文/湖北師范學(xué)院 王晴 葛緒廣

隨著《檔案法》和《高等學(xué)校檔案管理辦法》（教育部令第27號）的貫徹實施，高等院校的檔案管理工作發(fā)生了翻天覆的變化：門類劃分越來越細(xì)，檔案覆蓋內(nèi)容越來越全面，而且科學(xué)技術(shù)的含量也越來越密集，隨之而來的高校檔案工作也越來越繁重，單靠幾個專職的檔案管理工作人員，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。伴隨著工作量的加大，高校兼職檔案員隨之誕生，并逐漸成為檔案管理隊伍中不可或缺的有生力量。然而，就目前情況來看，高校兼職檔案員還存在著一些問題，如：專業(yè)素質(zhì)不高、人員變動性大，不固定、工作壓力大，不受重視等，影響了檔案工作的有效進(jìn)行。因此，如何充分利用好這支隊伍，使之更好地為檔案管理工作服務(wù)？如何培養(yǎng)出一支高水平的兼職檔案管理人員隊伍，以適應(yīng)新形勢下檔案管理工作的需要？成為亟待解決的難題。

一、高校兼職檔案人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)

檔案管理工作包括收集、整理、歸檔、編目、鑒定、保管等許多環(huán)節(jié)，需要多方面的知識，這就要求他們要具有良好的基本素質(zhì)。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，檔案工作人員的素質(zhì)是指檔案人員在從事檔案工作過程中所具有的體魄、智力、思想道德的總體水平。具體可分為：政治思想、職業(yè)道德、知識、能力、創(chuàng)新等素質(zhì)。

第一，堅定的政治思想素質(zhì)。樹立堅定的政治思想素質(zhì)，要求檔案管理人員除了要具備社會各類專業(yè)工作人員所共同具體的基本政治素質(zhì)外，還要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，堅決執(zhí)行黨和國家的各項法律法規(guī)，講道德，守紀(jì)律。一個合格的兼職檔案員必須具有過硬的政治思想素質(zhì)，這是最基本的素質(zhì)。只有具備了這種素質(zhì)，才能在實際工作中自覺堅守檔案管理工作的政治方向，貫徹落實好黨和國家的各項法律法規(guī)和方針政策，才能不辜負(fù)自己所擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任。不管在任何時候，任何地點，都要據(jù)實立檔、用檔，不能隨意更改檔案內(nèi)容；為此，作為兼職檔案員應(yīng)在樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的基礎(chǔ)上，用理論武裝自己的頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”，關(guān)心時政，與時俱進(jìn)，無論在任何環(huán)境下，始終保持清醒，做出正確的決策；有自覺遵守黨紀(jì)國法的觀念，積極主動地貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的各項方針、政策、法律、法規(guī)，具有高度的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感。

第二，良好的職業(yè)道德素質(zhì)。道德素質(zhì)是指個人的思想境界和道德范疇內(nèi)的行為準(zhǔn)側(cè)。良好的職業(yè)道德素質(zhì)是立足崗位的根本，高尚的道德情操是檔案工作者必備的基本素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范，職業(yè)道德素質(zhì)有利于塑造良好的檔案工作者形象，有利于增強(qiáng)檔案工作的影響力。檔案工作具有政治性、保密性、復(fù)雜性、多樣性等特殊性，這就要求檔案人員包括兼職檔案工作者必須具有良好的職業(yè)道德。

第三，廣博的知識素養(yǎng)。在新的歷史條件下，人類的實踐活動賦予檔案工作以十分豐富的內(nèi)容，涉及到社會科學(xué)、自然科學(xué)等方面的知識。要對這些內(nèi)容廣泛的歷史遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理和有效利用，無疑對檔案工作提出了較高的文化知識要求，兼職檔案工作者除了具備相應(yīng)的專業(yè)知識外，還要熟悉上級和本單位的檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)，掌握文秘、歷史、計算機(jī)等多方面的知識，努力使自己成為一個知識全面的、德才兼?zhèn)涞臋n案管理工作者。

第四，較強(qiáng)的能力素質(zhì)。能力素質(zhì)是個體具備的多種條件的綜合。它是一個整體的、綜合性的概念，在這一框架中，各種不同的知識、技能與職業(yè)素養(yǎng)共同作用、影響個體行為，它們的組合便構(gòu)成了個體的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。作為檔案工作人員的能力素質(zhì)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力、文字表達(dá)能力和較高的科學(xué)研究能力。

第五，與時俱進(jìn)的創(chuàng)新素質(zhì)。所謂創(chuàng)新素質(zhì)，概括地說，就是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的統(tǒng)一。創(chuàng)新是人類的本性，是推動社會發(fā)展的動力。面對新的問題，新的情況，檔案管理工作也必須有創(chuàng)新方法、手段來解決。因此，兼職檔案員必須具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，檔案員要利用各種方法、要注意總結(jié)前人的經(jīng)驗和教訓(xùn)、注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)前人失敗的創(chuàng)新經(jīng)驗、要學(xué)會借鑒和組合、遇到問題要注意從多方面考慮、要培養(yǎng)科學(xué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣和思考習(xí)慣、持續(xù)積累夯實基礎(chǔ)知識，戰(zhàn)勝自我，不斷尋求新的突破，實現(xiàn)高校檔案工作的可持續(xù)發(fā)展。

二、提高高校兼職檔案員素質(zhì)的對策與建議

培養(yǎng)高素質(zhì)的兼職檔案工作人員，是高校檔案管理工作的一項艱巨任務(wù)。在這種知識爆炸的時代下，為了適應(yīng)新形勢檔案工作發(fā)展的需要，做好高校檔案管理工作，加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)，提高兼職檔案員的整體素質(zhì)勢在必行。

