李世東

“新四化”同步發(fā)展、全面推進小康社會的

進程中，在以生態(tài)文明托起美麗中國的復(fù)興之路上，發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)正在為實現(xiàn)中國夢鑄就堅實的基礎(chǔ)。

2013年8月，第三屆全國林業(yè)信息化工作會議在長春召開，發(fā)布了《中國智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國林業(yè)信息化由數(shù)字林業(yè)跨入了智慧林業(yè)的新階段。在智慧林業(yè)的新形勢下，我們著力建造中國林業(yè)智慧門戶六大體系。

智慧建設(shè)網(wǎng)站，打造集群式管理模式

智慧化建站理念。中國林業(yè)網(wǎng)秉承“信息化引領(lǐng)、一體化集成、智慧化創(chuàng)新”的建站理念，全面整合各領(lǐng)域、各渠道的服務(wù)資源，擴充功能，完善系統(tǒng)，著力構(gòu)建智慧林業(yè)網(wǎng)站群，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲和智能化調(diào)用，實現(xiàn)網(wǎng)站服務(wù)對象由內(nèi)部向外部、由部門向社會的重大轉(zhuǎn)變。

一體化發(fā)展體系。按照主動化服務(wù)的應(yīng)用要求，以網(wǎng)站用戶行為數(shù)據(jù)沉淀、分析挖掘為基礎(chǔ)，所有網(wǎng)站使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺，核心功能統(tǒng)一開發(fā)和設(shè)定，以統(tǒng)一的方式控制網(wǎng)站的整體形象，保證中國林業(yè)門戶網(wǎng)站功能豐富易用、信息內(nèi)容保障有力、績效評估科學(xué)有效，全面促進中國林業(yè)網(wǎng)站群向智慧門戶轉(zhuǎn)變。

集群式管理模式。中國林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)工程的實施，使全國林業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)從無序到有序、從粗放到集約、從分散到整合，目前已形成了數(shù)千個由國家、省、市、縣級子站組成的縱向到底的四級林業(yè)政府網(wǎng)站體系，由森林公園、國有林場、種苗基地、自然保護區(qū)、主要樹種、珍稀動物等子站組成的橫向到邊的林業(yè)專業(yè)網(wǎng)站體系，并將努力實現(xiàn)由10000個子站組成的縱橫分布的網(wǎng)站集群，打造中國林業(yè)網(wǎng)上航空母艦。

及時公開信息，提升政務(wù)管理水平

政務(wù)信息公開高效發(fā)布。中國林業(yè)網(wǎng)不斷豐富信息表現(xiàn)形式、加大信息發(fā)布廣度，具有簡體、繁體、英文三大版本，提供了文字、圖片、視頻三種內(nèi)容形式，加載了100多個國家專題信息。網(wǎng)站及時發(fā)布全國林業(yè)政務(wù)信息，平均每日發(fā)布信息100萬字、日訪問量100萬人次，總訪問量突破12億人次，平均每月信息被新浪網(wǎng)、光明網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體轉(zhuǎn)載約4500次。中國林業(yè)網(wǎng)影響力不斷增強，到2013年9月份，中國林業(yè)網(wǎng)資源被百度收錄量達62.8萬條，高于部委平均水平，獲政務(wù)信息公開第二名。

特色防火信息第一時間發(fā)布。在中國森林防火網(wǎng)中設(shè)立了森林防火信息專欄，第一時間發(fā)布全國森林火災(zāi)信息，追蹤最新防火動態(tài)，每天發(fā)布全國森林火險預(yù)報，全年發(fā)布火災(zāi)信息2232條，發(fā)布火險預(yù)報712條，為加強森林防火宣傳、森林火災(zāi)防控和及時采取防護措施提供了支撐。

熱點專題信息聚集發(fā)布。圍繞時事熱點、社會熱點、林業(yè)熱點，網(wǎng)站上設(shè)置了重要會議、重要工作、重要活動和重大事件四類信息，面向廣大公眾，及時集中發(fā)布各類重要事項發(fā)生發(fā)展全過程，做到一個熱點、一個專題、全程追蹤、集中發(fā)布、一站瀏覽，在提高訪問效率的同時，更好地服務(wù)林業(yè)大局、服務(wù)生態(tài)文明。

