孔慶波，崔瑞華

（1.重慶文理學院體育學院，重慶 402160；2.大連醫(yī)科大學體育教研部，遼寧 大連 116044）

農村體育場地的供需認知與矛盾剖析

孔慶波1，崔瑞華2

（1.重慶文理學院體育學院，重慶 402160；2.大連醫(yī)科大學體育教研部，遼寧 大連 116044）

運用文獻資料、數(shù)理統(tǒng)計、邏輯分析等研究方法，針對農村體育場地規(guī)劃布局與使用現(xiàn)狀進行了“供過于求與供不應求”“絕對場地面積與相對場地面積”“場地無效占有率與場地有效占有率”等概念的理論界定，在此基礎上以大連市金州區(qū)12個行政村為調查對象，理清其體育場地在供求過程中所存在的主要問題，并從農村體育場地公共產品屬性、農村體育文化和農民收入水平等方面進行了剖析。

體育場地；農村體育；供需矛盾；使用效率

查閱文獻資料發(fā)現(xiàn)，對于農村體育場地匱乏現(xiàn)狀的觀點已成共識。大批文章從人均占有面積不足的角度上對我國的農村體育場地現(xiàn)狀進行了深刻剖析，并在此基礎上依據(jù)《全民健身計劃》二期工程人均1m2場地的建設目標，對我國農村體育場地加大建設力度的宏偉藍圖進行了展望。然而，在重視農村體育場地建設面積嚴重匱乏的同時，眾學者們卻忽視了所建設體育場地能否被有效使用的現(xiàn)實問題。農村體育場地建設的最大初衷莫過于通過這種物質條件的滿足，達到促成農民健身行為并提高其體質狀況的目的。設想是正確的，愿望也是美好的，但當保障條件一旦形成而無法實現(xiàn)其實效性時，那么這些場地對于農民來說，就是頹廢的物質擺設，對于政府來說，就是徒勞的形象工程，對于其整個過程來說，就是國家人力物力資源的極大浪費。基于對我國農村體育場地建設糾結現(xiàn)狀的這種預判，認為有必要對我國農村體育場地的供給與需求現(xiàn)狀進行調查，并對其關系進行辨證剖析，以梳理好未來我國農村體育場地建設與布局的思路。

1 農村體育場地供給與需求之間的矛盾

供不應求與供過于求。供不應求與供過于求是基于市場供需而形成的兩個相互對立的概念，由價格來調整兩者之間的相互轉化。與此同時，供不應求與供過于求兩種市場過程的行為表現(xiàn)也通常由價格的提升或下降來加以體現(xiàn)。但農村體育場地由于其公共產品屬性的存在，在供求過程中缺失了價格因素的市場調控，致使其供求關系與規(guī)律難以清晰梳理與界定。那么當前農村體育場地的供需關系，必須引入類似價格的一種常量來加以衡量。對于一般有價格的產品而言，其供需關系要以大眾的購買量來定；對于公共產品而言，其供需關系應該以大眾的使用程度來衡量，這個程度包括使用時間和使用頻度等評價指標。為了更好的評價農村體育場地的供求關系，在此引入了使用率的概念。使用率為固定時間（天）內單位面積體育場地活動人群的使用時間之和，即為每天單位面積場地的累計活動時間，用Ur表示。假設每天有a1、a2......an共計n個人使用場地，每人的使用時間分別為t1、t2......tn，場地總面積為S。那么，Ur就可以用公式Ur=（a1*t1+a2*t2+......+an*tn）/S表示。農村體育場地使用率升高，場地建設呈供不應求態(tài)勢，反之為供過于求態(tài)勢。

