)塞拉利昂小國(guó)來(lái)說(shuō),都是災(zāi)難。可以說(shuō),自古至今,獅子山見(jiàn)證了塞拉利昂歷經(jīng)的所有苦難。當(dāng)然,也期許塞拉利昂會(huì)在磨難中勇敢前行。
塞拉利昂地處非洲西部,北、東北與幾內(nèi)亞接壤,東南與利比里亞交界,西、西南瀕臨大西洋。海岸線(xiàn)長(zhǎng)約485 公里。國(guó)土面積7.2萬(wàn)平方公里,居世界第119名。人口610萬(wàn)(2012年),居世界第102名。人口密度79.4人/平方公里(2012年),居世界第86名。首都弗里敦,人口約107萬(wàn)。
境內(nèi)大部是丘陵、高原,地勢(shì)呈東高西低的特征。一般海拔300-600 米,最高峰為洛馬山脈,海拔1947 米。沿岸多低地、沙洲和澙湖。
屬熱帶雨林氣候,高溫多雨。年降水量?jī)?nèi)陸在1000 毫米以上,沿海達(dá)3000-4000 毫米。是西非降雨量最多的國(guó)家之一。年平均氣溫約26℃。
礦產(chǎn)資源較豐富,主要有鉆石、黃金、鋁礬土、金紅石、鐵礦砂等。鉆石儲(chǔ)量達(dá)2300 多萬(wàn)克拉。去年10月,一家俄羅斯公司宣布在塞拉利昂沿海發(fā)現(xiàn)了石油。
全國(guó)森林面積約32萬(wàn)公頃,占土地總面積的4%。盛產(chǎn)紅木、紅鐵木等。木材儲(chǔ)量300萬(wàn)立方米。
漁業(yè)資源豐富,主要有邦加魚(yú)、金槍魚(yú)、黃花魚(yú)、青魚(yú)和大蝦等,水產(chǎn)儲(chǔ)量約100萬(wàn)噸。
海濱地區(qū)風(fēng)光秀麗,十分適宜發(fā)展旅游業(yè)。主要景點(diǎn)有:50 公里長(zhǎng)、未被污染的原始沙灘、賓圖瑪尼山和鐵吉山等。
全國(guó)有20 多個(gè)民族。南部的曼迪族最大,北部和中部的泰姆奈族次之,兩者各占全國(guó)人口的30%左右;林姆巴族占8.4%;由英、美移入的“自由”黑人后裔克里奧爾人占10%。官方語(yǔ)言為英語(yǔ),民族語(yǔ)言主要有曼迪語(yǔ)、泰姆奈語(yǔ)、林姆巴語(yǔ)和克里奧爾語(yǔ)。60%的居民信奉伊斯蘭教,30%的居民信奉基督教,10%信奉拜物教。塞拉利昂各宗教間都能和平共處,未如鄰近各國(guó)般時(shí)常出現(xiàn)宗教沖突。
塞拉利昂(Sierra Leone)在葡萄牙語(yǔ)中意為“獅子山”。首都弗里敦(Freetown)是英語(yǔ),意為“自由城”。兩個(gè)地名見(jiàn)證了塞拉利昂被殖民的苦難史。
很早很早以前,塞拉利昂就有人居住??脊艑W(xué)家在塞拉利昂發(fā)現(xiàn)有至少2500年連續(xù)不斷的人類(lèi)居住史,居民來(lái)自非洲其他地區(qū)。公元9 世紀(jì),這里的居民開(kāi)始學(xué)會(huì)用鐵。公元1000年左右,沿海部落開(kāi)始種植作物。13 世紀(jì),曼迪人進(jìn)入這個(gè)地區(qū)。但是,濕熱的氣候和濃密的雨林與沼澤以及攜帶致命病菌的采采蠅,阻隔了它與其他文明的聯(lián)系,也包括伊斯蘭教的傳入。16 世紀(jì),曼尼人開(kāi)始進(jìn)入塞拉利昂海岸地區(qū)。17 世紀(jì),穆斯林的富拉人從尼日爾河上游和塞內(nèi)加爾河遷入現(xiàn)今塞拉利昂北部山區(qū)。
1462年,葡萄牙探險(xiǎn)家踏足此地,并將弗里敦港口周?chē)纳矫}命名為“Serra de Leoa”,意思是“母獅的山”。15 世紀(jì),葡萄牙人船只定期訪(fǎng)問(wèn)這里,他們?cè)诟ダ锒睾涌诒卑督ㄓ幸粋€(gè)要塞。從15 世紀(jì)后期到19 世紀(jì)中期,奴隸貿(mào)易十分活躍,這里曾經(jīng)是歐洲奴隸的來(lái)源供應(yīng)地。
