邱初開

近年來，慈利縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“綠色慈利”為目標(biāo)，依托張家界豐富多樣的動(dòng)植物資源和良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力探索資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。按照全縣各地不同自然地理?xiàng)l件，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色，細(xì)化產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，初步形成4萬畝生態(tài)茶園、5.4萬畝商品蔬菜、12萬畝柑橘、14萬尾大鯢養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地。積極培育新型市場(chǎng)經(jīng)營主體，建立產(chǎn)、銷、加一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，推動(dòng)集約化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)展專業(yè)合作社。著力提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，扶持農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等下游產(chǎn)業(yè)龍頭，增加產(chǎn)業(yè)效益，形成產(chǎn)業(yè)支撐。擴(kuò)建銷售網(wǎng)絡(luò)，積極開展電子商務(wù)、訂單銷售、品牌代理等多樣化銷售模式，在廣東等地建立大鯢產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)。通過農(nóng)產(chǎn)品低溫加工、包裝和配送等增值服務(wù)，確保農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，與長沙馬王堆等大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、周邊地區(qū)大型超市直接對(duì)接。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。在張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣城周邊區(qū)域打造現(xiàn)代農(nóng)莊、優(yōu)質(zhì)果園，發(fā)展生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)“林區(qū)變景區(qū)、果園變公園、農(nóng)產(chǎn)品變旅游紀(jì)念品”的轉(zhuǎn)變，打造以禾田居度假酒店為代表的生態(tài)休閑主題高端酒店集群。

提升生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)基地+專業(yè)性合作組織+龍頭企業(yè)”的發(fā)展模式，引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、生安賽特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、君輝杜仲產(chǎn)業(yè)園等“龍頭園區(qū)”，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)的“領(lǐng)航者”和“孵化器”。突出農(nóng)產(chǎn)品綠色、生態(tài)、富硒特色，建立層級(jí)品牌體系，促進(jìn)品牌提質(zhì)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“三品一標(biāo)”認(rèn)證，湘慈柑橘獲國家綠色食品認(rèn)證，“七姊妹”辣椒獲國家地理標(biāo)志認(rèn)證。做好“富硒農(nóng)產(chǎn)品”和“大鯢”兩篇文章，開發(fā)富硒米、富硒水果、大鯢加工等高端產(chǎn)品，打造一批影響力大、經(jīng)濟(jì)效益好、附加值高的“拳頭”產(chǎn)品。著力維護(hù)品牌聲譽(yù)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)對(duì)“無公害”“綠色食品”等標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢，確保質(zhì)量安全。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、無公害化生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)建以萬畝為單位的玉米、水稻高產(chǎn)示范片。推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，通過農(nóng)藥統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施，減少農(nóng)藥用量，以達(dá)到無公害或綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。推廣新能源利用，廣泛應(yīng)用太陽能產(chǎn)品，加快農(nóng)村小水電建設(shè)，綜合利用沼氣能源，有效改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，解決基本生產(chǎn)生活所需。推廣“糧-豬-沼-糧”種養(yǎng)循環(huán)的生態(tài)家園模式，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全縣保有農(nóng)村沼氣池3.5萬戶，年產(chǎn)沼氣1500多萬立方，有效取代煤炭、薪柴等傳統(tǒng)生活能源，相當(dāng)于封山育林30多萬畝。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)定向傾斜扶持，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目，不斷增加生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展投入。引導(dǎo)扶持有志于服務(wù)“三農(nóng)”的高校畢業(yè)生，形成發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的骨干群體，發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的效應(yīng)。支持扶持各類農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織，完善基層農(nóng)技推廣體系，從信息、資金、技術(shù)、銷售、保險(xiǎn)等方面，為龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶提供周到服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)和節(jié)水灌溉項(xiàng)目、農(nóng)電網(wǎng)改造五大板塊基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，做到“地、水、路、電和產(chǎn)業(yè)”配套實(shí)施，同步推進(jìn)，全方位覆蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域。嚴(yán)守耕地質(zhì)量和耕地?cái)?shù)量?jī)蓷l底線，堅(jiān)持用地養(yǎng)地相結(jié)合，廣泛應(yīng)用測(cè)土配方施肥和土壤無機(jī)質(zhì)提升等地力保護(hù)項(xiàng)目，實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡政策。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，開展礦山、河道整治，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的治理和保護(hù)，以水土保持為重點(diǎn)，大力實(shí)施退耕還林及陡坡地生態(tài)治理、生物多樣性保護(hù)、天然林保護(hù)、石漠化治理等系統(tǒng)林業(yè)工程，推廣油茶、苗木花卉等林業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展中藥材等林下經(jīng)濟(jì)。

（作者系中共慈利縣委書記）endprint