絕對場地面積與相對場地面積。對絕對場地面積與相對場地面積的概念劃分是為了對農村體育場地建設的有效與無效有一個更為清晰的認識。長期以來，國家對農村體育場地的建設過分注重了其絕對面積，前期研究也大多立足于供不應求的角度對我國農村體育場地人均占有面積不足的現(xiàn)狀進行了極力描述。而與此同時，卻忽視了農村體育場地建設相對面積的概念與內涵，更沒有意識到所建設場地能否被農民大眾有效使用的問題。雖然絕對場地面積和相對場地面積兩者的建設初衷是一致的，但在實際操作過程中對兩者目標的衡量卻有所迥異。絕對場地建設目標的標準是全體農民的人均場地面積，而相對場地面積建設目標的依據(jù)為農民中場地使用者的面積人均值。而這種差異及其所導致的當前農村體育場地的供求矛盾現(xiàn)狀還遠遠沒有引起學者們的足夠重視。人均相對場地面積應始終大于并隨著農民場地使用者數(shù)量的增加趨向等于人均絕對場地面。從實際來講，絕對場地面積與相對場地面積兩者間人均值的接近程度是場地被農民使用頻度的再現(xiàn)，也是農村體育人口與之俱增的必然反映。而從課題組初步掌握的數(shù)據(jù)看，絕對場地面積與相對場地面積兩者間的數(shù)值差還很大［1］，說明目前我國農村體育場地的使用率并不高或者說是很低。

場地無效占有率與場地有效占有率。對于農村體育場地的使用，部分人群會積極投入其中，充分利用所建設的體育場地資源進行健身鍛煉，但也存在部分人群很少或從不使用場地的現(xiàn)象。在一個區(qū)域中，究竟有多少農民在使用體育場地并進行健身鍛煉，這一點必須要調查清楚。如果使用場地的人群很少，即單位體育場地面積上的有效使用人群嚴重不足的話，顯然其建設價值就是無效的。因此，為了進一步說明我國農村體育場地使用過程中的矛盾現(xiàn)狀，有必要對其各種常量再次進行區(qū)別與劃分，在此引用了場地無效占有率和場地有效占有率的概念。首先將所選定區(qū)域的廣大農民群體分為無效使用群體和有效使用群體兩個部分，無效使用群體是指很少或從不使用體育場地的農民所形成的集合，而有效使用群體則指經常使用體育場地進行健身鍛煉的農民們。那么，在以行政村為單位所形成的一個區(qū)域內，其平均每天無效或有效使用群體與體育場地總面積所形成的比值便形成了場地無效占有率與場地有效占有率的概念內涵。場地無效占有率與場地有效占有率的提出將有助于進一步解釋我國農村體育場地供求過程中的糾結性矛盾。

2 農村體育場地的供需現(xiàn)狀

基于以上對農村體育場地供需矛盾的理論認知，課題組在大連市金州區(qū)抽查了12個行政村進行了相關調查。調查的指標主要包括：居民人口數(shù)量、體育場地面積、體育場地有效使用人群數(shù)量、農民體育健身認知、居民平均收入水平等。從對12個行政村所調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，折射出了以下三個方面的問題。

問題一：人均絕對面積與人均相對面積。從對12個行政村的調查數(shù)據(jù)來看，人均絕對面積要遠遠小于人均相對面積。調查數(shù)據(jù)顯示，12個行政村體育場地的人均絕對面積為0.74 m2，而人均相對面積卻達到了29.7 m2。也就是說，從人均占有資源的角度來講，農村體育場地還沒有達到國家規(guī)定相應標準，但從其真正的被使用情況來看，卻遠遠超過了這個標準。剖析人均絕對面積與人均相對面積之間的矛盾認為，這種資源現(xiàn)象的出現(xiàn)與體育場地建設過程中調查信息的虛假性、場地設施缺乏針對性有關。

問題二：農民體育健身認知與體育場地使用。將農民是否有積極的體育認知進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，大部分農民摒棄了“勞動等同體育”的錯誤認知，對體育健身內涵、本質和特征的認識逐步深入，實現(xiàn)了體育健身認識的突破式轉變，而深感欣慰之際卻發(fā)現(xiàn)農民體育健身行為與健身思想之間仍有一段距離。調查數(shù)據(jù)顯示，農民體育健身認知率達94.7％，而真正將體育場地落實于健身鍛煉的農民卻僅僅為8.1％。也就是說，農民雖然知道體育能夠健身，但卻沒有真正去進行健身活動。剖析農民體育健身認知與體育場地使用之間的關系認為，農民體育健身的態(tài)度還沒有達到內化階段，須進一步發(fā)揮農村文化的促進作用以加速其實現(xiàn)進程。