17 世紀(jì),葡萄牙人的勢(shì)力開(kāi)始減弱,英國(guó)人影響力大為上升。大約在1628年,英國(guó)人在距離弗里敦東南50 公里建立了一個(gè)工廠,從事商業(yè)活動(dòng)。
1787年,在廢奴主義者的壓力下,在現(xiàn)今弗里敦的地方建立一個(gè)城市,以供那些原先準(zhǔn)備販賣(mài)到倫敦去的黑奴生活。1792年,這里成為一個(gè)安置美洲黑奴的殖民地。荷蘭、法國(guó)和英國(guó)殖民者隨后運(yùn)來(lái)400名“自由”黑奴,定居弗里敦(即自由城)。1808年,塞拉利昂沿海地區(qū)成為英國(guó)殖民地,1896年淪為英“保護(hù)地”。直到1961年4月27日,塞拉利昂宣布獨(dú)立,殖民歷史終于結(jié)束。所以,從“獅子山”到“自由城”,兩個(gè)地名的變遷見(jiàn)證了塞拉利昂被殖民的苦難歷史。
20 世紀(jì)30年代,英國(guó)地理學(xué)家首次在塞拉利昂的叢林中發(fā)現(xiàn)鉆石。從那以后,礦工們從散布在熱帶雨林周?chē)酀舻男〉V坑中開(kāi)采出世界上最有價(jià)值的鉆石財(cái)富。這些大大小小的乳白色碳晶顆粒成為各國(guó)消費(fèi)者最青睞的飾品。
2006年12月,一部名叫《血鉆》的電影在全球上映。這部由好萊塢大導(dǎo)演愛(ài)德華·茨威克執(zhí)導(dǎo)的影片講述了上世紀(jì)90年代末,塞拉利昂的不法之徒為爭(zhēng)采鉆石將國(guó)家引向毀滅性?xún)?nèi)戰(zhàn),國(guó)際鉆石商卻從中牟取暴利的血腥內(nèi)幕。
鉆石是塞拉利昂的重要礦產(chǎn)。可在獨(dú)立后,它也是種族派別之間內(nèi)戰(zhàn)的根源之一。各方為爭(zhēng)奪鉆石這種稀世珍寶,都使用極其野蠻的手段,結(jié)果導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)不斷。
鉆石成了塞拉利昂沖突得以維系的“養(yǎng)料”。在這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)中,??祁I(lǐng)導(dǎo)的反政府武裝“聯(lián)陣”利用武力割據(jù)和控制著盛產(chǎn)鉆石的東部地區(qū),與政府軍形成對(duì)峙?!奥?lián)陣”通過(guò)抓捕各大礦業(yè)公司中的外國(guó)人為人質(zhì),迫使一些礦業(yè)公司停產(chǎn)甚至關(guān)閉;進(jìn)而使國(guó)家鈦礦石、鋁礬土和鉆石等的開(kāi)采和出口陷于癱瘓。而叛軍則通過(guò)鉆石開(kāi)采和鉆石交易獲取暴利,用以購(gòu)買(mǎi)武器彈藥、燃料、食物和藥品,然后繼續(xù)擴(kuò)大地盤(pán)。
當(dāng)時(shí),叛軍組織占據(jù)著鉆石礦藏最豐富的幾個(gè)內(nèi)陸省份。一旦找到鉆石礦就派重兵駐守,然后秘密挖掘。為了防止被其他部落或是軍事力量發(fā)現(xiàn),他們甚至不惜砍掉所有看到鉆石礦的人的胳膊以示威懾。約有2萬(wàn)人因此失去手臂。
人們把內(nèi)戰(zhàn)中各派極力爭(zhēng)奪的鉆石稱(chēng)作“沖突鉆石”。沖突鉆石即因塞拉利昂的殘酷內(nèi)戰(zhàn)而吸引了全球的注意力。沖突使鉆石變成“血鉆”,“血鉆”成了塞拉利昂戰(zhàn)亂、苦難的代名詞。
1961年獨(dú)立后的塞拉利昂,一直由一黨執(zhí)政,直到1991年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。1991年3月,陸軍下士福迪·??祁I(lǐng)導(dǎo)“革命聯(lián)合陣線(xiàn)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)陣”)發(fā)動(dòng)叛亂,塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn)由此爆發(fā)。
