廣東省運(yùn)會改革促進(jìn)青少年健康成長

2014年10月29日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、體育總局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見》，是為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號），改變“學(xué)校體育仍是教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)”的現(xiàn)狀，推動學(xué)校體育科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

青少年的體質(zhì)健康是整個中華民族健康素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，青少年體育是整個體育工作的重點(diǎn)。目前，廣東省正加快體育發(fā)展方式，轉(zhuǎn)型升級，在青少年體育發(fā)展與改革中，出現(xiàn)了一個“支點(diǎn)”，那就是就是面貌一新的廣東省運(yùn)會。

廣東省運(yùn)會改革的最大亮點(diǎn)是：省運(yùn)會與中運(yùn)會“合并”。省運(yùn)會與中學(xué)教育學(xué)制接軌，由每4年1屆調(diào)整為每3年1屆，原定2014年舉行的廣東省運(yùn)會調(diào)整到2015年舉行，設(shè)青少年競技體育和青少年學(xué)校體育兩部分，調(diào)整項(xiàng)目，保證外來人員參賽權(quán)利，不設(shè)“金牌榜”，增設(shè)運(yùn)動員文化測試和功能性體能測試兩項(xiàng)內(nèi)容，并作為運(yùn)動員參賽的入門門檻。

廣東省體育局局長楊迺軍說：“省運(yùn)會作為青少年體育工作的指揮棒，新周期廣東省的青少年體育工作將以省運(yùn)會改革為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮省運(yùn)會杠桿作用，通過建立體育與教育聯(lián)合舉辦省運(yùn)會的辦會模式，緊密體教結(jié)合，完善體育與教育兩部門分工合作，達(dá)到以增強(qiáng)青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育興趣為目的拓寬基礎(chǔ)面，以選拔競技體育后備人才為目的培養(yǎng)尖子生，形成青少年競技體育和學(xué)校體育融合推進(jìn)的新局面，進(jìn)一步促進(jìn)青少年體育工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展?！?/p>

對于作為“支點(diǎn)”和“指揮棒”的省運(yùn)會具體發(fā)揮的作用，廣東省體育局副局長高敬萍表示，此前，以青少年為主的省運(yùn)會在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、展示發(fā)展成果、鼓舞民眾精神、提高體育水平方面起著積極的作用。但是，廣東青少年體育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期，學(xué)校體育面臨的難題增多，體育后備人才培養(yǎng)效益不高。他說“這些無一不顯示出傳統(tǒng)的發(fā)展方式和工作方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)今青少年體育事業(yè)發(fā)展的需要。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年體育，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，通過發(fā)展質(zhì)量。改革后的廣東省運(yùn)會將起到促進(jìn)運(yùn)動員全面發(fā)展和培養(yǎng)社會全方位人才的重大作用?！?/p>

促進(jìn)運(yùn)動員全面發(fā)展，培養(yǎng)社會全方位人才

高敬萍說：“廣東省正以省運(yùn)會為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育與運(yùn)動員社會保障，促進(jìn)運(yùn)動員的全面發(fā)展。其中，建立青少年運(yùn)動員參賽和入隊(duì)文化測試制度，至2015年，九年義務(wù)教育階段的運(yùn)動員參加體育、教育部門組織的所有青少年比賽，必須進(jìn)行賽前文化測試，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。測試題目和標(biāo)準(zhǔn)，我們有兩種選擇，一是大多比賽正值寒暑假，以參照當(dāng)年中考、期末考等成績?yōu)榛鶖?shù)，以相應(yīng)比例人數(shù)參賽；二是體育和教育系統(tǒng)聯(lián)合共建題庫，制定相對有效措施，進(jìn)行測試；正式文化測試標(biāo)準(zhǔn)還在研究當(dāng)中?！?/p>

高敬萍提出，還要切實(shí)保障運(yùn)動員的文化教育時間，青少年學(xué)生每周學(xué)習(xí)文化課的時間不得少于24學(xué)時，優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)適齡運(yùn)動員每周學(xué)習(xí)文化課的時間不得少于12學(xué)時。同時，理順各級各類體育運(yùn)動學(xué)校的文化教育保障機(jī)制，建立體育、教育行政部門各負(fù)其責(zé)的體校管理機(jī)制，努力拓寬青少年運(yùn)動員的輸送和分流渠道，進(jìn)一步完善優(yōu)秀運(yùn)動員的升學(xué)政策、保障機(jī)制和退役安置。