問題三：居民收入水平與體育場地使用。進一步的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，農民的體育場地使用行為與當?shù)鼐用竦娜司杖胨接兄芮械年P系。在所調查的12個行政村中，農民對于體育場平均使用率Ur平均與其收入平均水平之間的Pearson相關性系數(shù)高達0.827，基本是正比的線性關系。也就是說，農村居民的收入水平越高，其使用場地進行體育健身的行為發(fā)生率就越大，反之則越小，收入水平制約著農民的體育健身行為，進而影響著農村體育場地的使用效率?？梢姡r村居民的收入水平也是影響農民體育場地供需矛盾的重要因素之一，需要在農村體育場地規(guī)劃建設的過程中予以重視。

3 農村體育場地供需矛盾剖析

3.1從農村體育場地公共產品屬性談起

農村體育場地的公共產品屬性讓其建設過程陷入了誤區(qū)，這還須從國家的場地建設路線談起。國家在建設農村體育場地時，是先深入農村進行實地調查，調查廣大農民群眾需不需要體育場地，需要什么類型或項目的場地。按照常規(guī)的需求調查來說，這種獲取場地信息的行徑是無可厚非的。但對于具有公共產品性質的農村體育場地來說，此方法還缺乏嚴謹性，原因在于國家在調查農民場地需求信息的過程中忽視了農村體育場地的公共產品屬性。因為，對于公共產品而言，由于缺乏價格的約束作用，致使通過調查難以準確獲得需求主體的真實需求信息。林達爾均衡模型和薩繆爾森的公共支出最優(yōu)條件都表明，實現(xiàn)公共產品有效供給的前提是揭示出消費者對公共產品的真實需求，但準確揭示消費者對公共產品的需求是非常困難的［2］。美國知名經濟學者薩繆爾遜指出，政府對于大眾的公共產品需求信息很難準確把握與獲得，其所獲數(shù)據(jù)形成的需求曲線往往是一條虛假的曲線。農村體育場地的建設幾乎完全由國家出資建設而成，農民自身所擔負的物力與財力幾乎為零。在這種農民幾乎沒有任何負擔的條件下，廣大農民們對具有公共產品屬性的體育場地需求發(fā)生了變化。致使體育場地對于農民來講，由非必需品變成了可能必需品，而可能必需品也與之變成了虛假性質的必需品。

也就是說，國家所調查的農民對于體育場地的需求可能就是一組虛假的數(shù)字，而這些虛假數(shù)字的由來便是農村體育場地的公共產品屬性所致。所以，對于農村體育場地的后續(xù)建設還須重新考量，在繼續(xù)加大投入和靜步反思間做出適當選擇。當前來看，繼續(xù)對農村體育場地的人力物力投入，無疑是對先前非嚴謹性調查方式的一種履行與認可。如果繼續(xù)以虛假的需求調查曲線作為場地建設的依據(jù)，那么更加確定的是閑置體育場地會越來越多，尤其是對于農民體育健身工程的豐績偉功而言，將成為名副其實的擺設性形象工程。對于農村體育場地不能完全將其視為純公共產品而論，需要采取一系列措施，在調查農民體育場地需求的過程中，避免形成由于缺少價格因素所造成的農民對于體育場地使用需求的假象性信息。研究認為，在農村體育場地后續(xù)建設之前必須要清楚幾個問題：農民是否真正需要體育場地、需要什么類型或項目的場地和多少比例的農民需要體育場地。三個問題決定了國家是否應該投資建設場地、建設什么樣的場地和投資比例的問題。而農民對于這些問題的真實信息將在體育場地建設完成后被場地使用率體現(xiàn)得一清二楚。只是在這一過程中，信息的準確獲得相對于場地工程的建設來說，存在明顯的滯后性弊端。因此，建議在農民體育場地需求信息的調查過程中，滲入價格因素的調控作用，端正農民大眾“免費的即是需要的”的需求思想。