而在政府這一邊,則是一次次的政變接踵而來(lái)。1992年4月,來(lái)自平叛前線(xiàn)的一批年輕軍官發(fā)動(dòng)政變,推翻莫莫政權(quán),成立以斯特拉瑟上尉為首的“全國(guó)臨時(shí)執(zhí)政委員會(huì)”,接管?chē)?guó)家權(quán)力。1996年1月,“全國(guó)臨時(shí)執(zhí)政委員會(huì)”副主席比奧發(fā)動(dòng)不流血政變,就任主席。2月,塞拉利昂舉行首次多黨總統(tǒng)和議會(huì)選舉,人民黨候選人艾哈邁德·泰詹·卡巴當(dāng)選總統(tǒng)。1997年5月25日,科羅馬少校發(fā)動(dòng)政變,自任國(guó)家元首,組成包括“聯(lián)陣”在內(nèi)的軍政權(quán)??ò土魍鰩變?nèi)亞。1998年2月12日,以尼日利亞為首的西非維和部隊(duì)攻克首都弗里敦,短命的軍政府被推翻。3月10日,卡巴總統(tǒng)回國(guó)復(fù)職。
一邊是政局不穩(wěn)、從而政變連連的政府,一邊是反對(duì)政府的叛軍,外加政府花大價(jià)錢(qián)從南非請(qǐng)來(lái)的雇傭軍(雇傭軍在塞拉利昂逗留了21個(gè)月,花費(fèi)了3500萬(wàn)美元,其“成績(jī)”是“聯(lián)陣”主力被摧垮,撤退到農(nóng)村)。此外,還有西非共同體和聯(lián)合國(guó)的斡旋和干預(yù)。
2002年,在聯(lián)合國(guó)和各方斡旋下,塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。2002年1月的舉行解除武裝進(jìn)程結(jié)束和收繳武器焚毀儀式,是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束的標(biāo)志。2002年5月,在聯(lián)合國(guó)特派團(tuán)的監(jiān)督下進(jìn)行了總統(tǒng)選舉,卡巴再次當(dāng)選總統(tǒng)。2007年9月8日,科羅馬當(dāng)選總統(tǒng)。
1991-2002年的塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn),被稱(chēng)為非洲歷史上最為殘酷和野蠻的內(nèi)戰(zhàn)。共導(dǎo)致20 多萬(wàn)人喪生,數(shù)十萬(wàn)平民被打傷致殘或被迫逃離家園,超過(guò)200萬(wàn)人(相當(dāng)于全國(guó)人口的三分之一多)流離失所或逃往鄰國(guó),成了難民。
內(nèi)戰(zhàn)使國(guó)內(nèi)大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)崩潰,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受?chē)?yán)重破壞,大片農(nóng)田荒蕪?;A(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,貨幣大幅貶值,國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰。在叛軍控制地區(qū),國(guó)際機(jī)構(gòu)提供的糧援無(wú)法運(yùn)到,大批人被餓死。
內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的塞拉利昂,正如電影《血鉆》一位片中人一句臺(tái)詞中所說(shuō)的,是個(gè)“連上帝都討厭的地方”。而生活在這個(gè)“連上帝都討厭的地方”的塞拉利昂人民,因?yàn)檠@的爭(zhēng)奪,遭受了巨大的痛苦!