剛率團(tuán)到德國進(jìn)行訪問學(xué)習(xí)回國的高敬萍，對德國不少體育精英學(xué)校開展教育感觸頗深?！暗聡苏J(rèn)為，體育之外的東西很重要。雖不能保證體育生比別的學(xué)生有優(yōu)勢，但要保證他們不比別人有劣勢。所以，他們除訓(xùn)練課外，還開設(shè)了體育理論、數(shù)學(xué)、地理、生物學(xué)、歷史、藝術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)及第一、第二外語等系列通識課程。如體育理論除教授體育基本知識，還涉及心理學(xué)、教育學(xué)、教學(xué)法等內(nèi)容，為學(xué)生日后成為體育教師作準(zhǔn)備。廣東省運(yùn)會改革這一支點(diǎn)，必將撬動青少年體育發(fā)展。我們終極目標(biāo)就是為社會培養(yǎng)全方位人才?！?/p>

改革，撬動發(fā)展

近年來，國家相繼下發(fā)文件和精神，高度重視青少年體質(zhì)健康問題。改革后的廣東省運(yùn)會，同樣給廣大青少年提供了良好的鍛煉契機(jī)和平臺。

廣東省體育局副局長高敬萍表示，此前的廣東省運(yùn)會大眾項(xiàng)目，將放到4年1屆的全省體育大會，改革后的省運(yùn)會重點(diǎn)是大力發(fā)展青少年體育。廣東將以廣東省運(yùn)會為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)學(xué)校體育工作，不斷增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，完善學(xué)校體育工作機(jī)制，大力推進(jìn)“青少年陽光體育活動”，確保學(xué)生“每天鍛煉1小時”；積極組織開展學(xué)校課余訓(xùn)練，每所學(xué)校要有兩個以上項(xiàng)目的學(xué)校代表隊(duì)，讓每個學(xué)生掌握兩項(xiàng)以上的運(yùn)動技能，養(yǎng)成科學(xué)鍛煉的良好習(xí)慣；根據(jù)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)校體育場地設(shè)施規(guī)劃，加快學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)，逐步改善學(xué)校的辦學(xué)條件；大力加強(qiáng)青少年體育俱樂部建設(shè)，營造全社會關(guān)心青少年體育工作的良好氛圍；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校健康教育，認(rèn)真按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的要求，開展學(xué)生健康教育，組織測試和監(jiān)測。

廣東省體育局青少年體育處處長呂劭華說：“除了舉辦夏令營、冬令營，加強(qiáng)傳統(tǒng)體育學(xué)校和青少年體育俱樂部開展體育活動外，2015年廣東省體育局和省教育廳將聯(lián)合舉辦青少年體育俱樂部聯(lián)賽，聯(lián)賽將打破以前慣有的競技和金牌思維，青少年重在參與和交流，提高體質(zhì)和團(tuán)隊(duì)意識，讓青少年體育俱樂部得到更多家長和全社會的認(rèn)可，讓體育鍛煉成為學(xué)生生活不可缺少的一部分?！敝卮笫论E，既展現(xiàn)了中國體育發(fā)展歷程、中國體育人的奮斗精神，又彰顯了體育在社會發(fā)展中的巨大精神作用?！崩顗凵秸f，“劉鵬局長在2012年全國體育局長會上，在談到體育在社會建設(shè)中的價(jià)值和作用時指出：體育是積極進(jìn)取的事業(yè)，是為國爭光的事業(yè)，是公平公正的事業(yè)，是崇尚規(guī)則的事業(yè)，是團(tuán)結(jié)友愛的事業(yè)。以‘為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏’為主要內(nèi)容的中華體育精神是中國體育拼搏進(jìn)取的精神動力，也已經(jīng)成為全社會的共同精神財(cái)富。我們要不斷發(fā)揚(yáng)光大。要深刻挖掘體育的文化內(nèi)涵，塑造國民體育精神，培育社會體育文化，讓體育成為社會主義先進(jìn)文化的傳播者和創(chuàng)造者，成為時代精神的倡導(dǎo)者和先行者。這是中國體育保持強(qiáng)大生命力的重要根基，是需要通過我們的運(yùn)動隊(duì)和運(yùn)動員來展現(xiàn)的?！?/p>

來源：中國體育報(bào)