整合服務(wù)資源，滿足社會民生需求

重點資源服務(wù)。中國林業(yè)網(wǎng)圍繞建設(shè)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的要求，著力解決林企、林農(nóng)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題，整合公眾關(guān)注度高、辦理量大的80多項重點服務(wù)資源。按照國家和地方兩大體系整合了37項林業(yè)行政審批事項，積極開展網(wǎng)上辦事，實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理和審批結(jié)果網(wǎng)上查詢。

便民資源服務(wù)。網(wǎng)站提升了在線服務(wù)質(zhì)量，拉近了服務(wù)公眾距離，將國家、地方辦事服務(wù)資源整合，從辦事指南、審批流程、結(jié)果查詢到相關(guān)法律為公眾提供全周期、場景式服務(wù)；開設(shè)了公眾留言、征求意見、在線調(diào)查、局長信箱等欄目；完善了在線直播、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)電視等功能。組織林業(yè)政策解讀、技術(shù)解答，使林業(yè)大政方針和相關(guān)知識深入人心。

專業(yè)資源服務(wù)。網(wǎng)站建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院、野生動物保護救助呼叫等系統(tǒng)，成為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)林農(nóng)的生動實踐；林地測土配方平臺使林農(nóng)輕點鼠標(biāo)，就知道自己的林地適合種什么樹、應(yīng)該施什么肥，享受到網(wǎng)絡(luò)時代帶來的實惠和便利；建設(shè)了現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，為企業(yè)提供了展示交流平臺。

集成數(shù)據(jù)信息，建設(shè)網(wǎng)站應(yīng)用平臺

站群建設(shè)云平臺。在“中國林業(yè)云”基礎(chǔ)平臺上，網(wǎng)站對現(xiàn)有網(wǎng)站群內(nèi)容管理系統(tǒng)進行調(diào)整和優(yōu)化，提供了支撐網(wǎng)站集群建設(shè)的站群云服務(wù)平臺。站群云服務(wù)平臺具有自助建站功能、模板管理功能，各站點可以獨立運行、獨立管理，分級授權(quán)，支持多服務(wù)器站點的靜態(tài)發(fā)布。管理員通過簡單的設(shè)置，不需編寫代碼即可實現(xiàn)功能強大的網(wǎng)站群建設(shè)。

網(wǎng)站智能感知平臺。國家林業(yè)局被列為全國首批物聯(lián)網(wǎng)示范單位之一。2013年5月，首片引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過土壤環(huán)境因子、微型氣象站、電子攝像頭、二維碼，實現(xiàn)樹木自身狀況、林木環(huán)境、養(yǎng)護管理等生命全周期監(jiān)控與管理的“中國信息林”落戶于北京園博園；8月，中國信息林網(wǎng)站正式上線。

網(wǎng)站數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。對數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)庫資源進行整合，網(wǎng)站建設(shè)了林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、中國林業(yè)數(shù)據(jù)庫、中國林業(yè)數(shù)字圖書館，形成覆蓋林業(yè)領(lǐng)域的綜合性信息資源庫，構(gòu)建了集森林、濕地、沙地和生物多樣性資源于一體的全國林業(yè)一張圖。通過林業(yè)管理數(shù)據(jù)的多平臺建設(shè)，中國林業(yè)數(shù)據(jù)量已經(jīng)從TB級躍升到PB級。

網(wǎng)站互動服務(wù)平臺。網(wǎng)上植樹系統(tǒng)，為義務(wù)植樹、碳匯造林提供了一個新的參與途徑。林中漫步系統(tǒng)通過虛擬現(xiàn)實技術(shù)，將森林資源等現(xiàn)實景觀在計算機上栩栩如生地展現(xiàn)出來。中國林業(yè)網(wǎng)絡(luò)博覽會和中國林業(yè)網(wǎng)絡(luò)博物館，使實體展品在網(wǎng)上永久保留，并可隨時在線瀏覽，形成7×24小時打破時空界限、永不落幕的林業(yè)展示盛宴。