內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,塞拉利昂開(kāi)始著手恢復(fù)生產(chǎn),重建國(guó)家。政府集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),制定《減貧與增長(zhǎng)臨時(shí)戰(zhàn)略文件》,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦業(yè)開(kāi)發(fā),大力爭(zhēng)取外援和吸引外資,經(jīng)濟(jì)狀況逐漸走上健康發(fā)展軌道。聯(lián)合國(guó)2012年人類(lèi)發(fā)展報(bào)告指出,自2000年以來(lái),塞拉利昂是非洲地區(qū)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。
2009年,塞拉利昂通過(guò)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略即“變革議程”來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家改革?!白兏镒h程”把重點(diǎn)放在四個(gè)戰(zhàn)略?xún)?yōu)先領(lǐng)域,即農(nóng)業(yè)、電力、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生和教育。
2011年,塞拉利昂實(shí)行機(jī)構(gòu)改革(包括金融部門(mén)改革、改善商業(yè)環(huán)境、政府管理改革、公共財(cái)政管理改革和工資改革及公共服務(wù)能力重塑),目標(biāo)是促進(jìn)金融部門(mén)發(fā)展,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高公共部門(mén)效率,改善商業(yè)環(huán)境和強(qiáng)化稅收管理。
近年來(lái),塞拉利昂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,2012、2013 連續(xù)兩年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由2012年的15.2%提高到20.1%。農(nóng)業(yè)總體增長(zhǎng)4.6%,高于2012年的3.9%;礦業(yè)總體增長(zhǎng)29.6%。出口強(qiáng)勁增長(zhǎng),7年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差,由2012年的7.961 億美元赤字變?yōu)?.623 億美元盈余。2013年的財(cái)政赤字下降,通貨膨脹降低,達(dá)到4年來(lái)最低水平。財(cái)政赤字從2012年占GDP 的9.7%降低到4.9%。外匯儲(chǔ)備從2012年的滿(mǎn)足3.2個(gè)月進(jìn)口額增長(zhǎng)到可滿(mǎn)足3.4個(gè)月進(jìn)口額。
人們對(duì)塞拉利昂的中期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示樂(lè)觀,預(yù)計(jì)2014、2015、2016年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別為11.3%、8.9%、8.2%。不含鐵礦在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為年均6.3%。
西非共同體代表團(tuán)預(yù)言,2013年塞拉利昂GDP 增幅為20.1%,居全球各經(jīng)濟(jì)體之首;2014年仍將保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),除鐵礦石外的GDP 增幅將達(dá)11.6%。而世界知名雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》將塞拉利昂列為2014年增長(zhǎng)最快的5個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一(另4個(gè)是南蘇丹、蒙古、澳門(mén)和土庫(kù)曼斯坦)。
然而,2014年春夏,突如其來(lái)的埃博拉疫情席卷西非,塞拉利昂未能幸免于難。截止2014年10月8日,塞拉利昂共有確診埃博拉病例2596 例,其中708 人死亡;臨床診斷病例37 例;疑似病例315 例,其中35 人死亡。
埃博拉疫情既是天災(zāi),也是人禍。肆虐的埃博拉將嚴(yán)挫塞拉利昂正在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。世界銀行10月8日公布的一項(xiàng)最新經(jīng)濟(jì)評(píng)估顯示,西非三國(guó)到2015年底金融損失可能將高達(dá)326 億美元。而對(duì)塞拉利昂經(jīng)濟(jì),非洲開(kāi)發(fā)銀行執(zhí)行總裁卡貝魯卡則稱(chēng),埃博拉病毒已經(jīng)導(dǎo)致GDP 增幅下降了4個(gè)百分點(diǎn)。塞拉利昂財(cái)政部認(rèn)為,埃博拉疫情將使2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計(jì)增速由11.3%降低到7.8%,并給礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)造成巨大沖擊。稅收在減少,市場(chǎng)失靈,飛機(jī)進(jìn)不來(lái),工程項(xiàng)目中止,外地企業(yè)和專(zhuān)家紛紛撤離。
數(shù)字顯示,有近600 家農(nóng)戶(hù)停產(chǎn),約2.4萬(wàn)個(gè)工作崗位失業(yè),入境游客已減少3.3萬(wàn)人,酒店入住率由年初的50%降至10%。本年度稅收直接損失已達(dá)6300萬(wàn)美元,7月通脹率已上升至6.91%,市場(chǎng)食品短缺,學(xué)校停課,工廠歇業(yè)。政府為應(yīng)對(duì)埃博拉已花費(fèi)近1200萬(wàn)美元。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告道,對(duì)于幾內(nèi)亞、利比里亞和塞拉利昂這三個(gè)剛剛經(jīng)過(guò)數(shù)年戰(zhàn)亂和政治動(dòng)蕩的國(guó)家而言,埃博拉的爆發(fā)是又一大打擊,可能會(huì)擊垮這一脆弱的經(jīng)濟(jì)成果。
埃博拉疫情仍在發(fā)展。我們相信,經(jīng)歷過(guò)反殖民統(tǒng)治的民族獨(dú)立斗爭(zhēng)洗禮、內(nèi)戰(zhàn)紛亂磨難的塞拉利昂人民,一定會(huì)在全世界人民的支援下,戰(zhàn)勝埃博拉,告別苦難,過(guò)上幸福生活!