文/吉林省四平市社會保險事業(yè)管理局 趙露露
現(xiàn)代社會的高度信息化,使人民的生活變得更為豐富多彩,云技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)的快速發(fā)展與運(yùn)用,使信息實(shí)現(xiàn)了高速、便捷、有效的傳播與交換。如果把信息化技術(shù)應(yīng)用到社會保險檔案管理中,那么社會保險檔案管理將變得更為科學(xué)、安全、有效,管理工作也會得到最大程度上的優(yōu)化。
社會保險是一項貼近廣大人民群眾的生活的建設(shè)事業(yè),這個特點(diǎn)決定了社會保險檔案管理工作要密切聯(lián)系群眾,走群眾路線。信息化的特點(diǎn)就是信息的交互性強(qiáng),并且擺脫了空間距離上的限制,能夠無限延伸。利用這些特點(diǎn)對社會保險檔案進(jìn)行信息化管理,就可以密切聯(lián)系群眾,加強(qiáng)檔案管理工作人員與人民群眾的交流,使檔案管理中的規(guī)定與條例能夠及時傳達(dá)給群眾,并且群眾的訴求也能夠得到回應(yīng)。
傳統(tǒng)的社會保險檔案管理使用的是人力操作,這種工作方式會帶來信息傳遞失真、容易丟失、不夠準(zhǔn)確、工作效率低等問題。而信息化的管理方式可以有效避免這些問題,使社會保險檔案管理信息與社會公眾有效對接,提高管理人員的工作效率與管理水平。
由于以往的社會保險檔案管理工作采用人力操作,所以管理人員都是比較被動地服務(wù)群眾。采用信息化的管理方式將使信息資源得到優(yōu)化整合,服務(wù)內(nèi)容也會大大增多。這些都將增強(qiáng)人民群眾在社會保險檔案管理中的參與性,在參與中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,從而提高了社會保險檔案管理工作的透明度。
從整體上來看,社會保險檔案管理工作取得了很大的發(fā)展,然而道路是曲折的,工作過程當(dāng)中不可避免地會出現(xiàn)一些問題。
從當(dāng)前社會保險檔案管理的現(xiàn)狀來看,社會保險檔案管理缺乏統(tǒng)一的社會保險檔案管理制度,許多工作處在混亂、無序當(dāng)中。社會保險檔案管理在制度上的缺陷,極易造成社會保險文件材料收集不全,丟失、涂改、損毀社會保險檔案的現(xiàn)象時有發(fā)生,使群眾對社會保險檔案管理產(chǎn)生不信任的心理。
社會保險檔案管理在社會保險工作中不受重視的地位,造成社會保險檔案管理工作的辦公環(huán)境較差,各地的社會保險檔案管理辦事處經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足、場地不夠等問題。這給社會保險檔案管理工作帶來極大的不便,也給檔案的保管帶來安全隱患。檔案管理工作中出現(xiàn)的材料易丟失、毀損等狀況在這種環(huán)境下出現(xiàn)得更為頻繁。
社會保險檔案管理工作中出現(xiàn)的問題,很大程度上是因為制度上存在缺陷。因此,為了從根源上解決社會保險檔案管理中的問題,就必須完善管理制度,優(yōu)化資源、整合資源,使社會保險檔案管理在統(tǒng)一的制度管理下有序進(jìn)行,從而改變社會保險檔案經(jīng)常被涂改、損毀的情況。
信息化社會就是因為網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)的發(fā)展而形成的。因此,要實(shí)現(xiàn)社會保險檔案管理的信息化,就要充分利用網(wǎng)絡(luò)多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)。在辦公條件不夠理想的情況下,檔案管理的信息化可以降低辦公條件帶來的不利影響。比如:在檔案信息安全方面,運(yùn)用信息化的技術(shù)來保管檔案就比傳統(tǒng)的保管方式要安全得多,并且占用的空間也是虛擬的,不必要求實(shí)地上的大空間來存放紙質(zhì)檔案。當(dāng)今社會電視、廣播等信息傳播工具,以及微博、微信、論壇等網(wǎng)絡(luò)信息交流渠道,為實(shí)現(xiàn)信息的交互性發(fā)揮著巨大的作用。所以,也可以利用這些平臺來加強(qiáng)社會保險檔案管理的信息交互性,使群眾能夠得到最新的資訊,同時群眾的心聲也能夠在交流中得到積極的回應(yīng)。
社會保險檔案管理具有工作量大、內(nèi)容多、關(guān)系復(fù)雜、管理難等特點(diǎn),據(jù)研究表明,建立社會保險檔案管理信息數(shù)據(jù)庫有利于提高檔案管理的有效性。建立社會保險檔案管理信息數(shù)據(jù)庫即為將被保險人或被保險單位的信息納入個人專屬的數(shù)據(jù)庫,實(shí)行對應(yīng)性很強(qiáng)的信息管理。比如,將被保險人的姓名、性別、出生日期、身份證號等信息集合起來,建立一個專屬于被保險人的數(shù)據(jù)庫,這樣,在管理社會保險檔案的時候就可以快速準(zhǔn)確的定位并找到相應(yīng)的資料信息。
信息化的時代為社會保險檔案管理工作帶來很大的便利,滿足了新時期下我國社會保險事業(yè)改革的需求。信息化的發(fā)展前景是光明的,道路是曲折的,要想更好地實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,就需要人們在飛速變化的社會環(huán)境下不斷進(jìn)行探索與創(chuàng)新。
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