3.2從農村體育文化談起

長期以來，文化以其自身的特點，通過一種力的形式，對人類歷史發(fā)展、社會整體進步以及文明建設的提升等發(fā)揮著極其重要的作用。文化作為事物整體外在特征演化的調控性動源在很大程度上決定了其發(fā)展方向，進而在影響和規(guī)范人們某種行為的基礎上影響著他們的價值觀念。文化雖與經濟、政治相輔相成，但其卻具有先于實踐的精神特質［3］。文化先導猶如快船之帆，而事業(yè)之舟的乘風前行永遠離不開文化的更新與突破。其作為哲學科技時代的軟工具，文化先導是經濟、政治發(fā)展的前沿尖兵。從謀略先于戰(zhàn)爭、策略先于企業(yè)、目標先于人生的思維來看，農村體育只有實現(xiàn)其體育文化作用的先導，才能在發(fā)展中永立燦爛而輝煌?！多l(xiāng)村愛情》大量廣告的植入有目共睹，但卻如此的被電臺熱播和大眾觀看，原因在于其中滲透著一種鄉(xiāng)土氣息的農村文化。再次證實事物的發(fā)展只有立足于農村文化的土壤，才能被廣大農民群眾所接受并得到茁壯成長。因此，在發(fā)展農村體育的過程中，只有占據(jù)了其所需體育文化的制高點，才能把握其發(fā)展過程與方向的主動權。而國家對于農村體育的發(fā)展過分注重了城市文化的導向作用，并以發(fā)展城市體育的方式來發(fā)展農村體育，嚴重忽略了農村文化對自身體育發(fā)展的表率作用，進而延遲了農民健身態(tài)度內化階段的實現(xiàn)，最終致使大量農村體育場地資源被閑置浪費。

在城市文化所引領的農村體育中，其城市化的體育制度與管理方式將難以適應具有農村鄉(xiāng)土氣息的風俗行為習慣。目前，國家對于農村體育的發(fā)展所過分強調的是物質和制度，而嚴重忽視的則是長期源自農民自身而形成的那種自發(fā)式的傳統(tǒng)文化。近幾年來，國家對農村體育場地加大建設力度的同時，為什么遲遲得不到農民體質顯著提高的預期效益。不否認現(xiàn)代生活方式改變對農民體育鍛煉與健康水平所形成的負面影響，但這一切較之農民自發(fā)健身行為的形成來說，在農村體育發(fā)展過程中所形成的阻力則顯得微乎其微。當前調查的數(shù)字現(xiàn)狀是，廣大村民有足夠健身物質保障條件，與此同時也有相應的體育發(fā)展配套制度，而缺乏的是沒有農民自發(fā)使用場地并促使體育健身行為形成所需要的文化。物質雖是制度、文化發(fā)展的基礎，但其在農民體育健身行為形成的過程中卻始終缺乏能動性，而制度對農村體育的發(fā)展來說雖是一種最好的管理方式，但對于傳統(tǒng)文化背景下農民體育健身行為的形成卻遠遠沒有約束力和促成力。農民體育場地的充分利用與健身態(tài)度內化的形成還得依賴于文化，只有科學地理解農村文化，才能更好地認識并運用農村文化；只有將農村文化滲透于農民的體育鍛煉之中，才方可挖掘其促進農民健身行為形成的無限潛能。因此，只有在農村傳統(tǒng)體育文化的背景下書寫體育，農民健身與農村體育才能發(fā)展的日趨健全與完善。

3.3從農民收入水平談起

國家在對我國農村公共產品的供給過程中，過?，F(xiàn)象不可避免［4］。對于供給過剩而言有絕對供給過剩和相對供給過剩兩種可能。絕對供給過剩是由于國家所提供的公共產品數(shù)量和結構遠遠超過了農民的實際需求而出現(xiàn)的消費不足現(xiàn)象，而相對供給過剩的出現(xiàn)大多則是由于國家所提供公共產品類型與農民實際需求不相適應，或是對于該公共產品的消費遠遠超出了農民的實際支付能力所致?；诠残枨蟮臄U張程度與經濟發(fā)展的水平存在著高度的相關性［5］，研究認為當前農村體育場地使用過剩的現(xiàn)狀和經濟發(fā)展水平有關，而農民的收入水平是當?shù)剞r村經濟發(fā)展水平的最好體現(xiàn)，因此它能夠直接影響農民對公共產品的需求數(shù)量和結構。同時根據(jù)凱恩斯的有效需求理論，政府對于公共產品的供給由農民的實際需求所決定，而農民的需求由當?shù)剞r民的收入水平所決定。一個地區(qū)、一個社會需要的公共產品的類別與數(shù)量完全由農民的收入水平所決定。也就是說，農民對于公共產品需求的本質是有支付能力和支付意愿的需求［6］。因此說，在影響農民對于公共產品需求的諸多因素中，農民收入水平也是被考慮的重要因素，這一點得到了其他相關研究學者［7］的廣泛認同?；趯r村公共產品相對過?，F(xiàn)象的深刻認知和課題組所得的0.827相關性系數(shù)，認為當前農民對于體育場地的需求主要由其經濟收入水平所決定。在對體育場地使用的過程中，如果像體育器材、運動服、業(yè)余時間等因素的支付超出了其實際消費能力時，場地閑置現(xiàn)象便會隨之而出。