創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，引領(lǐng)互聯(lián)新時代

移動客戶端。中國林業(yè)網(wǎng)移動客戶端擴大了中國林業(yè)網(wǎng)服務(wù)范圍和對象，使公眾可以更方便地獲取林業(yè)政務(wù)的應(yīng)用服務(wù)，成為移動電子政務(wù)時代推行政府信息公開、服務(wù)社會公眾、展示林業(yè)形象的新渠道。用戶可以利用移動客戶端5個板塊獲取最新圖片信息，定制個性化頁面。林業(yè)移動超市整合了全國林業(yè)系統(tǒng)的移動應(yīng)用，使用戶多渠道了解林業(yè)發(fā)展情況。

即時社交平臺。秉持“及時性、真實性、權(quán)威性”的原則，中國林業(yè)微博發(fā)布廳通過微博集群等欄目，廣泛傾聽民聲民意。網(wǎng)站建立了微信賬號，與林業(yè)智能服務(wù)平臺無縫連接，用戶通過微信隨時隨地進行自助提問，并將門戶網(wǎng)站重要信息通過平臺推送到微信。

智能服務(wù)平臺。林業(yè)智能服務(wù)平臺開展自動化的咨詢互動服務(wù)，利用即時咨詢系統(tǒng)，與用戶開展在線實時交流，提供語音播報、網(wǎng)站向?qū)?、接入微博和熱線咨詢等多種交流途徑，解答林業(yè)相關(guān)政策法規(guī)、辦事指南、實用知識等問題，方便用戶更加及時了解相關(guān)問題，極大地提高了網(wǎng)站與社會公眾的交流互動效率。

營造文化氛圍，構(gòu)建多元化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)

搭建生態(tài)文化展示平臺。中國林業(yè)網(wǎng)開展的全國生態(tài)作品大賽、信息改變林業(yè)征文大賽、美麗中國征文大賽，以弘揚生態(tài)文化、倡導(dǎo)綠色生活、共建生態(tài)文明為主旋律。首屆生態(tài)作品大賽征稿數(shù)量近8000份，首屆美麗中國征文大賽不到半年的時間征集作品1500多件，參賽人數(shù)之多、參賽作品質(zhì)量之高進一步提升了中國林業(yè)網(wǎng)的社會影響力。

創(chuàng)建美麗中國網(wǎng)。美麗中國網(wǎng)以“弘揚生態(tài)文化，推進生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國”為宗旨，展示祖國浩瀚林海、秀美濕地、雄渾大漠等壯美自然風(fēng)光，引人入勝的人文景觀，悠揚深邃的文化遺產(chǎn)，種類豐富的動植物資源，構(gòu)成了一幅人與自然和諧發(fā)展的美好畫卷，也構(gòu)成了一幅“美麗中國”的精彩畫卷。

開展熱點追蹤活動。網(wǎng)站集群中建設(shè)了具有12個頻道的中國林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視臺（CFTV），專設(shè)了綠色攝影欄目。每月開展2-3期在線訪談，建設(shè)60多個熱點專題。開展了鸚哥嶺青年團隊網(wǎng)絡(luò)追蹤報道，“兩轉(zhuǎn)變兩服務(wù)”專題登載到紫光閣網(wǎng)站。開展年度全國林業(yè)和林業(yè)信息化十件大事、十大關(guān)鍵詞以及網(wǎng)絡(luò)新詞、網(wǎng)絡(luò)事件的整合推出等活動，深度挖掘網(wǎng)絡(luò)生態(tài)文化內(nèi)涵，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化的多樣性，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的精神創(chuàng)造。

智慧林業(yè)時代已經(jīng)來臨，智慧林業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)已經(jīng)開啟，融合云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，中國林業(yè)網(wǎng)致力于打造管理協(xié)同高效、資源統(tǒng)一共享、民生價值凸顯的感知化、物聯(lián)化、智能化、生態(tài)化的新型政府門戶，為生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展，為生態(tài)文明和美麗中國夢的實現(xiàn)作出新貢獻。

（作者單位：國家林業(yè)局信息中心）