文/湖州市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站 張臻

一、農(nóng)業(yè)部門檔案室是農(nóng)業(yè)中心工作的重要組成部分

（一）檔案室是辦公室工作的重要的崗位

1.檔案室工作的重要性。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)到全社會的安寧與福祉。農(nóng)業(yè)中心工作中的政策研究、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)水平、農(nóng)作物、經(jīng)濟作物的生產(chǎn)情況、科技研發(fā)記錄、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)機化技術(shù)推廣等等都離不開對農(nóng)業(yè)檔案進(jìn)行記錄、整理、保管和開發(fā)利用，也給全社會帶來各種利潤與財富。農(nóng)業(yè)檔案工作的重要性及其作用也由此可見。根據(jù)實地調(diào)查，在湖州市創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益方面，檔案室的工作就發(fā)揮了巨大作用。例如：農(nóng)作站科技人員利用土壤普圖件檔案，開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)設(shè)計規(guī)劃，創(chuàng)造的經(jīng)濟效益與社會效益如下：在1997-2000年間，在善璉、練市、八里店等十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃，共改造中低產(chǎn)田6.36萬畝次，平均畝產(chǎn)提高約310公斤，增長率為43.5%，油菜籽每畝增產(chǎn)24公斤，增長率為22.3%。

2.業(yè)務(wù)部門對檔案室的認(rèn)識不足及原因。就以往農(nóng)業(yè)部門檔案工作認(rèn)知來看，各部門的工作人員雖頻繁地到檔案室去查找利用檔案，但是檔案室的作用卻沒有得到完全重視，檔案崗位也似乎受邊緣化。原因之一是有些人誤以為檔案是本身具有的，且利用后所產(chǎn)生的社會與經(jīng)濟效益似乎與檔案工作者無關(guān)，不認(rèn)為或意識不到檔案工作對保護、維護和開發(fā)檔案資源的極端重要性；原因之二是在廣播電視電影電腦等媒體的宣傳方面還缺乏廣度深度力度和潛移默化性；原因之三是由于檔案的歸屬有時被主觀意志化。檔案室雖然建立了具體的管理制度，檔案人員的地位與職權(quán)仍單薄無力，。

（二）把權(quán)力關(guān)入檔案法規(guī)和制度籠子里及意義所在

1.檔案管理順應(yīng)時代潮流，發(fā)展形勢已勢不可擋。作為農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)，對管轄范圍內(nèi)的檔案工作及愛崗敬業(yè)人員予以重視與支持，根據(jù)檔案涉及的廣、深度，既在具體的政策、人員素質(zhì)、資金、編制地位和硬件方面給予檔案工作的適度傾斜，重視對檔案人員新知識新技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)與鍛煉，調(diào)動檔案人員的積極性，同時應(yīng)鼓勵中高層次檔案人員的出現(xiàn)，使本單位的檔案工作緊跟時代的腳步。而另一方面，檔案人員應(yīng)抓住機遇，樹立信心，與時俱爭，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐操作能力鍛煉、參觀與學(xué)習(xí)交流等活動，加強專業(yè)知識和技能的不斷更新。根據(jù)現(xiàn)實檔案形勢，結(jié)合單位實情和全宗內(nèi)容，創(chuàng)新檔案制度與管理方式，重視掌握信息技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)的電子設(shè)備進(jìn)行檔案電子存儲和登記備份，保證工作質(zhì)量，提高工作水平。同時，要增強工作的活躍性與表現(xiàn)欲，加強溝通能力，不能事事處處不顯露水而只甘于冷清冷落或后方陣地式的默默無聞，應(yīng)理直氣壯地工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作爭取更大的社會與經(jīng)濟效益。

2.防止權(quán)大于法，敢于對“特殊公民”說“不！”在完善工作過程中，檔案室需要盡可能的保證工作的客觀性和公正性，避免權(quán)法錯位而導(dǎo)致的檔案管理實質(zhì)被誤導(dǎo)的現(xiàn)象。例如：針對不歸檔和不及時歸檔的普遍現(xiàn)象，和提供利用時不愿辦理登記手續(xù)的個別現(xiàn)象，要予以堅決的回應(yīng)，避免權(quán)力過分放大而造成檔案工作的偏差；而針對檔案工作存有認(rèn)識偏見的“特殊公民”，領(lǐng)導(dǎo)部門要及時進(jìn)行錯誤觀點糾正；最后，單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)懷檔案室工作，力爭和維護檔案工作和檔案人員的正當(dāng)權(quán)益與地位。

二、檔案室決不是邊緣工作崗位，職稱也絕不是邊緣職稱

（一）檔案室崗位決不是邊緣工作崗位

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)檔案管理工作過程中，通過發(fā)揮自身的提供利用工作，增強決策數(shù)據(jù)的可信度和可實踐效果，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村的規(guī)劃發(fā)展提供強勁動力，進(jìn)而證明檔案室工作的非邊緣性。湖州市農(nóng)業(yè)部門通過持續(xù)地查考農(nóng)業(yè)檔案，保持了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民的持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢。例如：2013年，全年實現(xiàn)了農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)212.98億元，同比增長2.2%。事實也充分證明，從制定黨和國家的方針政策，到處理機關(guān)單位的具體事務(wù)和科研經(jīng)營成果，檔案管理乃是提高工作效率一項極重要的工具。

（二）檔案職稱也絕不是邊緣職稱

為順應(yīng)時代發(fā)展潮流，提高農(nóng)業(yè)檔案工作水平和質(zhì)量，一方面，農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)需要提高對檔案室工作的認(rèn)識，在考慮其崗位編制和職稱聘任方面，應(yīng)該一視同仁。單位領(lǐng)導(dǎo)要對正當(dāng)要求不存任何偏見，堅持檔案人員晉升制度的完整性和聘任待遇的平等性，對符合相應(yīng)專業(yè)職稱條件的中高級檔案技術(shù)人員，能給予足夠的重視、支持和維護，及時地聘用與吸收，完善聘任制度；另一方面，檔案人員不僅要緊跟時代的腳步，培養(yǎng)工作興趣和樂趣，做好具體工作，還應(yīng)關(guān)注重視個人職稱的及時申報、晉升與被聘任。同時，也可以在必要時要有勇氣地有理有節(jié)地與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，理直氣壯地提出合理要求并獲取有力支持。