政府或代表政府投資行為的集體往往是公共體育場地的供給主體或投資主體，加之公共體育場地的公共產品特性或準公共產品特性，就共同決定了政府或集體投資的公有行為。但目前公共體育場地在規(guī)劃布局的過程中只想以這種途徑解決中國大眾日益下降的體質問題，而沒有認識到大眾對公共產品的需求本質——具有支付能力的需要。［8］如果脫離了支付能力來談農民對公共產品的需要，那么這一需要必然會是一種無效需要，基于此所提供的公共產品也必然發(fā)展成為過剩產品。對于農村體育場地的建設，必須以農民的實際有效支付能力為基點來進行規(guī)劃。劉宛晨等人研究指出，農村公共產品的種類、數(shù)量以及產品層次的決策依據(jù)是農村居民的有效需求和不同的需求層次，這決定了各級政府必須建立以需求為主導的農村公共產品供給機制［9］。對于農村體育場地的布局：必須從農民的實際需要出發(fā)，建設適合農民健身鍛煉的體育場地，避免國家人力、物力資源的再次浪費；必須從農民的有效需求出發(fā)，對所建設體育場地的數(shù)量和類別嚴格區(qū)分，避免出現(xiàn)場地資源的相對過?，F(xiàn)象；必須從農民的實際收入水平出發(fā)，考慮所建體育場地在使用過程中的消費支付要與當?shù)厣a力發(fā)展水平相適應，避免在體育健身過程的費用超出農民的實際支付能力。

4 結語

供不應求與供過于求是公共產品建設過程中所不可避免的失衡現(xiàn)象。在農村人均體育場地面積嚴重不足的背景下，又存在其使用相對過剩的供過現(xiàn)狀，是當前我國農村體育場地供求矛盾的直接體現(xiàn)。而當前的農村體育場地供過絕不是數(shù)量和絕對面積的充裕所為，而是由農民需求特別是有效需求能力的嚴重不足所致。對于農民體育場地需求的影響因素是多方面的，而對農民體育場地真實需求信息的準確獲得、農村體育文化的深刻認識和對農民有效支付能力的高度重視，將是未來我國農村體育場地建設與布局所必須考慮的問題。

［1］孔慶波，崔瑞華.基于供求理論反思公共體育場地建設的合理規(guī)劃與布局［J］.西安體育學院學報，2012，29（1）：32-36.

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Cognition and Contradiction Analysis Supp ly and Demand of Rural Sports Venues

KONGQing-Bo1，CUIRui-Hua2
（1.Chongqing University of Arts and Sciences，Chongqing，402160；2.Dalian Medical University，Dalian China，116044）

Depending on the methods of literature review，mathematical statistics and logical analysis，the paper，based on the present situation of the layoutand unitization of rural public sports venues，comes up with the theoretical definitions of such concepts as″supply exceeding demand and demand exceeding supply″，″absolute venue areas and relative venue areas″and″the valid and invalid occupancy of venues″.On this basis，the paper selects 12 villages in Jinzhou of Dalian City as the research object to find out themain problems existing in the processof supply and demand. It further analyzes them from the aspects of the product attribute of rural public sports venues，rural sports culture and the farmers′incomes.

sports venues；rural sports；contradiction between supply and demand；utilization efficiency

G80-052

：A

：1001-9154（2014）02-0033-05

G80-052

A

1001-9154（2014）02-0033-05

國家哲學社會科學基金項目：我國體育設施建設合理布局的經濟學分析項目編號：11BTY029；重慶市永川區(qū)軟科學計劃項目：居住分異背景下永川區(qū)社區(qū)體育的非均衡發(fā)展模式研究項目編號：Ycstc，2013rc9004。

孔慶波（1978-），男，山東濱州人，副教授，博士，研究方向：體育管理學；體育教育學。

2013-10-23