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，增強(qiáng)檔案意識。高校領(lǐng)導(dǎo)尤其是二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)從思想上改變認(rèn)識，把檔案工作作為日常工作來抓，這就要求無論是從檔案室的建設(shè)的投資還是兼職檔案員的地位和待遇都要給予資金方面的支持，并給兼職檔案員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。高校的各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)意識到到高校檔案工作在學(xué)校發(fā)展中所起的繼往開來的作用，把檔案工作列入學(xué)校整體事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃之中，為檔案工作的建設(shè)創(chuàng)造良好的工作氛圍。不但重視本學(xué)院的檔案建設(shè)工作，同時也要加強(qiáng)對兼職檔案員的培養(yǎng)和關(guān)心，對兼職檔案工作人員的前程安排有一個全面和長遠(yuǎn)的規(guī)劃和安排。把兼職檔案工作人員的學(xué)歷層次、專業(yè)層次、職稱職務(wù)評聘等方面納入正軌，使高校兼職檔案人員的整體素質(zhì)從根本上得到保證。

第二，建立健全培訓(xùn)機(jī)制、定期對兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對兼職檔案管理人員從思想認(rèn)識角度和業(yè)務(wù)知識方面進(jìn)行培訓(xùn)。兼職檔案人員流動性大，所以對于新上崗的人員有重點地進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們盡快熟悉檔案方面的業(yè)務(wù)、了解檔案工作的具體流程，做好本單位的歸檔、存檔和轉(zhuǎn)檔工作。尤其是每年的試卷、成績、教案等方面的歸檔方面，在歸檔立卷前一定對兼職人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式盡量形式多樣，可以采取實例教學(xué)和模擬實踐相結(jié)合的方法，讓檔案人員一方面學(xué)習(xí)到檔案方面的專業(yè)知識，另一方面又掌握到立卷的方法和技能，有計劃、有重點地使兼職檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，同時適應(yīng)了檔案工作發(fā)展的新趨勢。當(dāng)然，業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合各高校自身狀況進(jìn)行，并將其經(jīng)?；?、制度化。培訓(xùn)內(nèi)容要有實用性和針對性，以專業(yè)知識教育為主，同時在業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)上下功夫。

第三，提高兼職檔案員的職業(yè)道德水平、增強(qiáng)法制意識。職業(yè)道德建設(shè)是提高檔案工作者素質(zhì)的現(xiàn)實需要。檔案工作者的職業(yè)道德水平直接關(guān)系到檔案事業(yè)發(fā)展的水平。檔案工作從根本上說一項服務(wù)性很強(qiáng)的工作，而高校檔案工作是為高校教師和學(xué)生服務(wù)的，因此檔案人員要“圍繞學(xué)校中心工作，服務(wù)師生”的思想。做到積極主動，不厭其煩，精益求精的工作態(tài)度，努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。嚴(yán)格遵守國家各項檔案法律、法規(guī)以及學(xué)校各項規(guī)章制度，堅持原則，廉潔自律，確保檔案的保密與安全。只有檔案人員的職業(yè)道德素質(zhì)提高了，才能使高校兼職檔案員堅定信念，熱愛檔案工作，積極為高校各項工作尤其是檔案工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四，建立健全經(jīng)驗交流機(jī)制，加強(qiáng)宣傳和溝通。建立健全經(jīng)驗交流機(jī)制旨在取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同提高。經(jīng)驗交流會可與專業(yè)人員同時進(jìn)行，也可兼職人員單獨(dú)舉辦。在經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上，樹立先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，使兼職人員干有榜樣，學(xué)有經(jīng)驗，為兼職檔案員的工作增添活力。高校檔案館做好宣傳，并與二級學(xué)院進(jìn)行溝通與交流，可以增強(qiáng)二級學(xué)院教職員工對檔案的了解，促進(jìn)行政部門及二級學(xué)院對檔案工作的理解和支持。讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人潛移默化中意識到檔案工作是學(xué)校整體工作一個不可缺少的部分，是一項非常重要而繁雜的工作，從而在工作環(huán)境、福利待遇，經(jīng)費(fèi)投入等方面給予物質(zhì)的支持和精神的鼓勵。

第五，完善考核機(jī)制和激勵機(jī)制。要對兼職檔案員實行績效考核管理，建立健全的考核制度，并依靠完善的制度對高校檔案人員的工作做出客觀公正的評價。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的兼職檔案員，學(xué)校要對其進(jìn)行大會表揚(yáng)并給予物質(zhì)獎勵；對于不能如期做好的人員，要對其進(jìn)行批評、告誡，并責(zé)令限期加以改進(jìn)。同時，考核的結(jié)果應(yīng)與獎金、職稱評定、晉級、評先等相掛鉤。建立一套完善的考核制度有利于做到對兼職檔案員公正、公開、客觀的考核，真正達(dá)到考評的目的。促進(jìn)檔案人員之間相互競爭，激發(fā)其提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能水平和工作態(tài)度，進(jìn)而推動高校檔案工作的持續(xù)發(fā)展和不斷創(chuàng)新。

總之，只有培養(yǎng)出一批高水平，高素質(zhì)的兼職檔案人員隊伍，才能保證高校的檔案管理工作有序、高效地運(yùn)行，從而提高館藏質(zhì)量，為高校的各項工作提供真實、珍貴的歷史資料。

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